文/陈奉连 浙江卓锦环保科技股份有限公司 浙江杭州 310014
当代的建筑施工企业已清醒认识到项目管理的重要性,而项目成本管理是其中的重要环节。建筑企业作为市场经济的参与者无疑要接受市场的竞争挑战。企业的竞争优势可以表现为垄断的优势和开放的优势。当前我国的市场经济体制日益成熟,建筑产业处于买方市场,业主和消费者可以在较大范围内比较、选择建筑产品,垄断优势终结。在开放竞争市场,同等质量情况下,价格是企业获得竞争能力的关键。成本与利润构成产品价格。企业在确保一定利润水平情况下,降低成本即意味着降低价格,势必会获取竞争优势;而维持一定价格水平时,降低成本就会增加利润,以实现企业利润最大化的目标。
当今建筑企业是市场经济体制下独立的法人实体和经济主体,经营管理的全部活动已摆脱了传统的计划经济体制管理模式,每一项工程任务要事先签订工程施工合同,目标为满足建设单位对产品的要求以及实现企业良好经济效益。建筑企业在创造优质建筑产品、满足国民经济发展和人们的物质需求的同时,要追求企业经济效益的最大化。通过项目成本管理的方法和手段可以科学降低工程成本,创造企业效益,增强企业活力。
建筑施工企业要实现企业利益,提升企业的管理水平和社会声誉,就要进行有效的项目控制监督管理。建筑企业对施工项目进行绩效评价,核心应落实在对成本管理的评价。施工项目成本管理过程中涉及项目流程的关键环节,比如材料采购、人工薪酬、水电机械等,从最便捷的途径掌握施工项目的管理情况及实际水平,可为项目的绩效考核提供最有力的辅助数据支持。通过施工项目成本管理可实现项目绩效评价工作目标。
当前阶段我国建筑工程招标控制价编制过程中存在多项问题内容,例如招标控制价格不够透明、业主违规压低控制价格、招标控制价格缺乏有效监督、成本机构内部人章分离等,对我国建筑工程招标控制价编制的成果造成严重不利影响。同时在市场竞争机制背景下,施工单位必须在招标控制价格的基础上进一步压低报价才能符合投标要求,而被压低的预算成本只能依靠工程的实际开展才能得到有效弥补。然而在成本控制工作中,大多数预算员理论经验丰富但实践经验不够,很容易在招标控制价格设计过程中出现诸多不合理事件,与建筑工程的实际施工成本产生严重冲突,对后续的成本控制工作造成不利影响。
建筑工程项目施工初始阶段都需要签订相应的双方合同,以明确施工监管单位与造价咨询公司的权利和义务。然而一旦政府部门作为投资主体,建筑工程实际开展过程中的监管与咨询服务将会变得更加具有行政色彩,其受到的影响因素更多且影响内容更加深入,导致工程项目在结算成本上不断更改,增加监管公司以及造价咨询公司的业务工作量的同时,相应的行政干预手段也很容易导致监管公司无法将相关监管措施落实到位,引发建筑工程施工成本的上升,对成本控制工作的顺利进行造成不利影响。总结来讲,一个具有强力主导地位的投资主体,对建筑工程施工阶段的成本控制工作必然会带来诸多变化,而如何适应这种变化,也是建筑工程施工成本控制工作中必须思考的重要内容。
当前建筑工程实际成本控制管理过程,部分工程监理人员存在着对有关规定、预结算知识以及造价管理手段掌握不够清晰明确的现象,很容易导致对不该签证的项目进行盲目签证,部分建筑工程成本控制过程中,甚至出现过施工单位填写后不用核实就可以直接签证的问题,对施工现场的成本控制工作造成严重影响。此外,部分施工单位还有可能制造假的签证,通过相应名目的设计来套取施工成本。也有部分施工单位会在实际问题的处理过程中不办理签证,反而在项目结算时办理签证,对施工现场成本控制工作的有序进行、科学进行造成严重破坏。因此总体来说,建筑工程施工过程中的签证工作较为混乱,其正常秩序以及正常工作受到严重困扰。
施工单位必须明确与意识到成本管理重要性与价值,不断提高自身的成本管理水平。施工企业管理者、领导层需要发挥引导与带头作用,做好成本管理工作,将其设立为施工工程核心章程。参照施工需求、施工内容与工程工期要素,制定合理、完善成本控制目标与计划。施工企业须做好成本控制培训工作,以正确的成本观念、效益观念、经济观念参与到成本控制当中。
成本预测对于施工成本目标的完善与补充管理有直接的帮助。一般来说工程标价指的就是工程造价上限。如果没有特殊说明绝不能超过这一上限要求。施工企业需要中标后对中标价进行成本测算,结合工程实际情况优化施工方案,制定适合本工程的成本控制办法,用成本预测手段保障管理合理性。施工前需要制定明确的流程、计划与成本条件,将所有环节与阶段的成本花销全部计算出来,参照施工进度将其中的要素分成不同的阶段。所有阶段都要有相应的流程与计划,将成本控制在可控范围之内。
为了保障成本控制高效、顺利推进就需要完善施工成本体系的支持。施工单位必须结合施工需求、条件与情况建立成本管理体系。施工前需要将施工成本算作在计划当中。结合人工、当地材料、工程特点、设备成本、仪器成本制定成本控制结构,包括应急方案与成本计划,以防在遇到问题时发生错乱问题。施工成本体系需要体现科学合理、有张有弛的特性,从容应对施工问题。
对于建筑工程来说,安全管理的影响是非常突出的。实践中必须参照相关规定、相关要求安全施工。所有的交检、互检、自检工作都要落实。第一时间找出隐患与问题,并采取相应处理办法,以免出现工程修补、返工情况。所有施工人员都要持证上岗。施工单位必须加强安全教育。只有这样安全施工、质量施工才能够得以落实,实现成本有效控制,避免不必要支出。
建筑工程项目当中进行成本控制一直以来都是十分重要的过程,该措施对于企业来说是经济投资能否落实到实处的关键控制所在,因而企业实际运行的过程中就必须要充分采取措施提高这一过程的效率,良好的平衡资金预算与支出之间的关系,争取更大的效益。