王磊 曲佳
[摘 要] 在军民融合发展的战略指导下,加強军事人力资源建设,深化兵役制度的改革,拓宽士官选拔培养渠道等重大举措都在高职院校当中相继推行。士官作为我国军事人才的重要组成部分,是军官与基层士兵之间的桥梁,同时也是军队的基础性战斗力量,是军事训练,培训管理和装备操作使用维护的重要技术骨干。士官人才的培养不仅要确保其在政治思想、品格、作风、精神意志等方面的锻炼,同时也要加强实际操作能力、军事技术等方面的提高。而军民融合的培养模式,也使我军得以从更加丰富的渠道获取士官人才。就知识积累谈一谈军民融合式的士官人才培养模式应该如何构建。
[关 键 词] 士官;人才培养;军民融合;军队人才储备
[中图分类号] G712 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603(2019)34-0206-02
军民融合就是把国防和军队现代化的建设目标,深深地融入当前我国的经济社会发展体系当中,将经济、科技、教育、人才等各个领域的资源进行整合,在更广泛、更高层次更深的程度上,把国防和军队现代化建设与现代经济社会的发展结合起来。军民融合,不仅能够在很大程度上节约我国军事人才培养的成本,提高军队人才的质量,同时也是我国的国家战略之一。从高职院校的角度出发,我们有义务配合国家的这种战略实施,为军队提供更多的人才。
一、军民融合士官培养模式的现状
(一)生源质量逐年降低
在近年来的实际工作当中,我们可以看到,直招士官生的录取分数线呈现着逐年降低的趋势,同时也普遍出现了招生困难,生源素质逐年降低的情况,导致这种情况的原因十分复杂,具体来说可以分为以下几个方面。
首先,当前经济社会的发展十分迅速,更多的人才更倾向于选择进入市场进行发展。在中华人民共和国建立以后,我国长期处于和平稳定的发展阶段,除了局部地区发生矛盾冲突以外,整体来说,我们的国家主体依然处于稳步的发展过程当中,和平的发展使得社会经济不断繁荣,同时也使得军队在大众视野中出现的频率逐渐降低,因此很多学生对于军队的身份缺乏认同感,而对于当前市场中的发展更为感兴趣。其次,当前学生对于军队的发展现状认知有误差。在近几年的实际招生状况中,我们可以看到很多报名的学生,文化课功底不合格,与上文中所提到的大多数学生将目光转向市场发展相结合,我们可以看到,当前学生对于军队的发展现状的认知是有偏差的。很多学生将进入社会、市场进行发展,作为自身发展的第一选项,而将进入军队,作为自己的备选选项,这是由于当前很多学生仍然认为进入军队,完成的是体力劳动与智力和文化水平关系不大。但事实上,现代的战争是现代化信息的战争,因此军队需要的也是高素质的士官人才,军队招录的士官,不仅要文化功底出色,同时还要具有信息技术的相关特长。而这种认知的偏差则导致了军队相关人才的紧缺。
(二)招生考核方式单一,课程体系有待优化
当前大部分学校的直招士官课程设置与一般的技术专业的课程设置是相同的,在高职院校当中,普通技术专业学生考核的主要方式是理论考核加实践考核,同时当学生进入企业进行实习以后,还会经过实习方的再次考核,这已经是一个比较完善的体系,无论是学生学校还是企业,都能够对这种体系中的各个步骤顺利执行。然而当前部队的士官考核却缺乏统一的执行标准和监督机制,整体考核的内容不能适应部队技术进展和岗位的需要。要知道,任何一个岗位和任何一个学校的考核机制,都会直接影响到报名人员,对于相关技能的掌握方式和权重的分配,而在当前这种不成熟的考核机制下,招收来的人员也必定很难符合军队的真正要求。因此,尽快制定统一的考核方式,提高军队士官的人才培养质量是迫在眉睫的。
另一方面由于军队的保密性比较强,高职院校当中的人才培养模式,很难与军队达到同步和融合。当前高职院校当中的课程培养体系,主要还是以市场中的需求为导向,而军队当中所需要的信息化的技术人才,对于具体技能的要求显然不同,学校无法获得军队对于人才的具体培养模式内容,学生也就无法获得更加直接的技能训练,这也使军队在招收相关人才时难以获得技术对口的资源,当学生以士官的身份进入军队以后,发现很多的技能操作并不熟悉,甚至完全未曾听闻,这会对我们当前的士官人才培养体系造成很大的打击。
二、军民融合培养士官人才的策略
(一)军队与学校实现深度融合
考虑到军队的特殊性以及军队对与人才类型的需求,当前想要让军队获得更多合适的人才,我们就必须在双方的融合上下更多的功夫。为了吸引更多高质量的高职院校人才,促进军队士官人才队伍的持续壮大,军队与学校双方应该共同协商制定出吸引人才的激励机制,从源头上吸引更多的学生对军队的士官招生产生兴趣。
