探析智慧监狱建设路径和建设目标

周文莉 李娟

【摘 要】习近平总书记于2018年4月份在网络安全信息化会议上对网信事业的安全观念、发展观念、治理观念等战略性思想进行了系统的阐述，为网络强国的建设拉开了序幕。发展智慧监狱对“数字法治、智慧司法”体系建设具有重要的意义，对此论文就智慧监狱的建设路径与目标进行一定的探析，以期对我国智慧監狱有所借鉴价值。

【Abstract】In April 2018， General Secretary Xi Jinping made a systematic exposition on the security concept， development concept， governance concept and other strategic ideas of the network information industry， which opened the prelude to the construction of the network power. The development of intelligent prison is of great significance to the construction of "digital rule of law， intelligent justice" system. In view of this， this paper makes some analysis on the construction path and goal of intelligent prison， hoping to provide some reference value for China's intelligent prison.

【关键词】智慧监狱;建设路径;建设目标

【Keywords】 intelligent prison; construction path; construction goal

【中图分类号】TU243.4                                                【文献标志码】A                                【文章编号】1673-1069（2019）12-0049-02

1 引言

物联网技术的发展使云计算技术得到了迅猛的发展及广泛的应用，智能体系的创建已经成为监狱发展的必然趋势。智慧监狱的创建、智能化管理的推行是监狱管理的创新，也是监狱整体工作水平提升的具体体现。

2 创建“智慧监狱”的意义

“智慧监狱”的创建对“数字法治、智慧司法”体系的创建有直观重要的作用，“智慧监狱”的主要创建内容是以监狱信息化创建为基础，通过人工智能、大数据、互联网等技术实现监狱管理业务与信息技术的结合，并最大限度地对监狱改造信息与社会信息进行整合汇聚，从而对监狱管理中的多项需求进行智慧判断。

2.1 适应时代发展需求

经济水平的提升使社会有了全新的发展，与此同时，科技水平也取得了突飞猛进的进步。传统监狱的管理理念、管理方案与工作思想无法适应当前监狱管理需求。监狱管理现状应与时代发展相符，大力推行智能、信息化的“智慧监狱”实践探索。在原有管理的基础上转变管理观念，进行有效的模型融合、数据融合与流程融合，将信息技术对监狱安全管理的作用体现出来，从而构建技术防范、物品防范、联通防范等防范为一体的格局，使智慧监狱的创建有跨越性发展。

2.2 符合“五大理念”构想

“五大理念”的推行明确了罪犯改造标准。“智慧监狱”的创建就是要将“坚守安全底线、践行改造宗旨”的思想落在实处。以监狱安全管理工作为出发点，对日常安全监管工作的风险点进行梳理，构建风险分析体系，采取大数据、动态追踪、智能管理对监狱安全防范进行有效保证。

2.3 满足平安监狱的需求

监狱管理是一项复杂且压力巨大的任务。在当前时代中，想要高质量完成监狱管理工作，就应树立安全防范意识，将安全监管作为“智慧监狱”创建的指导思想，提升“智慧监狱”创建质量，并构建全智慧体系的监狱管理系统。除此之外，应将信息技术应用在罪犯改造过程中，使监狱的现代化水平得以提升，并为平安监狱的建设奉献力量。

3 “智慧监狱”建设路径

3.1 创建“大数据”共享格局

在“智慧监狱”创建过程中，应以完成监狱业务需求为基础，构建满足指挥调度、狱务管理、安全管理、公安对接、法院对接与检察院对接等任务，全程管理业务集中化，且所有流程数据均存在关联性，将业务协同落到实处。想要将初始数据落实在监狱管理中，就应实现过程数据与结果数据之间的关系，在日常管理中做到业务数据化，杜绝个人干预的情况发生，减少工作量，对数据的真实性进行有效保障。想要把监狱内人、技术、资源进行有效结合，就应实现数据的共享，使系统功能得以提升，最终形成资源共享格局[1]。

3.2 完善“智慧监狱”体系

监狱管理工作的顺利开展需要科学合理的管理体系支持。“智慧监狱”的落实应以法律法规为依据，提升理论的研究与宣传力度，由管理经验丰富的民警组成管理小组，对“智慧监狱”落实的作用、措施、意义进行分析，提升民警使用技能，完善安全管理制度，落实安全监管体系，加强日常管理监督力度，从而实现规范化网络安全管理[2]。

3.3 设置“智慧监狱”构架

“智慧监狱”的落实应以“高效运行、优化配置、机构精简”为原则完成数据集成共享，并将各功能模块的业务进行有效整合，现场监管警务、指挥监区、指挥中心进行终端运用。除此之外，还应对民警分控室改造情况进行综合考虑，将信息装备与监管中心重新组合，将指挥中心职能落到实处，并加强内外部协同工作效率，为监狱安全管理打下坚实基础。

3.4 创建“智慧监狱”的防范体系

“智慧监狱”的落实应以信息安全为基础，加强管理力度，实现制度化、规范化管理，除此之外，还应对防火墙、硬件、杀毒软件进行保护，为网路通畅运行与安全环境进行有效保障[3]。

4 结语

“智慧监狱”的创建是一项系统的工作任务。前沿的科学技术与顶尖的操作设备为信息化监狱的创建提供了技术支持，但是在“智慧监狱”的创建过程中应对系统的实战性、经济性、稳定性进行综合考虑，还应将科学技术的力量发挥到极致，通过现代化科技完成信息化监狱的建设，使监狱日常管理及突发事件处理的能力得以提升。

【参考文献】

【1】周小凤，吴楚彬，李敏.智慧监狱背景下监狱执法证据保全的实践与探索[J].法制与社会，2019（24）：94-96.

【2】王传敏.智慧监狱的发展方向及价值定位[J].中国司法，2018（7）：87-90.

【3】吴蓉波.智慧视频监控和人脸识别在监狱安防中的应用研究[J].科技风，2019（26）：137.

【基金项目】2019年度河北省社会科学发展研究课题（项目类别：一般课题，编号：2019031201025）。

【作者简介】周文莉（1972-），女，天津人，副教授，从事计算机网络研究。