我国共享经济面临的困境及策略

冯子洋

关键词：共享经济;发展困境;解决策略

中图分类号：F12 文献标识码：A

收录日期：2018年9月14日

一、共享经济概述

共享经济是一种通过在陌生人之间连续转移物品使用权来获得一定的经济报酬的新型经济形势。其本质是希望通过对线下各种闲散劳动力、物品、教育，甚至医疗卫生等各类资源的有效整合，来通过一定的报酬，使人人都可以暂时成为此项资源的享有者，即资源共享。共享经济的发展是在传统经济的基础，以现代互联网技术为依托，意在满足人们多元化的需求，给人们提供更具便利化的生活而产生的。当今在我国社会主义市场经济、科技、文化等迅猛发展的共同作用下，共享经济在我国全面发展开来，继共享单车、共享汽车普遍出现于各大中小城市后，共享充电宝、共享雨伞、共享轮椅等也逐渐出现在我们的视野当中。

二、我国共享经济发展面临的困境

（一）相关法规制度体系不健全。共享经济作为一种新兴的新型经济发展模式，我国相关方面的立法处于空白状态，现有的法律法规存在边界模糊不清的问题，导致由共享经济引发的各类案件纠纷无法得到妥善有效解决。当前，共享经济模式在我国可谓遍地开花，比如共享单车、共享租车、房屋短租等各行业各领域的共享经济模式层出不穷。与此同时，各类纠纷事件也不断出现，由于缺乏相关的法律制度指导，共享经济的发展空间受到威胁，影响交易的正常开展，不利于共享经济市场的长期稳定发展，因此我国法律法规体系亟须修改完善，为共享经济健康发展提供制度保障。

（二）国家监管体系存在漏洞。监督管理是监管体系中十分重要的一环，共享经济的发展要受到来自政府、社会以及平台自身三大方面的监督管理。在这三大监督管理角色中政府方面的监督发挥着决定性力量，是解决买卖双方以及第三方平台问题的核心环节。但是，由于当前国家缺乏共享经济方面的法律法规，监督管理部门在解决相关案件问题上没有明确的法律条文作为依据常常出现执法无力的现象。另外，来自社会方面的监督力量也是十分薄弱的，因为大众对于共享经济的认识通常是片面的、不充分的，加之缺少一个标准化的评价机制作为参照，主观评价意识较强，大眾对共享经济的相关判断主要从个人偏好出发，其评价结果也就缺乏真实性和准确性，从而无法释放社会监管的有效力量。就平台方的自我监管而言，其管理工作在实施过程中也面临着各种阻力，这主要是由其自身特性决定的。共享平台本身与参与其中的个体或团体并非传统意义上的直接雇佣关系，加之缺乏完备的信用评价体系，不符合条件的人员进入平台后造成信息不对称以及虚假信息误导问题，即便当前网络上有强大的第三方平台的甄选技术支持，但面对庞大的网民数量，要对海量信息作出核实甄别仍然存在困难。因此，共享经济的长远发展必定有赖于国家构建统一完善的监督管理体系，从而有效避免各类监管漏洞问题的发生。

（三）社会诚信水平偏低。共享经济又称为分享经济，其本质是在各方信息不对称的情况下在陌生人之间进行交易，而其交易成功率的决定性因素在于社会诚信水平的高低，社会诚信水平高交易的成功率就越高，反之交易的成功率越低。在共享经济条件下，交易平台在降低交易双方搜寻成本方面体现出明显优势，然而由于各方信息不对称造成的逆向选择和道德风险问题是共享经济交易平台难以降低的，因而交易双方承担的交易成本依然居高不下。有调查显示，在我国只有大约13%的居民对于陌生人持相信或者是有一点相信的态度，而完全不信任陌生人的比例高达87%，反映出我国社会诚信水平还很低下。社会诚信水平低将直接导致共享经济交易成本增高，为共享经济模式的推广普及和取得长远成效带来强大阻力。

三、我国共享经济发展举措

（一）完善相关法律法规，为共享经济长足发展提供制度保障。有法可依是共享经济繁荣发展的根本保障。立法机关应加快完善相关法律法规，出台完备的共享经济法律体系;国家司法部门应对共享经济发展模式做出明确规定，为这一新兴经济形态的发展开辟道路。另外，值得注意的是如果共享经济长期处于缺乏自律和监管的状态，势必影响整个经济体系的健康发展，甚至对社会安定造成威胁，因此政府层面应充分发挥其对共享经济的宏观调控作用，完善监督管理制度，为共享经济的发展打造相对宽松促发展的市场环境。放眼全球，目前世界上部分国家已经就共享经济发展问题，做出了相关法律法规整改并取得良好成效。比如，英国为实施其建设“全球分享经济中心”的战略目标，首先就税收政策进行了修订;美国旧金山政府为促进短租市场共享经济模式的良性发展也出台了相关法律制度，做到了经济发展制度先行，这对我国相关法律法规的制定具有一定的参考意义。

（二）搭建政府信息监管平台，为共享经济发展营造良好环境。通过政府力量构筑统一的政府信息监管平台是破解共享经济发展监管难题的可靠手段。政府应对共享经济大数据进行收集，并建立共享经济大数据库，为搭建统一的政府信息交流平台提供支撑。该信息管理平台管理对象应涵盖税务、工商、公安、保险、交通、旅游等各类参与部门，在这一信息平台上纳税人的相关资质信息能够进行共享，从而实现对由于多头监管导致的信息不对称问题的有效解决，促使共享经济得到各界的有效监督，使其在良好的社会经济环境下得到健康稳定发展。

（三）加强社会公共诚信体系建设，推动共享经济发展提速。我国共享经济要取得长远发展离不开社会诚信水平的普遍提高，完善的社会信用体系的建设是推动共享经济发展的基石。目前，国际范围内欧美等先进国家的共享经济发展取得了良好成绩，得益于他们构建了完善的社会信用体系，为共享经济的全面发展夯实了基础。我国应积极借鉴国外提升社会诚信水平的有效途径，加快我国社会信用体系建设步伐，努力推进共享经济平台、社交网络平台等各类信息平台之间的深度融合对接，让共享经济平台上的企业可以充分享受到政府统一管理平台上的各类信息资源带来的便捷。与此同时，政府应在合理范围内加大对社会征信力度和违法失信行为等信息资源的披露和共享，提高个人或团体失信行为所要承担的成本，以此约束并减少失信行为、违法行为的产生，为共享经济的繁荣发展提供肥沃土壤。此外，政府还可以将提高社会信用信息开放共享的程度作为辅助手段，通过降低共享经济平台企业获取有效社会信用信息的门槛及费用，为共享经济平台企业减负，从而增强共享经济平台企业经营信心，为共享经济模式的进一步发展继续开疆扩土，为共享经济的蓬勃发展构筑更加美好的蓝图。

四、结语

互联网经济时代背景下赋予“共享”全新内涵，共享经济模式借助快速发展的互联网将大量用户关联起来，打破了常规经营模式中空间和距离的限制，使彼此陌生的双方实现了方便快捷的完成交易，也为社会带来了极大的经济效益。共享经济作为新型经济模式在经历了短暂的行业井喷式发展后，逐渐趋于稳定成熟也迎来了行业发展的瓶颈期，面对发展过程中出现的各种问题共享经济企业应保持乐观心态积极应对，以优秀的服务、良好的口碑、完善的管理机制以及品牌价值潜心打磨壮大自身实力，以在市场上取得长期立足与发展。同时，国家和政府也应及时出台完善相关制度规范，为共享行业未来发展提供政策法规支持，为共享经济创新发展提供良好的社会环境。

主要参考文献：

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