12月15日晚上網上傳開當局批准嘉樂庇總督大橋予私家車通行的消息,與此同時,各社交網站幾被私家車行駛舊大橋的相“洗版”,有人稱找到兒時回憶的難得時機,也有人讚許當局特事特辦的處理做法。無獨有偶,12月16日是一年一度澳門國際幻彩大巡遊隆重舉辦的日子,當局因應現場人流情況及時實施大三巴附近人流管制,亦將有關的消息在即時媒體、手機應用程式及道路顯示屏等發佈,這些做法得到坊間的肯定和好評,顯見了交通局在智慧交通方面的工作有努力。當然,肯定歸肯定,本澳交通治理不彰仍是一個嚴峻的現實問題。
首先,特區政府自從提出智慧交通這一概念以來,坊間雖然對此充滿期待,然而蜜運期早已過去,居民仍對多年以來的老頑疾:大塞車、搭車難等交通困局深感無奈!據12月13日本地報章報導,交通事務局舉行記者會公佈“智慧交通”初步成果。交通事務局局長林衍新表示,2019年駕駛者將可透過交通事務局的手機應用程式,預知主幹道未來一小時的狀況;於3月或之前市民可以透過手機支付車資。顯然,儘管交通局官員所公佈的智慧交通遠景似乎很有前景,但事實情況是,坊間對這個智慧交通的概念並不受落。正如早前交通局公佈澳人平均等候公交車6分鐘的結論引起坊間質疑。
智慧交通,到底是什麼?恐怕又沒有幾個人能講得清。其實,近年智慧交通在很多城市包括澳門早已不再是口號!智慧交通每天無處不在地存在人們生活中,表現在利用資訊、通訊科技獲得交通資訊幫助“出行”便利。比如,人們搭巴士會使用app追蹤公車動態或大眾交通接駁方式;駕車人士使用app尋找泊車位置,去陌生地點駕車可啟用導航系統,協助準確到逹目的地。以上越來越普及使用的“智慧”工具,就是智慧交通在生活中的應用。
眾所周知,澳門本地交通環境非常複雜,一來,路少人稠,二來,公交運具單一:巴士和的士,三來汽車使用比例很高,容易塞車,都使改善交通的複雜度提高。這些現實環境也造成交通問題積重難返,不可能一時三刻見到有所大的改變,更不要期望任何一位官員抛出一個望不見摸不著的概念就可解決,智慧交通亦然。由當年的交局前局長汪雲時代開始,交通治理不力的傳聞已是街知巷聞,塞車、搭公交車/的士難,仿佛已成為本土病,揮之不去,已是社會共識,然而,交通雖非本地一大民生議題之首,但亦屬重中之重,民生問題得不到解決,何來安居,何來樂業!
提澳門交通議題,往往離不開公交、輕軌問題,鑑於路少人多的事實,政府施政的大方向寄望予載客量大的大型交通工具如公交、輕軌等基建身上,看似具科學施政理念且理所當然的。但無奈,發生在澳門的實情就是,輕軌之路漫長且遙遠,歷經4屆特首部署,規劃長逹15年之久,如今僅氹仔段輕軌有望在明年(2019)開通,澳門段卻依然是遙遙無期,社會大眾均明白:(輕軌)規劃需時,而批地、興建更需時的道理,加上近年社會上對輕軌負面看法普遍,停建澳門輕軌以止血之說日盛,難怪坊間稱之雞肋,棄之可惜,食之無味。
本澳交通治理不善的原因歸究來講,一直以來交通政策不清晰,且沒有一個集體運輸工具及智慧管理的長遠規劃,更沒有相應地對私人交通工具限制使用,六十多萬人口擁車量逹23萬多架,人車爭路,道路負荷不堪而引發的一系列交通亂象,以致市民怨聲載道。未來,交通局如何回應社會訴求,從根本上改善交通環境是擺在枱面的民生大事。
再講,作為年接待3500萬人次的旅遊城市,承載力早已是一個關乎城市宜居甚至旅遊體驗及居民生活品質的議題,故對澳門而言,未來城市的治理方向中交通建設就更是重要方向,當局打造“智慧交通”能否有效改善現今的交通問題,現在回答為時過早。本人認為,未來的交通系統的規劃設計與管理應該是以人為本位,而非以交通工具為本,以追求硬件為根本。一直以來,政府以及社會各界聚焦在交通運輸工具如巴士、輕軌、碼頭等建設方面,仿佛硬件搞定了,澳門的交通問題就迎刃而解了,顯然整個社會的關注點,都沒有甚至是遺忘了過去政府拋出的綠色出行的概念,更不用說推出具體政策引導居民的出行需求至使用步行、自行車、大眾運輸等綠色運具了。這類捨近求遠的做法,無疑是不切實際且欲速則不逹的,未來要做的,首先在方向上要改變,要因地制宜地加入人性化、在地化等元素,推動交通硬件及人性化多條腿子併行發展。早前,交通事務局交通設備處處長賴健豪表示,“智慧交通”項目推出約一年,今年截至11月,手機應用程式“巴士報站”新增逾20萬用戶,總用戶量達到51萬,約佔澳門總人口的8成,認為成效不俗。對此,本人認同,目前智慧交通建設已有一定的基礎,未來交通問題有賴智慧交通的確是大勢所趨,但相信以目前本澳交通的條件來看,這條通向智慧交通年代的道路仍需時且久,且不容盲目地樂觀。
(澳門/張宏陸)