许中华
摘要:随着经济发展和社会进步,我国医院为适应时代的发展也在进行改革。医院财务管理作为医院改革的重点,在医院管理中占有重要的地位,影响到医院的发展前景。随着医改和分级诊疗的实施,在这样的形势下医院面临着挑战与机遇,医院的财务管理模式也面临着巨大的变化,从整体形势来看,朝着更加规范的方向发展,但是在这个过程中还存在一些问题。本文针对当前医院面临的挑战与机遇,从财务管理的角度给出了对策与建议。
关键词:医院;财务管理;挑战;对策
随着医药行业快速发展,医院面临的外部环境也更加严峻,给医院发展带来较大挑战的同时,也带来了机遇。近年来医院内部管理模式发生较大变化,也对医院财务管理工作提出了更高的要求,为了实现经营目标,必须要做好财务管理工作,改进财务管理体系,确保财务目标的实现,推动医院管理水平提升。
一、医院面临的挑战与机遇
(一)医院领导对财务管理缺乏认识
医院领导负责医院内的各项事务,财务工作也是其负责的内容之一。医院领导虽然对财务工作较为重视大部分医院领导是医学专业出生,因此难以对繁琐的财务工作有清晰的认识,导致缺乏对财务人员培训、财务管理制度建设、预算审核等方面的重视,导致医院财务管理水平落后,难以适应新时期的需求。
(二)财务沟通机制不完善
完善的财务制度能够规范医院资金的使用,使管理工作变得有序。财务部门作为内部控制管理的牵头部门,没有建立完善的内部控制制度,导致内部控制的有效性降低。例如,医院科室在采购医疗用品时,采购计划的执行是否严格按照预算,预算的结余是否报财政审批,是否调整预算等;财务票据报销审核过程中,需要有哪些凭证做依据,是否以最新的文件为依据。其次,医院是统一整体,各部门之间需要相互协作。当前各部门仅关注本部门工作,忽略了部门之间的监督与协调,导致某些流程重复审核,降低了工作效率。
(三)财务管理人员专业素质不足
医院财务管理工作是由财务人员完成的,财务人员的专业素质会对财务工作产生直接影响。一些小规模医院的财务人员专业素质不足,遇到重大财务事件时难以妥善处置。此外,随着业财融合的概念不断受到重视,财务部门的人员的学习培训也要与时俱进,财务人员需要掌握最新的医疗和财务知识绩。另一方面,财务人员要能充分将绩效考核与预算相挂钩,预算执行根据业务实际情况加以调整,实现预算的动态化管理。
(四)预算管理不完善
为了医院的长久稳定发展,资金预算是非常重要的。但是目前大部分医院的财务部门对于预算不够重视,预算报表流于形式,不能与医院的自身实际情况下相适应,有的预算甚至照搬几年前的资金使用情况,从而影响了医院计划执行,导致医院管理效率下降,难以对资金合理运用。例如,采购某项大型医疗设备时,没有合理的了解对该设备的需求和未来使用情况,导致后期预算不足、医疗设备闲置的现象时有发生,严重影响了医院的发展。
(五)成本管理落后
大部分医院将精力与资源放在技术上面,对技术的重视大于对管理的重视,许多医院甚至没有建立科学的成本核算体系,没有将成本管理意识传达给医院的工作人员,导致医院员工认为成本控制与自己无关,认为成本控制是财务部的事,行政事业单位收支两条线管理,医院作为自负盈亏的单位,医疗服务收益不可用于投资有经济回报的其他产业,只能用于自身的发展,导致医院在支出方面缺乏控制,缺乏节约意识,升高了医院的成本支出。
(六)信息化水平落后
医院在财务管理方面没有跟上时代的步伐,没有充分运用信息化手段进行管理。部分医院虽然建立了财务管理信息系统,但是该系统没有实现与各科室之间的充分对接,导致开展医疗活动时相关业务信息没有和财务信息及时联系起来,影响了财务管理工作的效率。另外,部分退费人员利用职务便利,发现信息建设的漏洞,利用财务内部控制管理的疏忽,私自退患者的药单和挂号单,侵吞公款。
二、从财务管理角度的对策与建议
(一)提高对财务管理的认识
