做“一带一路”标杆与先锋 中国科学院先试先行——中国科学院曼谷创新合作中心

中国科学院曼谷创新合作中心（简称 “曼谷中心”）成立于2016年，是经中科院批准成立的在境内依托中国科学院上海高等研究院，首个在境外（泰国曼谷）独立正式注册法人、以推动国内外双向联动创新为目的的非营利性代表机构，是中科院开展海外科技成果转化、技术转移工作的重要平台，是中科院国际合作局、科技促进发展局的海外延伸。目标为促进中国产学研优秀成果在 “一带一路”沿线落地生根。曼谷中心专门针对 “一带一路”沿线的东盟国家（地区）开展科技创新服务工作，是中科院目前9个海外中心里唯一专业从事海外技术转移、科技成果转化的境外多边机构，立足泰国，面向东盟，辐射 “一带一路”沿线国家（地区）。

曼谷中心背靠以中科院为代表的中国现代化高科技产业和强大科研创新能力，建设以当地重大民生需求为导向的科技合作平台，打通国内外联动创新的管道，提升中国科学院针对东盟各国工业化发展和产业升级的技术需求提供研发创新服务和系统解决方案，带动我国先进技术和优质产能 “走进”东南亚，促进成果转化和产业孵化，实现互利共赢和共同发展，是包括中泰、中新、中越、中柬等多个双边及多边国家级层面科技合作在内的国际科技合作平台。

曼谷中心旨在促进中国科研院所、高校、企业等，与东盟各国在以当地需求为导向的技术研发、成果转化和人才培养等方面的持续深入合作，提升中国科学院跨境协同创新能力和海外影响力，带动中国科技和创新型企业“走出去”发展，为促进东南亚经济强劲、包容、可持续增长做贡献，目前形成了以重大项目推进平台、东盟直通车科技平台、海外科技创新基金服务平台、“一带一路”示范转移转化平台、知识产权培训认证平台，及以中国产学研合作促进 “一带一路”产业联盟为主体的 “5+1”国内国外两大板块并行并重的技术转移和科技成果转化体系和综合服务平台（桥梁）。

尊重区域发展重大民生需求，落实科技创新重大项目实施

曼谷中心致力于挖掘以东盟地区为 “一带一路”主要节点的重大民生和当地社会发展需求，集聚中科院100多家科研机构及众多高科技创新企业资源，加速对具有海外拓展优势、能够整合东盟相关资源的优秀科技成果进行纵向挖掘，横向推广，持续推进以中科院重大产业、高科技、创新技术企业为主的中国科技力量向 “一带一路”沿线，特别是东盟区域辐射落地。

曼谷中心作为中科院第一个面向多边，主要从事技术成果转移转化的首个海外独立法人，建有辐射带路沿线的重大科技成果项目库，完成几十份具有重要市场前瞻性的商业计划书，累计促成生物质综合利用、微生物菌种产业化应用、老年大健康信息技术应用联合实验室、中-泰遥感微小卫星联合试验基地等多个项目在东盟国家或成立公司、或开展双边交流合作、或成立联合实验室，均面向东盟市场开展实际合作，融合金融资本共同运作。同时，正在组织实施一批当地行业龙头项目，以促进产业升级，提高其社会民生水平。

在曼谷中心的推动下，中科院相关单位，如上海的“无汞PVC生产新技术”和 “老年远程管理照护系统”、甘肃的 “质子肿瘤治疗设备”、浙江的 “无甲醛生物质材料”、重庆的 “人脸识别安防设备”等10余个项目获得包括科技部在内的相关部委和其他金融机构的资金支持，中科曙光的 “大数据中心”等多个项目获得泰国当地政府和泰国合作方的支持，正在研讨落地实施方案，上述项目累计获得各项投资及科研资助将过亿元。

曼谷中心负责推动泰国第三大企业，皇家暹罗水泥集团（SCG）与中科院签署战略合作协议，曼谷中心为具体执行部门，将中科院化工、智慧城市、人工智能等方面先进技术输出至SCG集团。同时，SCG还就储能电池技术，计划与宁德时代合作，共同在泰国投资建厂，以扩大运营。

中科院深圳先进技术研究院、中科院近代物理研究所、高研院与曼谷医疗服务集团(BDMS)在低成本健康医疗系统、质子肿瘤治疗大型设备、老年人智慧照护、非传染性慢病诊后疗效及服药依从性跟踪体系等领域开展系统合作，已经在BDMS集团普吉岛养老院开始测试老年人智慧照护系统，并在曼谷中心协助沟通泰国对应相关院所单位企业，得到了中泰两国科技部联委会的支持。

曼谷中心推动中科院所属宁波工研院与马来西亚科技部下属组织马来西亚创新港在生物质材料制造、水资源处理技术等领域开展系统合作，目前曼谷中心已牵头组织宁波工研院与马来西亚棕榈油管理局共建联合实验室。

