建设工程造价控制现状及问题初探

文/黄永红 攀枝花市西区财政投资评审中心 四川攀枝花 617000

当前我国社会经济结构正处于转型升级的关键时期，在这一时期中，随着产业结构转型升级的不断深化，建筑市场的发展环境将变得更加复杂，同时市场竞争也会更加激烈。在新经济环境下，建设工程企业要获得新的发展出路，在新时代取得更高的发展成就，就必须要对建设工程造价进行科学合理的控制，从而在保证建设工程质量安全的前提下，尽量节省成本，扩大利润空间，增强企业的核心竞争力，在越来越激烈的市场竞争中能够占据优势，促进企业自身的发展壮大。

1、当前我国建设工程造控制工作的发展现状

目前，随着我国社会经济的高速发展，特别是城市化建设的不断推进，政府部分投资建设了大量的公益和基础建设工程项目。除此之外，人们对固定资产不断加大投资力度，也促进了建设工程项目数量的逐渐增长。而且随着建筑工程市场需要的不断扩大，建设工程的规模也越来越庞大，越来越复杂。这些因素都导致建设工程造价成本越来越高，如果不能做好建设工程造价控制，将会导致大量的资金被浪费，给企业和国家造成严重的经济损失[1]。

目前，随着我国建筑行业的不断繁荣，为保证建设工程资金能够得到合理的 应用，政府部门对建设工程项目的审批非常严格。但随着我国经济产业结构转型升级的不断深化，传统的计价模式已无法适应当前的市场发展要求。现如今，在建设工程造价控制工作中，急需使用具有更精确计算效果的新型计价模式，这是提高我国建设工程造价控制工作质量的关键改革建设措施。

2、当前我国建设工程造控制工作中存在的主要问题

2.1 缺乏完善的管理体制

目前，在我国的建设工程造价工作中，对于定额可分为全国、行业、地区统一定额以及建设企业定额。除此之外，还有几种补充定额。对于政府投资的市政工程来说，一般采用由政府颁发的政府定额。市政工程的建设往往涉及到多个部门，而各个部门的要求尺度各不相同，这就导致在执行定额的过程中，往往会发生矛盾或冲突，导致定额难以得到有效执行。

2.2 计价模式发展滞后

目前，在我国定额计算是建设工程招投标的主要计价模式，这种模式的优点是包罗万象，但缺点是并不能对建设工程真正做到全面概括。随着市场经济的不断发展，定价计算模式的缺点越来越明显，而且在时间上具有滞后性，内容枯燥，已不能满足当今建设工程造价控制的要求。

2.3 没有做到建设工程造价全程监控

目前，随着我国建设工程市场的高速发展且缺管完善的监控机制，使得建设工程造价控制市场存在严重的不正当竞争交易问题，其具体表现为违章办事、盲目压价、自行缩短工期、为求低价不重质量等等，不仅导致建设工程出现了大量的安全隐患，降低了工程质量，更扰乱了市场秩序，对我国建设工程市场健康、规模和可持续发展造成了严重的破坏[2]。

3、加强建设工程造价控制的主要方法

3.1 对建设工程造价管理体系进行完善

完善的建设工程造价控制管理体系，是保证对建设工程实施高质量的造价控制的重要条件。首先，必须要加强管理部分的职权，同时运用宏观调控加强对建设工程造价控制管理制度的干预，使建设工程市场秩序得到强有力的规范，促进其有序、规模运行。此外，还要对各个主管部门的权责进行清晰划分，实施统筹管理，强化各部门的协调配合，完善法律法规建设，从而使建设工程造价管理体系得到有效的完善，以其规范运行，保证建设工程造价的有效控制。

3.2 实施工程量清单计价方式

随着市场的发展变化，在当今市场环境下，传统的定额计价方式根本无法满足建设工程造价控制要求，严重阻碍了建设工程造价控制质量的提升。因此，必须要以市场需求为根本，结合当前我国建设工程造价控制工作的实际条件，对建设工程造价控制中的计价方式进行改善和创新，以工程量清单计价方式代替传统的定额计式方式，保证工程造价计算的科学性。同时也为建设工程企业和投资者，提供一个平等的竞争环境。此外，实施工程量清单计价方式，还能够为工程竣工后工程款支付和结算，提供有力的法律依据。

3.3 加强建设工程造价控制专业化人才培养

随着现代社会经济的高速发展，特别是经济全球化正在不断深化，在新经济环境下，要开展建设工程造价控制工作，离不开专业化人才的支持。特别是现代建设工程规模越来越庞大，结构越来越复杂，造价控制涉及的内容越来越广泛，这都对造价控制工作人员的专业化水平提出了更高的要求。因此，必须要加强对建设工程造价控制专业化人才培养工作，提高从业人员的职业知识技能水平和职业素养，从而有效掌握建设工程造价，对其进行科学合理的控制，为提高我国建设工程造价控制工作水平，发挥积极的作用[3]。

结语：

做好建设工程造价控制工作，不仅对建设企业自身的发展能够发挥积极的促进作用，对规范建筑市场，实现建设工程行业的规范化、标准化、健康化和可持续发展，具有不可替代的重要的作用。这也是我国加强建筑行业整顿，促进其健康规范发展的重要手段，对保证我国产业经济发展的健康稳定，具有极为深远的意义。