不动产登记制度对房地产经济的影响与策略分析

文/赵新建 周口市不动产登记中心 河南周口 466000

1、房地产行业在不动产登记制下的影响

1.1 不动产登记制度对房价的影响

当一项新的房地产政策推出后，大部分群众关注的焦点在于是否影响房价产生波动，而不在于制度具体的监管内容上面。一般来说，干扰房价浮动的原因的多样复杂的，国家地方政策、当地居民平均收入、人口规模、相关税率、以及房屋供求关系等因素的波动都会影响房价。而在房屋价格调控过程中，房产税率的高低具有决定性的重要作用。目前实施的不动产登记制度主要从相关体制的长远建设角度出发，不仅仅是单一的对房价进行管控与引导，更在于对房地产经济的良性、有序发展的积极促进，最大程度的对群众在不动产交易中可能会出现的风险进行规避。从短期情况来看，不动产登记制度也为将来房产税的全面执行奠定了坚实基础，对房地产市场也起到了正面的积极作用。

1.2 不动产登记制度对二手房的影响

清晰、明确的界定不动产的产权是不动产登记制度的核心作用之一，同时也将房产调控功能也纳入到了制度功能范围内。另外，不动产登记制度的实施，也可对房地产相关工作进行统一规范，构建起一个完善有序的信息数据管理平台，使房地产有关审批及程序得到切实的精简。由于当前不动产登记制度还尚未涉及到所有权不清晰的房产，具有购房意向的人们对统一的信息管理执行还抱有观望心理，尚未出现大规模的购房投资行为。然而，在现实中不动产登记制度对二手房交易市场却带来一定的影响，通过不动产信息登记掌握优质房源信息，使地方政府对房地产行业的监督与管控更加便捷，但也造成部分投资购房者抛售手中的房源，避免房产税全面执行后增加持有成本。这一行为导致了二手房市场中房屋供应量增加，进而使二手房交易价格受到抑制甚至下滑。

1.3 房地产经济在不动产登记制度下的影响

不动产登记制度的全面落实执行是一个长期的过程，虽然短期内会对购房者的心理造成一定的干扰而选择观望，但持续时间不会太长。因此，不动产登记制度对房地产经济的影响从长远来看是较为平和的，从国家对房地产行业调控的角度出发，该制度的推出与执行主要还是为了积极引导该行业长期稳定的发展，这也更有利于地方政府的整体规划与掌控。同时，基于现代化信息技术对房地产相关信息进行收集、整理，也使得该行业信息掌握不对称的弊端得到有效改善，为房产税在全国范围内实施征收创造了有利基础。随着制度的深度执行与不断完善与改革，也将极大的防范与规避房地产行业中不良的投机行为，还大众一个健康有序的行业市场。

2、不动产登记制度下的房产经济发展措施

2.1 搭建全面覆盖的不动产信息共享中心

为了杜绝不良房产交易行为的发生，推行了不动产登记制度的房地产行业亟需一个平台来实现信息的及时互通共享，因此房管部门与行业企业需要充分利用网络信息与大数据技术来完善的收集、整理与共享相关信息，实现不动产信息与公布平台的有效融合，以统一、规范以及权威的信息数据来促进房地产行业以及管理水平的提升。另外，由于不动产信息属于个人隐私，若管理不善而导致数据外泄，将给相关个体与企业造成极大的风险。因此在可对外公布的信息数据上还需要经过层层筛选与查询权限的设置，完善不动产登记信息查询规则使该平台为社会、有关部门以及个人带来便利的同时，也能大力保障信息安全与个人隐私。

2.2 优化不动产登记体系

只有以科学合理的管理登记方法来促进不动产登记管理体系的完善与丰富，切实提高工作质量与效率，才能进一步加强我国土地合理规划利用与监管的成效。尤其是要将繁琐的流程尽可能的精简，并且优化不动产登记的方法与技术，充分发挥出不动产登记制度的职能优势。一方面要对不动产登记的司法解释进行统一与规范，搭建起灵活机动的管理体系。另一方面，积极促进不动产登记便捷性的提高，简化流程与审批程序，搭载互联网技术提高登记管理效率。最后，控制不动产登记成本，以控制精准度为核心，在打造登记管理公信力与权威性的同时，切实解决登记中的困难与难题，打造一个开放、高效、准确的查询登记体系。

2.3 减少对不动产交易中过度的行政干预

不动产登记制度构建的初衷主要是为了对我国不动产的各项信息进行全面摸清与审核，就当前实施登记制度的现实情况来看，执行中还存在诸多难题，尤其是在全面落实的工作中还需要较长时间，即便是较为成功地区的经验、模式，也不可能完全复制、照搬。鉴于此，地方政府需要积极引导与加大对外宣传，尤其是让群众清晰的了解到不动产登记制度推行的优势与目的，而不是“一刀切”式的武断管理模式，用地方行政权力来强行限定，从而造成群众对相关政策的误读、误解。

2.4 实现房屋登记和土地登记的统一

在房地产管理成熟的国家，在相关制度的管理上基本都实现了不动产登记与土地制度的融合统一，并以土地登记为重点开展对不动产的监管。我国也需要立足于自身特点与管理目标，充分利用不动产与土地资源相关机构的协作对不动产登记进行功能性整合。需要注意的是，要注重数据的接转与融合，力保不动产登记信息的完整性与全面性，规避重复登记的现象发生，形成统一完整地数据库，为确保不动产登记工作顺利开展提供有力支撑。

结语：

不动产登记制度的推广实施，是我国有关部门结合当前实际国情与未来房地产经济长期发展规划所制定的重要保障制度，旨在为不动产所有者的合法权益提供全面完善的保障。同时也对不动产交易中的主体关系进行明确与公示，有效的避免了其中违规违法的行为现象，切实推动与完善了我国不动产交易的合规性与合法性。另外，在不动产登记制度的强力约束下，以互联网技术与大数据技术为基础的信息平台也为我国不动产权的管理提供了便利、提高了效率与精准性，从长远来看对房地产经济的健康、可持续发展也将起到积极的促进作用。