通过曼谷中心搭建的中泰企业信息互通平台对接，重庆绿能院、计算机所企业中科晶上与清迈大学、先皇理工大学现已做好共建智慧城市实验室及相关技术合作准备工作，已于2018年10月签署合作协议，并将于2019年开始实质落地，重庆绿能院的人脸识别技术和设备已经开始与泰国最大的素万那普机场，新加坡樟宜国际机场进行对接，以示范应用该识别技术和相应的设备，从而推动以人脸识别技术为主的中国人工智能，信息技术应用在东盟全面铺开。

泰国先皇理工大学在曼谷中心的推动下，启动“True-Thai-China”项目，将在先皇理工大学建立 “中-泰食品检测中心”推动更多两国农业、食品加工领域的合作和经贸互动；在曼谷中心协调下，泰国先皇理工大学拟和西南交通大学合作设立 “高铁学院”，助力中国高铁硬件设备海外输出的同时，为当地培养更多覆盖高铁全领域的各类人才和专业技术专业人员。

曼谷中心邀请到泰国科技部与泰国国家科技发展委员会，在中科院相关单位的牵头下，支持并参与实施北斗大数据应用合作计划暨“泰国智能交通合作示范项目”。同时开展北斗技术应用培训班及相关国际论坛，助力北斗技术应用实现本地化，拓展当地市场。通过联合中科院光机和光电行业相关单位牵头，在应用北斗系统的同时，推进中-泰遥感微小卫星联合研究基地的建设，初步方案得到了泰国主管部门的认同，已经组织两国专家团队对实际执行进行评估。

曼谷中心积极联络泰国电子政务办公室，为中科曙光公司超算和数据中心、在线教育培训项目在东南亚推广建设打通相关渠道。同时计划与珈和科技、苍穹数码、中科数遥等公司共同合作，参与泰国自然资源与环境部的 “大数据中心”项目。曼谷中心将与泰国自然资源与环境部签署合作MOU，将自然资源的先进管理技术应用到泰国。

曼谷中心在当地与泰国各界建立了广泛联系。其中包括政府部门：国家立法议会、科技部、数字经济部、农业部、交通部、工业部、外交部、商务部、泰国科学委员会；研究院所：国家科技发展署、国家科研所、国家研究基金、国家创新局、数字政务局；大型企业公司实体：正大集团、暹罗水泥集团、国家石油总公司、开泰银行、汇商银行；中国驻泰单位：中国贸促会、香港贸促会、中国银行、优必选、科大讯飞、中通服、海康威视、大华科技、中石化、Bluepay；当地重要商会机构：泰国侨商联合会、中国驻泰企业总商会、中华总商会、泰国广西总商会等。曼谷中心还联合中科院院内单位及院外合作伙伴，共同打造了一个信息互联互通、资源共享的科技信息平台，围绕当地重大需求开展智库项目合作。

截至2018年11月，曼谷中心已经共建（包括在建）中-泰合作双边平台6个；协助实现联合实验室或联合研发基地10个，建设中的东盟区域高科技产业园1个（泰国）以及应东盟相关国家要求正在进行中的联络处（办公室）3个。累计为100多家企业提供各项创新创业走向海外科技服务50多批次。曼谷中心面向东盟地区推进的重大产学研合作项目有：组织牵头中国企业及中科院重大科技成果参加2017泰国工业博览会；携手中国能源重点企业对接泰国PTT石油总公司，拟在泰国东部经济走廊罗勇工业园启动研发中心建设；与泰国国家科技发展署共同推进 “北斗系统”在泰国的示范及应用推广，共建联合实验室；与泰国合作建立智能老年照护系统；推进中国先进生物医药项目与泰方共建联合实验室，投资设厂，进军泰国及东盟市场；与马拉西亚，印度尼西亚建设生物质（稻壳，棕榈壳，芭蕉等）转化为可降解生物质制品相关工厂；与香港东南亚等地合作建设中药药效量化技术平台；与澳门推动中科院技术人才落户横琴中医药产业园；与缅甸合作利用太阳能的多能互补综合智能分布式能源系统；与柬埔寨、越南合作文物保护修缮示范工程等。

为突破既有转移转化体制和模式，打造全新的具有世界影响力科技转化平台，曼谷中心携手相关省市，率先在当地政府的支持下成立了国际院士村，诺奖得主罗杰·科恩伯格、巴瑞·夏普莱斯，中国科学院、工程院院士饶子和、王佛松、郭位、吴岳良、汪集暘首批入驻。“国际院士村”目的在于接纳国际前沿科技和科学院的先进适用成果，并在这里不断进行升级迭代和孵化，即将成立的 “诺贝尔奖科学家应用研究院”将进一步加快这一进程，最后形成可适用型技术输出海外。作为诺奖国际院士村的重要延续，曼谷中心在2018年组织了12位诺奖得主，30多位一线两院院士和国际知名院士专家在上海临港举行了2018全球诺贝尔奖科学家论坛，并在论坛上进一步确立引领高科技产业发展和世界尖端科研力量和团队进行融合的计划。

