经济一体化视角下粤港澳经济合作研究

王昊晖

摘 要：粤港澳经济一体化是中国内陆和香港澳门的贸易合作形式。在新的发展环境中，加强各经济贸易体之间的联系成为各贸易组织所需要考虑的问题。从经济一体化视角下，对粤港澳经济合作进行分析和研究，對推动粤港澳经济发展有着重要意义。

关键词：经济一体化;粤港澳;经济合作

文章编号：1004-7026（2019）24-0029-02         中国图书分类号：F127       文献标志码：A

粤港澳经济合作能够打破区域间经济壁垒，为粤港澳发展指明方向，形成开放协作的经济合作关系。在经济一体化的推动下，粤港澳经济合作既有机遇也有挑战。如何避免区域之间贸易摩擦，保证粤港澳地区经济合作朝着繁荣共享方向发展，成为当前粤港澳经济合作亟待解决的问题。

1  粤港澳经济一体化合作的意义

1.1  粤港澳经济一体化合作的经济意义

粤港澳经济一体化合作是国家经济发展的战略部署，是同“一带一路”倡议和共建人类经济命运共同体相辅相成的。粤港澳地区经济一体化合作，有利于实现优势互补、协同发展，扩大港澳地区经济影响力，促进广东地区产业转型，对推动经济增长和加快转变经济发展具有深远意义[1]。

1.2  粤港澳经济一体化合作的政治意义

加快粤港澳经济一体化合作，有利于广东人民和港澳人民实现安居乐业，实现三地经济增长，在合作中维护民族团结并强化中华民族概念。

1.3  粤港澳经济一体化合作的文化意义

经济、文化、政治是相辅相成的。港澳经济一体化合作对经济和政治产生有利影响的同时，也对文化传播产生了非常重要的推动作用。随着粤港澳经济一体化合作进程加快，在商业往来中，内地文化会传播到港澳地区，港澳地区独有文化也会传播到内地，促进了内地与香港、澳门文化的联系，增强了内地居民和香港、澳门居民对中华文化的认同。文化的传播也促进了旅游业、文创产品制造业等第二、三产业的发展[2]。

2  目前阻碍粤港澳经济一体化合作的主要因素

2.1  制度差异对粤港澳经济一体化合作产生一定影响

粤港澳经济走向有着较大差别，经济跨度大，对经济政策态度无法统一，不利于经济合作。另外，粤港澳对市场经济的干预程度有所差异。香港、澳门实行资本主义，广东地区则是社会主义。以上两个因素造成双方经济认知不同，严重影响双方贸易交流。

2.2  文化习俗对粤港澳经济一体化合作产生一定影响

中央政府赋予香港高度自治权利，使香港形成了与大陆不同的独立关税区，将粤港澳划分成“境内”和“境外”两大贸易形式。香港、澳门由于位置优势，对外往来贸易频繁。由于历史原因，香港、澳门接受外来思想熏陶，形成了独特的文化氛围和地域经济。

2.3  原有合作基础相对欠缺

如果从港澳回归算起，粤港澳贸易合作时间仅20多年。在制度差异、文化差异等影响下，粤港澳经济一体化合作的深度与广度自然不如长江三角洲经济开发区和东北老工业基地。由于缺乏合作基础，许多贸易条款和合作模式等基础性前提都需要从头构建，需要多方共同努力才能完成。这种缺乏原有基础的现状，恰恰也是优势所在。没有传统制度和条约的束缚，可以根据粤港澳经济一体化合作的实际需要，找到适合其合作和发展经济增长的方式方法。

3  促进粤港澳经济一体化合作的方式方法

3.1  制定粤港澳经济合作协议，减少经济摩擦

针对粤港澳地区制度存在差异影响其一体化合作进程的问题，在推动粤港澳经济共同体发展过程中，政治干预是必不可少的。粤港澳在2003年分别制定出《粤港合作框架协议》《粤澳合作协议》，致力于消除双方因机制产生的贸易困难。在新经济形势下，粤港澳还需加强融合，不断促进包容协作。

例如广州地区在进行经济合作过程中，需要学习港澳自治区经济发展的优点，尊重市场经济规律。如果粤港澳在经济合作中发生了冲突，需要三方共同组织经济洽谈会议。通过会议解决市场问题和制定规则，确立和颁布相关经济法则，创新经济合作模式。在会议中，可以针对三方经济文化和贸易政策差异进行研讨，制定出相应解决措施，实现贸易合作。粤港澳地区可以定期召开贸易研讨会，保证经济思想一致性，减少经济合作中的对立。通过磋商减少粤港澳经济一体化合作进程中的阻力，强化合作、增加信任，拓展合作广度和深度。

3.2  增强内地同港澳文化交流，提升合作水平

针对内地与港澳文化习俗差异导致粤港澳经济一体化合作产生影响的问题，应加强内地同港澳的文化交流，提升合作水平。在贸易磋商时，要尊重两岸历史底蕴和文化习俗，促进文化交流，以文化交流为基础促进贸易发展。

例如内地同港澳可以定期构建文化交流平台，组织两岸地区学生进行交换学习，鼓励粤港澳青年互相学习，推动文化互鉴。另外，粤港澳地区可以打破区域隔阂，鼓励当地人民进行自由贸易。当地可以开通优惠旅游项目，对粤港澳居民提供门票打折、旅行团优惠等服务，促进当地人民观光交流，形成粤港澳独特的旅游经济。

3.3  坚持“一带一路”倡议，不断深化改革

针对内地同香港、澳门合作基础相对欠缺的问题，需不断深化改革。坚持“一带一路”倡议，促进中国和国际经济合作深入。在“一带一路”倡议思想指导下，粤港澳应当坚定不移地跟随国家步伐，与国家经济政策保持高度一致。通过自身发展，带动地区经济发展，形成国家与国家、国家与区域、区域与区域之间的经济一体化形式。

例如在内地同港澳进行贸易时，应取长补短、优势互补。香港和澳门拥有资金、技术、人才等方面的独特优势。在粤港澳合作中，广东地区可以借助独特优势实现产业转型，加快经济转变方式，发展第二、三产业，提高其对经济增长的贡献。

实现共赢是粤港澳经济一体化合作的根本目的。粤港澳需要树立“引进来与走出去”的理念，建立自由贸易区域。加强与国外贸易的往来，针对发展水平落后地区进行经济扶持，树立良好的经济贸易形象。粤港澳需要重视互联网信息技术发展带来的机遇，加强国际进出口业务，巩固粤港澳地区的国际枢纽地位，促进经济共同发展。

4  结束语

粤港澳经济合作对中国乃至世界经济都有举足轻重的影响，打造粤港澳合作经济一体化平台势在必行。粤港澳经济合作有利于加强联系，促进经济发展。在当前国际形式下，粤港澳经济发展有助于提升中国经济实力和提高中国国际地位。

参考文献：

[1]曹小曙.粤港澳大湾区区域经济一体化的理论与实践进展[J].上海交通大学学报（哲学社会科学版），2019，27（5）：120-130.

[2]佟家栋.区域经济一体化与粤港澳大湾区建设的思考[N].天津日报，2019-04-15（9）.