“五位一体”的通信工程项目管理

王跃东

（中移铁通有限公司河南分公司，郑州 450000）

追求利润最佳值是所有工程类企业所追求的。在涉及企业经济效益的众多因素中，做好工程的项目管理是实现企业利润最大化的重要一环。笔者认为应从以下五个方面做好工程项目管理，实现高质量工程项目建设。

1 安全管理

项目合作单位（建设、施工、设计单位等）必须共同

遵守国家有关安全生产的法律法规及相关规定，牢固树立“安全第一，预防为主”的安全理念。必须贯彻执行建设项目安全设施“三同时”的要求。

建设单位应制定安全生产管理规章制度，向参建单位提

供安全生产设施条件，与参建单位签订安全协议，参与随工检查，及时支付安全生产费并跟踪使用情况。

施工单位应取得安全许可证，项目负责人、安全员应取得安全考试合格证书，特种作业人员应取得特种作业证书。

安全生产费必须购置安全必要的设施。必须制定各种作业场景安全操作规程。必须为员工办理意外伤害保险，支付保险费。

设计人员应取得概预算证书。安全生产费取费标准应按

《关于调整通信工程安全生产费取费标准和使用范围的通知》（工信部通函[2012]213号）来确定。对涉及施工安全的重点部位和环节应提出指导性意见。主要设备和材料规格、性能等技术指标描述必须符合国家规定的标准。

2 质量管理

工程项目质量控制是指在实现工程建设项目既定目标的过程中为满足项目质量管理标准所开展的活动。

建设单位必须做好设计、施工发包，严格审查可研报告、初步设计及施工图设计，组织开展设计交底，审核、批复开工报告，做好随工检查及质量验收。

设计单位必须取得相应资质，必须按照通信建设强制性标准进行勘察设计。设计文件必须达到对施工切实可行的指导意义，明确设备、材料的规格及性能指标符合国家规定的标准。

施工单位必须具备相应等级的资质证书，并在资质等级内承揽工程，严禁转包及分包。必须建立健全质量管理责任制，必须遵循国家及行业规定的技术规范及强制性标准。施工中把好隐蔽工程的签字验收关，发现质量问题及时纠正。

3 进度管理

工程项目全流程控制管理是指在项目的整个推进过程中为使实际形象进度与计划进度完全一致，按推进计划要求的施工而开展的全流程质量管控活动。影响进度管理的因素有很多，如天气、材料供应、组织管理等。项目实施过程中要达到工程项目的进度控制目标必须认真分析各种因素对工程进度目标的影响程度。

将影响进度的因素最大限度的减小，需要不断地总结、分析，及时地采取科学的切实可行的措施。需要坚持日巡视、周分析、月总结制度；强化人员培训，提高队伍素质；需要建设单位与施工单位、材料供应商密切配合，通力协作。

4 造价控制

工程项目工程造价是工程建设的核心内容。首先工程设计必须做到方案比选，优化设计方案。必须恰当地运用定额，严禁高套。必须认真做好设备、材料的招标、比选、询价等工作，选用性能价格比较高的设备材料。必须严格按照设计施工，必须遵循国家及行业规定的工程建设强制性标准实施。工程项目的投资管理把控不是单一因素的管控，应与工程项目的质量管理和进度管理同步开展。工程建设质量不通过经验收不予支付工程款。

5 项目后评价

建立后评估管理从整体上形成闭环管理的基本模式，是提高投资决策管理水平，提升投资效益效果的最直接有效的方法。首先，及时对工程项目的进度情况和质量情况进行后评价，有助于对项目进行有效的监督和控制。其次，后评价管理体系的建立需要强大的执行力，他有助于企业投资效益的最大化，提高投资预测的准确性。

通信投资项目后评价的一般内容包括：项目目标评价，首先是目标兑现率，即对照项目计划推进与实际完成进度的差异情况，其次是目标合理性，即对项目原定计划目标的合理性和真实效果情况进行分析评价。项目目标一般可以分为宏观目标和微观目标。宏观目标指项目对整个社会所带来的宏观影响。微观目标则可分为三种情况：首先是项目投资管理目标的完成情况，其次是项目建设目标的控制状况。

6 结束语

通信工程建设的过程是一个复杂、技术含量很高、系统性强的过程，加强通信工程项目实施进度和质量管控，能有效降低企业生产升本，促进通信行业在当前经营增长乏力环境下的成本有效压降，同时为社会公众提供良好的的通信服务。