曼谷中心与甘肃省农牧业企业合作，在张掖市开展农牧业科技示范项目建设，在当地已有的立体农业基地基础上建设 “丝路荒漠生态农业示范基地”。曼谷中心以立体农业示范项目为突破口，选择张掖市作为其立体农业科技成果向国外，尤其是 “一带”所链接的战略要冲“中巴经济走廊”（CPEC）地区转化的基地。也助力甘肃建设成为国家向西开放的重要门户和次区域合作战略基地。同时，曼谷中心还在上海部分区县设有先进制造产业基地、新材料产业基地、生命健康基地、现代农业基地，助力上海建设全球科创中心，服务张江实验室建设；除此以外，还联合福建当地政府建设生态农业、新材料基地等。

建立科技国际合作协同机制，夯实科技创新平台服务能力

曼谷中心一直积极对接广西自治区科技厅与广西东盟技术转移中心，共同推进“中泰技术转移孵化创新平台”建设工作，承办并组织了关于 “中泰技术转移孵化创新平台”建设工作动员会、论证会、合作推进会等一系列国家科技合作和宣讲交流活动。通过建设中泰技术转移孵化创新基地，整合亚太科技通道优势，国际组织区位优势，开展国际科技合作及技术转移。挖掘整合中科院共享模式创新成果，协同创建海外技术转移转化项目库，优选优秀科技成果转移到广西并辐射东盟国家进行转化；建设集技术供需、知识产权、政策法规、中介服务、专业人才等多种技术转移服务为一体的中国—泰国技术交易平台，促进国际技术转移转化信息共享，经济共享；建设中国先进技术成果展示中心和孵化平台，展示和孵化中国的先进适用技术成果。把 “大众创业、万众创新”推向高层次、深程度和国际化。

曼谷中心积极组织中科院系统科技创新资源与广西自治区相关单位开展专业领域的对接交流；建立了在广西确立国内支点对接东盟的科技创新合作机制，设立了以走向海外市场的中国高科技创新企业为主的 “‘一带一路’产业联盟”，以做好相关技术、产品的输入和输出，产品信息收集与对外推广、产业智库建设和科技与产业合作等工作，为科研院所技术与优质产能“走出去”和“引进来”搭建双向平台，构建 “一带一路”产学研合作生态网络。

实现科技资本全面对接融合，架构知识产权认证评价体系

为了构建科技成果海外转移转化新型模式，实现资本对接，曼谷中心确立了在新加坡进行重点突破的战略目标，运用互联网思维，打造出集创新创业、成果转化、风险投资、孵化加速、大众创业、展览展示和科技服务于一体的科技创新综合体，为中国企业科技创新走向海外提供一条龙服务。曼谷中心与新加坡通商中国在新加坡签署战略协议，拟在人工智能、大型装备制造、生物医药、现代立体农业等领域开展全面合作。曼谷中心推进与新加坡国家知识产权专利局合作，在东盟建设第一个开放式的知识产权专利互认多边体系，面向东盟十国提供包括产权认证、产权注册、产权交易等内容的服务，致力于在中新两国和其他东盟国家知识产权专利主管部门的支持下，实现专利在中国和东盟国家间互相认证。

曼谷中心还引入知识产权专利人才培养体系，进一步夯实 “中国-东盟创新共同体”建设中的人才能力建设。依托先进的海外知识产权专利人才培养认证体系，紧紧扣住东盟发展的当地区域实际需要，从当地民生发展的实际出发，联合新加坡淡马锡基金在内的投资渠道，在当地成立中科相关的产业、转化、认证、培训实体，共同致力建设于面向东盟市场的中国-东盟多边认可的知识产权认证和专利评价、专利人才培养科技评价、海外科技成果转移转化评估和高科技产业项目的风险投资、股权投资等评价体系，将各种综合评估的要素统筹合并，成为符合东盟当地区域实际需求的科技评价与综合服务平台。

为了解决欠发达和不发达国家（地区）集中的 “一带一路”沿线区域的产业化过程中资金链条不畅的问题，曼谷中心联合上海南南知识产权合作中心和上海联合知识产权交易中心，推动资本和知识产权专利的直接对接，组建 “一带一路”产业联盟支持下的科技创新产业基金；依托中科科创，把好的技术和产品不断推向东盟区域和“一带一路”域内国家（地区），并于2018年基本完成技成果转化基金，计划在2019年正式启动。该基金是对中科院系统海外成果技术转移转化模式的大胆创新，将依托上海的全国金融领导者地位，广泛吸纳社会资金，连通政府、高校、科研院所、资本实体等各相关利益方，形成全新的科技金融平台，切实解决中科院科技创新成果、中国高新技术企业走向海外过程中所需要的资金来源问题，促进与国际资本的对接及深度融合，为科技成果产业化和中小型科技型企业上市过程开辟出一条依托知识产权专利定向合作的融资渠道。

结语

在 “一带一路”倡议硕果成熟的新起点上，曼谷中心将继续以国家战略为导向，充分发挥中国科学院海外技术成果转移转化引领、示范、带动作用，建成特色鲜明、目标清晰、团队一流、成果显著、可持续发展的，面向海外 “一带一路”国家（地区）的优质科技成果转化、创新技术转移服务机构与示范基地。