新媒体时代高校基层党组织廉政文化建设研究

高强 陈竹 李红

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）11-028-02

摘 要 廉政文化建设是高校基层党组织党的建设的重要内容，新媒体对高校基层组织廉政文化建设带来前所未有的机遇和挑战，本文探讨了新媒体时代高校基层党组织廉政文化建设存在的问题，阐述了高校基层党组织加强廉政文化建设的有效路径。

关键词 新媒体 高校基层党组织 廉政文化建设

随着现代信息技术和网络技术的飞速发展，以微信、QQ、短视频、微博等为代表的新媒体不断涌现，深刻地改变了人们的生活方式和行为习惯。新媒体在时效性、互动性、感性力、覆盖面等方面都有极大的优势，已成为我们开展各项工作扩大影响力、增强参与度的重要载体和平台。廉政文化建设是加强和改进党风廉政建设的重要抓手，是培养师生廉洁意识的重要手段，对防治基层“微腐败”，培养中国特色社会主义建设者和接班人均具有重要意义。

新媒体作为“微时代”的主要平台，如果不去占领这个制高点，廉政文化建设将难以有效推进。高校基层党组织担负着深入推进廉政文化建设的职责，如何有效利用新媒体，最大程度地發挥廉政文化在营造风清气正的校园氛围，实现文化育人中的有效作用，是当前廉政文化建设亟待研究的重要课题。

一、新媒体时代高校基层党组织廉政文化建设面临的挑战

（一）新媒体加剧了意识形态领域的斗争性

新媒体时代信息裂变式、爆炸式增长，新媒体独特的超时空性使得世界范围内的思想交流更加频繁，中西价值观激荡碰撞，西方思潮泛滥，因为大学生的世界观、人生观和价值观还不成熟，容易受到网络信息影响，造成高校学生思想观念多样、多元、多变，意识形态领域斗争十分激烈。在这样的思想和舆论背景下，新媒体以前所未有的速度改变了人的思想观念与行为模式，高校基层党组织廉政文化建设面临严峻的形势和前所未有的挑战。

（二）新媒体削弱了主流意识形态的权威性

党的十九大报告指出，要坚持文化自信，大力推进廉政文化建设。廉政文化建设是社会主义核心价值观的本质体现，是高校基层党组织开展文化育人的重要举措。新媒体的开放性和互动性削弱了主流意识形态的权威，参与者可以以匿名的方式在新媒体上发布信息而不必承担法律责任，网络的包容性也使得错误不健康的信息同科学健康的信息相互交融，在一定程度上解构了主流意识形态的话语权。

（三）新媒体减弱了廉政文化建设的实效性

网络平台每天生产数以亿计的信息，人人都是信息的生产者、传播者和接受者，新媒体加速了信息的传播和网络文化的渗透，网络信息泛滥往往让高校师生应接不暇，对于多数信息缺乏理性客观的判断，有的师生一时兴起或者由于一时的情绪爆发，会对一些虚假的信息随意转发、评论，极易快速传播虚假信息，造成以讹传讹的不良现象。甚至少数具有不端行为的大学生利用网络监督机制的漏洞，向虚拟网络发布虚假信息、宣泄负面情绪，从而引起他人的关注，把网络当成博人眼球的工具。新媒体时代，这种虚假信息的传播使高校廉政文化的吸引力和公信力大大降低，严重影响了高校廉政文化内容的实效性。

二、新媒体时代高校基层党组织廉政文化建设存在的问题

（一）缺少主动推进的思想自觉

当前，高校廉政文化建设的推进力量主要来自于高校党委、纪委、组织部门、宣传部门。高校基层党组织缺少廉政文化建设的主动性，仅仅满足于完成上级的任务，在思想上缺少加强廉政文化建设的自觉性，更缺少把廉政文化作为育人手段和管理手段的认识。一些基层党组织也提出廉政文化建设要求，但没有将廉政文化建设与其他党建工作一起统筹规划，廉政文化建设的途径、方法和路径缺少前瞻性和创新性。有些基层党组织没有把廉政文化作为重要内容进行有计划的宣传，廉政文化在新媒体上展示不多、显示度不高、影响力不强，缺少体现廉政文化的文化符号、文化标识，缺少对廉政文化形象化的呈现，缺少对廉政模范人物的介绍和对优秀廉政故事的讲述。

（二）缺少有效的新媒体平台

党的十八大以来，新媒体在传播廉政文化方面的作用越来越突出，中纪委新媒体平台上线以来，新招迭出创意不断，紧扣现代舆论传播规律，被称为“反腐通讯社”。党中央持续深化全面从严治党，高校师生对党风廉政建设和反腐败工作的关注前所未有，但高校基层党组织对新媒体平台的利用却远远不足，一方面习惯于利用条幅、宣传栏、报纸等传统媒体宣传廉政文化，不重视新媒体的作用发挥，甚至没有开通运行微博、微信公众号等新媒体，造成受众不多，效果不佳，另一方面开通的廉政文化网站只注重宣传党务知识，忽视了文化育人功能，宣传仍以文字传播为主，缺少视频传播内容，还未充分占据手机新媒体领域。

（三）缺少高质量的传播内容

高校基层党组织在廉政文化宣传上缺乏高质量的传播内容，一方面，在议题设置发布上，以说教内容为主，达不到廉政文化建设的标准和要求，另一方面，侧重于领导干部为教育对象，缺少针对师生、贴近师生实际的教育内容，部分开通运行官方微博、微信的基层党组织，由于缺少新媒体的素材，所推送的廉政栏目、内容、互动话题因为缺少师生所喜爱的话语方式，对师生的影响力、吸引力不足，甚至成为“僵尸网站”。

