攻克深度贫困堡垒 勠力冲刺全面小康

向汝莲

习近平总书记强调，“改进脱贫攻坚动员和帮扶方式，扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，全过程都要精准，有的需要下一番‘绣花功夫”。泸溪是国家级深度贫困山区县，甩掉贫困帽子，是脱贫攻坚难啃的一块“硬骨头”。泸溪县凝心聚力攻坚拔寨，举全县之力打赢打好深度贫困地区脱贫攻坚战，贫困发生率由三年前的35.69%下降至目前的4.75%。

产业扶贫，斩掉穷根栽富苗。精准脱贫，重在祛除“贫根”，增强深度贫困地区“造血”功能和内生动力。泸溪县结合实际，因村施策，对症下药，使贫困村村村有脱贫产业，贫困户户户有当家产业。实施“一村一品”产业培育。每个贫困村培育成一个以上特色产业，以特色产业基地为载体，开展产业关键技术攻关，推动先进示范。目前，全县形成了一县一特、一乡一业、一村一品的特色产业新格局。加强农产品品牌建设。泸溪县建有椪柑、油茶、辣椒、葡萄等万亩精品园10个、千亩标准园33个，“泸溪椪柑”成为国家地理标志产品;扶持农业龙头企业12家，培育过亿龙头企业1家，切实提升椪柑、油茶、辣椒等农产品牌影响力。创新产业扶贫工作机制。以“一村一品、一户一业”脱贫模式，建立“公司+基地+贫困户+扶贫”直接帮扶和股份合作等利益联结机制。目前帮扶合作社140多个，党员能人领办创办致富项目169个，直接带动1.5万名贫困百姓脱贫。浦市镇岩门溪村则以股份合作方式发展集体经济。

精准发力，民生保障促脱贫。泸溪县紧扣“两不愁三保障”，进一步健全贫困识别机制和贫困人口动态管理机制，因人因户施策，确保扶到点上，扶到根上，跑出小康冲刺加速度。着力抓教育扶贫。将扶贫与扶智、扶志相结合，让深度贫困地区的孩子接受公平有质量的教育，不输在起跑线上。目前，泸溪对建档立卡贫困学生免除学杂费，对全县大学新生中的贫困学生一次性发放补助，使贫困家庭子女上得起学，读得好书。着力抓健康扶贫。瀘溪县百姓新农合参合率达100%，在湘西州率先推行住院费用报销“一站式”服务，对贫困人口实施“先诊疗、后付费”等优惠措施，基本实现小病不出村、一般病不出乡、大病不出县的新格局。着力抓易地搬迁扶贫。加快易地搬迁和危房改造工程，使建档立卡农村无房户、危房户等四类重点人群实现住有所居。整合资金3.88亿元，把新家建在“扶贫工厂”边，并引进劳动密集型企业，带动就业6000余人，有668人实现在“扶贫车间”就近就业，顺利脱贫摘帽。泸溪县还引导农民工返乡创业就业脱贫。去年来，全县有1.2万贫困群众实现“就业一人，脱贫一家”目标，被评为全国农民创业就业示范县。

瞄准目标，同圆群众小康梦。聚焦“户脱贫、村出列、县摘帽”脱贫目标，对标对表攻难点，把脱贫攻坚作为一切工作的“一号工程”，以前所未有的合力与钉钉子精神，向绝对贫困发起总攻，确保年内摘掉国家级深度贫困县帽子，高质量夺取脱贫攻坚的全面胜利，万众一心冲刺小康线，做到不漏一户、不落一人。面对艰巨任务，全县上下一心，县领导率先垂范，访真贫、寻良策，县、乡、村三级书记齐上阵，干群携手着力推进脱贫产业，实现了贫困村年村集体经济收入达5万元以上，贫困户年收入达3万元以上，有效加快了脱贫攻坚进程。除此之外，补短板、强弱项，把以户清零、以村清零、以事清零“三清零”落到实处，紧盯摘帽脱贫目标和时间节点，巩固已脱贫群众的同时，压实责任严格考核，每项工作、每个环节做细做实，以“绣花功夫”摘脱贫之帽，交一份实现全面小康的泸溪答卷。

（作者系中共泸溪县委副书记）