医院内部领导对于财务管理的认识程度不足,只有领导加强对财务管理工作的重视程度,才能带动财务人员工作的积极性。财务部门每年定期组织内部控制管理的培训,并且要定期组织相关的会议传达最新的文件精神,对财务工作中弱项环节加以重视,提高医院财务管理水平。提高领导对财务管理认识,能有效加强单位财务管理工作。
(二)完善财务内控制度
医院财务制度不完善,影响了财务管理的效果,针对这样的情况,首先,医院应细化各项规定,使各项经济业务可以按照流程规范进行。通过标准化流程,减少关键环节的违规现象。例如,超过一定金额的大型物资应行使集体采购,采购流程应参照政府采购程序和规定执行,合同的签订应经过多部门的联合审计会签等。另一方面,部门之间应相互考核、共同协作,对工作中的问题思考解决方式,从而提高各部门之间的协作能力,促使各部门之间形成相互配合的工作模式,提高工作效率。
(三)提高财务人员综合素质
医院财务人员专业素养不足,影响了医院财务管理水平的提高。因此,需要进一步提升财务人员专业素养,使其综合能力提高。医院定期对财务人员组织培训,加强其专业技能,从而使医院财务管理工作更加规范。同时需要加强对财务人员的思想道德教育,促使其能按照国家法律执行工作。
(四)加强预算管理
医院预算管理还存在一定缺陷,对此医院需要做好预算工作,引用平衡计分卡等績效管理模式,将预算的执行与绩效考核挂钩,从四个财务层面、患者层面、内部业务过程层面、学习与成长层面四个维度,明确愿景和战略,指定一套绩效指标体系。对职工工资、耗材、设备等费用都包含在预算分析中。预算分析需要医院多部门共同合作,从而确保预算的全局性与合理性。同时,医院各科室将耗资需求资料提交给财务部,财务部在此基础上进行分析,减少资产闲置,提高资金使用效果。例如,为了避免大型设备在购入后闲置给医院造成损失,同时避免因为预算不足导致设备无法采购,在对大型设备采购之前可以进行论证和讨论。
(五)加强资产管理
部分医院资产管理水平较差,医院要健全资产管理制度,加强对资产的日常管理,认真登记资产档案,明确财务部和资产管理部的责任。定期盘点与不定期盘点相结合,确保账实相符、账账相符。每年年末进行全面盘点,了解资产总体情况。只有加强对资产的管理,形成科学化管理,才能有效提高资产的使用效率,提高医院效益。例如,医院里面国有资产使用和出租的情况缺少估算和合理利用,存在低价寻租、低价转让等情况,导致国有资产流失,针对这样的情况,应该加强国有资产出租和转让的评估。
(六)提高医院效益,加强成本管理
目前大部分医院对于自身效益的重视程度不足,为了提高医院效益,就要加强对成本的管理。医院应对成本上进行精细化核算,建设成本核算体系,加强医院的效益。首先,应建立科学的成本管理体系,对医院每个部门的支出进行科学管理,让全体员工了解各自的成本责任,出现成本问题时能找到对应的负责人,使员工自觉按照规定节约成本,通过加强医院员工的成本意识,降低成本支出费用支出,从而促使经济效益的提高。例如,将成本管理情况纳入绩效考核体系,设置科学的绩效考核指标等方式,从而提高成本管理水平。
(七)提升信息化水平
随着时代发展,部分医院没有跟上信息时代的步伐,医院应加强信息化建设。信息化建设不仅有利于医院财务管理能力的提高,也有利于医院竞争力的提高。在财务管理信息化建设方面要加强业财融合建设,实现业财一体化。财务信息系统应涵盖医院的经营管理多方面内容,实现财务工作的标准化和实时化。例如,可以建设以综合管理为核心的ERP系统,实现医院管理的集中化和精细化,促使财务管理效率的提高,加快医院整体管理水平的升级。
三、结语
随着医改的和分级诊疗的实施,医院面对新的形势带来的挑战,同时也伴随着发展机遇。医院财务管理工作虽然能够满足当前医院的运营需求,但为了抓住时代发展的机遇,实现社会职能的发挥,应该加强财务管理工作的完善。当前医院财务管理工作还存在较多问题,要加强医院对相关问题的认识,促进财务职能的发挥,确保医院长久稳定的发展。
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