高职院校参与“一带一路”建设的实践探索——以宁波职业技术学院为例

王萌萌

（宁波职业技术学院，浙江 宁波 315800）

“一带一路”是在后金融危机时代，党中央、国务院统筹国内外形势变化提出的重大长远战略，是新时期我国全方位对外开放的一个鲜明标志和主要载体，也是推动全球经济一体化深入发展的重要举措。2017年，9月5日，浙江省政府发布《浙江省人民政府关于设立宁波“一带一路”建设综合试验区的批复》，同意设立宁波“一带一路”建设综合实验区[1]，有力助推宁波进一步打造“一带一路”港口航运物流中心、提升产业科技合作、简化投资贸易手续、优化金融保险服务，努力建成“一带一路”战略枢纽城市。作为服务区域经济建设的宁波职业技术教育，是宁波建设“一带一路”综合试验区的重要支撑力量。职业教育与经济依存度较高，加快“一带一路”沿线国家的产教融合，将成为职业教育发展的重要方向。作为全国首批国家教育国际合作与交流综合改革试验区之一，宁波市大力支持推进与创新职业教育与教育国际化，同时计划将宁波打造成为“中国职业教育‘走出去’基地”[2]。

受商务部的委托，2012年，宁波职业技术学院建立了全国唯一由商务部授牌的职业技术教育类援外培训基地，主要承办商务部的职业教育、港口管理及汽车产业援外研修班；2013年，由教育部职业技术教育中心研究所设立的“发展中国家职业教育研究院”也落户宁职院[3]。从2007年开始，学院已经成功举办88 期援外研修班，为113 个 “一带一路”沿线国家培训了2000 多名教育与港口、汽车产业相关官员和技术人员，其经验或许值得推广并为其他职业院校所借鉴。

1 优化培养模式，输入更多应用型人才

宁波是职业教育发展先进的地区，截至目前，有全日制高等职业技术教育学院5 所，技工学院2所，中等职业技术教育学校31 所。各个学校的专业设置都紧贴宁波经济发展的需求，涵盖了一二三产业的全部领域。产业发展需要人才的支撑，更需要与之相适应的教育。长期以来，我国一直处于高技能人才供需缺口很大的局面，而国际化高素质劳动者和技术技能型人才的缺乏，已成为制约“一带一路”项目建设的阻碍之一。

宁波职业技术学院是国家第一批重点建设的地方示范性高职院校，拥有国家数控实习实训基地、教育部高职高专师资培训基地。在办学过程中，以全面提高职业教育教学质量为根本，以素质为核心，以能力为基础，深化产学合作，增强职业教育对地方经济建设和发展的作用。宁波经济技术开发区有近千家现代企业，为学院走产学结合、校企联合的特色办学之路提供了地域的优势。学院充分利用所处的区域优势，开展了区域合作、区校合作以及校企合作，与学院有合作关系的企业有一百多家，各专业都建立起了基本满足学生实训和半年以上顶岗实习需要的校外实训基地。在学校和企业两种不同的教育环境和教育资源下，将课堂理论教学与企业实际工作结合，培养满足不同用人单位需求的全方位应用型人才，全面提高学生素质，适应区域经济发展对人才的需求。

在与多家加工制造型企业进行校企合作时，企业将现代化的流水线建在了校内，企业内部的工作人员进行生产培训与生产管理培训都放在学校进行，校内学生也能利用生产线进行实训。合作双方实践了“学工交替”、“半工半读”、“订单式（2+1）”、“项目化教学”等人才培养模式，形成了较为完善的应用型人才培养体系。学院办学近20年来，累计培养毕业生6 万余人，企业满意度达到97%以上，为区域经济的发展提供了优质的人才补充。

2 成立产教协同联盟，对接参与“一带一路”建设

我国与“一带一路”沿线国家及地区的职业教育方面的交流，经过十几年的发展，规模越来越大，层次也在逐步提高，不但促进了职业教育的国际化，提升了职业教育的国际影响力，而且也强化了中国与“一带一路”沿线国家及地区的文化交流。