三、新媒体时代高校基层党组织加强廉政文化建设的有效路径

（一）充分认识新媒体对党风廉政建设的重要性

党风廉政建设直接关系到党的执政基础，直接关系到人心向背，直接关系到党和国家的生死存亡。风清则气正，气正则心齐，心齐则事成，高校基层党组织负责人要本着对党负责，对本部门的政治生态负责的高度，认真履行从严治党主体责任，推进全面从严治党，加强廉政文化建设。要提高政治站位，在意识形态上时刻保持清醒与警惕，从战略高度重视新媒体与党风廉政建设的融合，充分认识加强廉政文化建设的重要意义，使新媒体成为治理基层“微腐败”的利器。要坚持以文化人、以文育人，从“培养什么人、为谁培养人、怎样培养人”的要求开展廉政文化建设，内化于心、外化于行，增强针对性和实效性。要根据新媒体的发展情况、结合廉政文化教育的具体状况制定创新、完善的制度，形成长效机制，促使廉政文化建设更具制度保障。

（二）加强廉政文化新媒体工作队伍专业化建设。

在新媒体环境下开展廉政文化建设需要专业高效的工作队伍。要建立新媒体运行的机制，成立相应的领导小组，落实工作责任。要完善新媒体团队运行机制，挑选觉悟高、党性强、技术好的党员教师担任新媒体管理员，由专人负责审核、发布廉政文化内容。要建立信息采编、信息推广团队，保证新媒体平台上廉政文化的推送条数，及时回复在新媒体上留下的相关问题，并分时分段对新媒体上廉政文化内容转发和评论情况进行监控，确保新媒体的更新和活跃度，做好舆论引导。

（三）打造多维廉政文化传播平台

高校基层党组织要加强整体规划，逐步建立涵盖党总支、党支部、团组织的新媒体平台，形成以官方新媒体为中心的多級别、多层次“新媒体矩阵”，构建立体化廉政文化的网络宣传平台。此外，新媒体虽然在廉政文化建设方面有较大的优势，但传统媒体也有新媒体所无法替代的作用，要促进新媒体和传统媒体深度融合为全媒体，通过报纸、广播、电视、网络媒体、手机媒体，借助文字、图像、动画、音频和视频等各种表现手段，产生开放的、动态的、兼容并蓄的媒介传播形态，形成纸质媒体信息平台、新媒体信息平台宣传合力，给师生提供更多的广泛参与的平台，为廉政文化建设提供更大的助推力。

（四）优化廉政文化发布内容

内容是新媒体的最核心部分，也是吸引粉丝和用户的关键。高校基层党组织必须优化廉政文化的内容，按照贴近师生、贴近生活、贴近实际要求，精心打造原创的高质量廉政文化内容，以文字、图片、视频等多种形式融合发布，以原创赢得关注度，以质量形成影响力。要把时代元素融入廉政文化内容，赋予廉政文化以新的时代内涵，挖掘和发现新时代中国特色社会主义建设过程中涌现出来的廉政素材。要及时关注廉政类社会热点新闻，及时回应社会关切，引导师生正确看待社会舆论。要注重在中华优秀传统文化中汲取精神力量，在丰富的古代廉政警句、廉政故事的基础上，深度挖掘本地区廉政人物、廉政事迹，要做好兼容并收，借鉴国外廉政文化中的有益部分，从而让廉政文化更为师生所接受和认同，增强廉政文化的吸引力。

（五）要注重和教育教学相结合

高校担负着培养中国特色社会主义建设者和接班人的重任，目前，高校的人才培养以知识和技能为重点，学生廉洁意识教育一直处于边缘区域。近年来，我国腐败现象呈现低龄化、高学历化趋势，新入职员工出现腐败问题的事件时有发生，加强大学生的廉洁意识教育不仅是党和国家反腐倡廉的政策要求，也是提升高校教育教学质量的重要保障。要把握住大学生的特点，充分挖掘新媒体的思政教育作用，依托新媒体来传递思想教育内容，开展“点对点”的精准思政教育，增加用户黏度，从而使新媒体成为培养大学生廉洁意识的有效载体。

四、结语

新时代高校基层党组织要加强对新媒体的运用，通过综合建设和科学管理，积极推动廉政文化建设融入到党建中心工作，让廉政文化入耳、入脑、入心，在潜移默化中增强认识，有效规范自己的言行，让廉政文化成为体现具有时代鲜明特色、彰显独特个性、契合师生情感的党建工作，从而科学有效地开展党风廉政建设，营造出风清气正的校园廉政氛围。

★基金项目：江苏省哲学社会科学研究基金项目“新媒体在高校廉政文化建设中的应用研究”，2014SJA029；江苏省哲学社会科学研究基金项目“职业发展视角下高职院校学生廉洁意识研究”，2018SJZT34；江苏省教育系统党建研究会课题“运用风险管理理论防治基层微腐败问题研究”，2017JYDJ-YB0083

参考文献：

[1] 毕耕，谭圣洁.全媒体时代红色文化传播的媒介策略.红旗文稿，2016（5）：26-27.

[2] 黄笑.新媒体时代下高校廉政文化建设研究.传媒论坛，2019（8）：106-108.

[3] 申晓晶.新媒体环境下高校廉政文化建设的路径研究.改革与开放，2018（10）：74-77.

[4] 王庚年.全媒体技术发展研究.北京：中国国际广播出版社，2013.