首先要制定的就是士官报考军校的政策法规,这是所有构架得以成立的基本,当学生了解到军队的士官招收意向时,这些法规是最直接的说明,也是学生衡量自身是否与军队的需求匹配的直接标准。制定士官报考军校的政策法规,能够让很多优秀的高质量的学生拥有更多可持续发展的机会,让符合军队需求的人才可以在军队服役的过程中,有更宽广的前途可以发展,从而吸引更多的学生愿意进入军队。其次,还应该持续推进士官的“双证”制实施。所谓的“双证”,就是学生在成为军队的士官以后,可以获得军队认可的相关证明同时还能够获得企业专业技术岗位上的技术能力证明,这样,学生不仅能够在军队当中拥有相关的资格,还能够更好地灵活适应未来的工作变化,实现学生的双栖就业,让学生最大限度地免除后顾之忧,即使在未来离开军队,也可以进入社会,继续自己的职业发展,保障学生的未来生活。举例来说,在军民融合的前提之下,学生在高职院校当中学习的专业技能能够服务于军队,而军队当中也应该为学生提供更多的实践机会,让学生能够了解到军队当中的技术实践,同时也可以利用到未来的职业岗位当中,这样无论学生未来的发展前途如何,都可以拥有可持续发展的空间。
(二)优化士官人才培养模式
为了进一步优化和改革士官岗位的教育人才培养模式,我们必须把培养人才的目标与军队的需求紧密地结合起来。上文中提到由于军队的人才需求一向保密,因此,很多高职院校在进行专业技术人才的培养时,也无法将军队的需求与自身的教学结合起来,这造成了军队在招收相关人才时,往往面对的是人才资源不足的状况。在这种情况下,学校往往就只能按照市场中企业的人才需求内容对学生进行教育,从而导致更多的人才在毕业之后直接流入市场,陷入了一种人才匮乏的恶性循环。因此我们可以看到,想要让军队破除这种窘境,就必须把学校授课和基地实训相结合,使高职院校当中的教学内容、专业设置、课程体系等,都与部队的需求深度融合,提高学生的军事素养和专业素养。
想要真正达到这样的目的,我们需要在人才培养模式上进行深度的改革。首先在教育内容上要进一步加强思想政治教育,确保学生的政治背景合格,同时军队应该与相关的高职院校进行合作,挑选教育质量高的高职院校作为军队合作的试点院校,提高教学内容的适应性,同时还要突出素质教育和创新能力的培养。在这种情况下,军队会派遣军队内部人员,到学校中与高职院校教师共同编写职业技术专业的知识教材,优化课程内容,在课程中引入军队,所需要的专业技术知识比如高科技信息化、新装备等方面的知识,都可以融入高职院校的教育内容中来。其次,还要强化实践教育环节,采用理论实践一体化的情景教学方法构建高级士官培训的网络体系,搭建相关的网络信息平台。高职院校可以利用假期组织学生进入部队进行实践学习,增强学生对军队身份的认同感。
(三)建立多元化的互动式士官人才评价机制
在上文中我们提到,当前的军队招生考核机制不成熟对于高职院校所招收的士官考核方法单一,缺乏统一的考核标准,这不利于高职院校提高学生的培养质量。因此,在军队当中首先要建立对于士官岗位任职能力的考核制度,同时制定高技能士官的评估方法和评估体系,为学生成为士官的考核提供制度保障,并且能够对相关的培养质量进行质量监控,真正保障学校与军队融合式培养的贯彻落实。同时还要进一步改革考试的方法,通过加强监控对士官的考核进行更严格的审查。在这一方面,我们可以充分利用高职院校当中的现代学徒制模式,扎实培养士官人才的使用技能,打造技术行家队伍。在人才培养的过程中,为了让学生能够更加近距离地感受士官的岗位工作模式与工作环境,从军队到军工企业都可以派出相应的专家与院校共同制订实施计划。同时院校以往与企业三方的共同人才评价机制也可以借鉴到军队当中,通过军队与学校,共同对于人才的评价,使得人才能够被进一步的筛选出来,更好地进入军队进行服务。
(四)加强师资力量及实训设施建设
除了在教育方法和考核制度上的持续优化,我们也需要对军民融合的制度,予以硬件上的保障,这其中最关键的就是教师队伍的建设以及实训设施的建设。
教师队伍的建设在上文中稍有涉及,我们可以让军队和军工企业派出相应的人才和骨干进入学校,参与到学校的专业设置和课程教研当中,但是更加本质的方法应该是,高职院校不断完善自身的专业教师,在军事岗位能力上的进修和培训机制,通过与军队和军工企业之间的密切联系,让专业教师能够率先完成对相关技能的掌握,从而更好地将这些内容长期的保留在职业院校的教育过程当中。另外,军用训练设施与普通的高職院校,实训设施有很大的区别,想要让高职院校中的学生更好地适应军队当中的训练内容,也需要在高职院校当中更多地建立实训的设施和场地。比如高职院校当中的汽车运输技术与军队当中对武器和火箭军运输运载车辆要求的技术有很大的差异,在这些方面,高职院校可以直接购买,或者与相关的部队、企业、军工企业合作,实现实训设施及场地的完善。
综上所述,军民融合的士官培养模式是当前我国培养军事人才的一个重要途径,在这种培养模式下,我们应该更加深入地加强军队与学校之间的合作内容,打造更加牢固的合作关系,让高职院校可以为军队培养更多的人才。同时我们也要在制度上予以更多的保障,使整个体系得以更加顺利地长期运转下去。
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◎编辑 陈鲜艳