2015年，国家发展改革委、外交部和商务部联合开启了“一带一路”的宏伟征程。2016年10月，由宁职院和中国教育国际交流协会以及宁波市教育局共同主办的“一带一路”产教协同峰会在北京召开，来自国内“一带一路”沿线省市的18 所高职院校、中航国际等十余家国内标杆企业和行业协会的代表，以及正在学院参加培训、来自21 个“一带一路”沿线国家的71 名学员参加了会议。与会单位联合发起倡议并成立起“一带一路”产教协同联盟，通过协同联盟，整合国内外资源，引领国内高职院校参与“一带一路”建设，为“走出去”的中资企业培训当地员工并提供职业学历教育，提高国外员工的技术技能水平。开展创新职业教育“走出去”培训模式、搭建信息化平台；除技术、服务、行业标准及发展理念输出外，输出职业教育教学设备、课程架构、教学项目、课程、管理体系、专业标准以及职业教育整体解决方案等。同时，建立常态化和有效化的联盟成员协商与联动机制，共商高等职业院校在“一带一路”背景下国际合作发展所面临的问题，以及解决对策，共享信息资源，为政府层面决策提供参考依据。

3 助推民营企业海外拓展

改革开放以来，我国的民营经济得到了长足的发展，民营企业家的创新意识比较强，主动对接国家战略，拓展区域发展空间，越来越多的民营企业选择“走出去”，站到世界的大舞台上，与世界知名企业共同起舞[4]。目前，走出去的民营企业已经遍布全球100 多个国家和地区，在“一带一路”区域投资总量中占比达到20%以上，是国家推动“一带一路”建设的重要力量。

为了助推当地更多的民营企业“走出去”，宁职院利用每次开办培训班的机会，组织设计一系列以跨境贸易为主题的活动，为民营企业与“一带一路”沿线国家的学员提供面对面的交流机会，通过共建交流服务平台，最大化地利用社会资源，实现信息资源共享，为“走出去”和准备“走出去”的企业带来投资与增值机会。

4 实施海外办学战略，提升中国职教的国际影响力

境外援外培训是我国政府对外援助的重要内容之一，也是我国实施“走出去”战略，对外开展人才交流与合作的重要方式。为配合国家“一带一路”战略，宁职院积极探索海外办学，促进中国职业教育“走出去”，通过国际化办学，有效提升中国高职教育的国际影响力。2013年，宁波市成为教育部教育国际合作与交流综合改革试验区，宁职院承担起重点推进项目——中国职业教育“走出去”计划。学校始终坚持并不断深化产教融合、地校合作、协同创新，积极拓展职业教育对外援助，增强发展中国家软实力，赋予对外援助新内涵。作为商务部职业教育援外培训基地，从2007年开始，宁职院以“请进来”为主要培训模式，在运作8年积累了丰富的办学经验后，开始实施“走出去”办学战略，先后派出电子、物流等专业教师远赴贝宁授课，以贝宁为中心辐射，在当地为西非多国及在非中资企业培训各类适用人才[5]。

2016年10月，宁职院与位于西非的贝宁CERCO 学院经过前期考察洽谈，决定联合创办“中非（贝宁）职业技术教育学院”，开创了我国高职院校海外办学的先河。“中非（贝宁）职业技术教育学院”在两国政府的支持下，以贝宁为中心，每年为西非各国和在非中资企业培训各类实用型技能人才，以“一带一路”产教协同联盟为平台，在已有技能培训、留学生项目的基础上，进一步拓展合作领域，开展中外合作办学项目，输出中国职教发展理念和技术，丰富合作内涵，助推中国企业“走出去”，进一步加强两国在职业教育领域的合作与交流。

随着“一带一路”建设的深入推进，中国成为斯里兰卡最大的贸易伙伴和进口来源国。受商务部委托，2017年宁职院在斯里兰卡首都科伦举办了职业教育海外培训班，其主题是中国职业教育概况，学员来自斯里兰卡相关教育管理和政策制定部门，主要目的是了解中国国情和改革开放以来取得的新成就尤其是职业教育的发展，掌握中国职业教育发展的要点及先进的职教理念。为了满足学员的需求，学院对援外培训班课程进行了板块式设计，根据培训班的时间和要求的不同，合理安排课堂学习、研讨交流、参观考察、现场教学四大板块的活动。研修班向学员展示了我国高等职业教育对经济发展所做的贡献，提高了对中国高等职业教育快速发展的认同感，得到了当地使馆和学员的高度肯定，取得了巨大社会反响[6]。

当前，我国企业“走出去”的规模空前，诸多企业在“一带一路”沿线国家及地区的基础设施和贸易投资中，都遭遇了管理与技术人才不足的困境。职业教育能够培训当地员工的职业技能、提升当地员工的基本素质，并引导当地员工逐渐理解、认同中国的企业文化。对探索海外发展的企业而言，职业教育是解决管理与技术人才不足、降低人力成本的重要支撑。