地方检察档案信息资源开发与利用的实证研究

张洪斌 周安宁 陈红

摘 要：地方检察档案信息资源，是政府工作的重要依据之一，应该对其进行大力的开发、利用。对此，本文将结合某地方检察机关的实际情况，详细分析地方检察档案信息资源开发、利用的现状，同时从不同的角度入手，深入探究提高开发、利用率的具体措施。通过本文的分析，其目的就是加强相关人员，对地方检察档案信息资源的重视程度，并为其相关工作提供参考。

关键词：检察档案；信息资源；资源开发；资源利用

地方检察档案信息资源，是国家众多档案中关键的构成部分，对于政府的检察工作有着重要的价值。实际上，地方检察档案的工作，不仅能够提高相关工作的质量、效率，还可以在很大程度上，维护检察机关面貌的真实性，因此需要对其进行科学、合理的管理。通过对地方检察档案信息资源的开发、利用，可以为政府的立法工作，提供更多有价值的依据，并为执法工作等提供更多的证据。所以，相关部门就应该加大对地方检察档案信息资源开发、利用力度。

1 地方检察档案信息资源开发与利用的现状

1.1 开发利用效果差

在地方检察档案管理的工作中，其虽然对档案资源进行了管理，并在相关的工作中，对档案信息进行利用，但实际上并没有发挥档案信息的价值，影响其开发利用的效果。在某地方检察机关中，截止到2016年底已经有检察档案14203卷，而在一年的工作中，只对其中206卷进行了利用，而剩余的档案基本都处于“闲置”状态。导致这一现象的原因，更多的是因为工作人员秉承“重藏轻用”的思想，而对档案信息资源的利用意识相对较弱，进而严重影响地方检察档案信息资源的开发、利用效果[1]。

1.2 资金支持不充足

在某地方检察机关中，基本上都将资金应用在优化基础设施方面，并且重视档案用房的建设。在这样的工作环境中，检察机关并没有设置专项的资金，对地方检察档案信息资源的开发、利用提供支持、保障，从而导致很多档案信息资源被浪费。对于检察机关的档案管理室来说，其通常归为办公室的行列中，所以并没有设置专项的经费，加之档案管理办公室的资金，基本取决于领导的重视程度，使得很多地方检察机关很难对档案信息进行利用。长此以往，地方检察档案信息资源就会被“遗忘”，领导人员更不会主动设置档案开发、利用专项资金，进而不能发挥档案信息的价值，为政府的工作提供帮助、参考。

2 地方检察档案信息资源开发与利用的对策

2.1 提高档案资源利用率

为了能够实现对地方检察档案信息资源的开发、利用，相关人员就应该通过恰当的方式，提高档案资源的利用率：

1）设置档案信息资源管理岗位。在地方检察机关中，政府应该结合实际设置专门的管理岗位，以此来加强对档案信息的重视，并且有利于对档案进行更加科学、合理的管理，进而全面提高资源的利用率。

2）确定档案信息资源的重点。在地方检察机关的工作中，会产生很多不同种类的档案，增加了资源利用的难度。针对这样的现象，就应该确定档案信息的重点，如检察诉讼类档案，同时将检察文书类档案作为基础，为各项档案进行分类管理。基于这样的方式，可以在提高档案管理科学性的同时，实现地方检察档案信息资源开发、利用的目的。

2.2 加大对资金支持力度

就地方检察档案信息资源的开发、利用来说，需要大量的资金作为支撑，因此检察机关就应该设置专项资金，为提高档案信息的利用率奠定基础。以某地方检察机关来说，其在2017年期间，累计设置档案开发、利用资金的额度超过28万，在建设档案管理室的同时，还配备了计算机、空调、数据库服务器、空气消毒器、扫描仪、多媒体等相应的设备，从而保证档案管理工作，能够切实落实在日常的工作之中[2]。

除此之外，为了提高档案管理的安全性，还应该购买防磁柜、密集柜等，为实现地方检察档案信息资源的开发、利用，提供了有力的物质保障。正是在这样的环境下，该检察机关的档案管理工作，逐渐向着现代化、信息化的方向发展，加强相关人员对档案的重视，并为信息资源的开发、利用提供了便利条件。

2.3 运用先进的信息技术

在当前的信息化时代背景下，地方检察档案信息资源的开发、利用，更应该通过科学技术實现。也就是说，将计算机、互联网作为基础，构建检察机关内部档案管理网络，并在这一条件下对档案信息进行录入、管理。通过这样的技术方式，检察机关还可以实现对档案信息的共享，即工作人员在需要档案信息时，只需要登录到特定的网站中，输入关键的信息或者名称，就能够找出档案信息的内容。而这样的方式，不仅可以在根本上，提高地方检察档案信息资源的开发率、利用率，还可以为工作人员的相关工作提供更多的便利，进而充分发挥档案信息的价值。简言之，将信息技术应用在地方检察档案信息资源的开发、利用中，是非常必要的。

3 结语

综上所述，地方检察档案信息资源开发、利用中，存在很多需要亟待解决的问题，这需要相关人员制定恰当的方案，提高资源的利用率。在这一基础上，能够充分发挥地方检察档案信息资源的作用，为相关的工作提供重要的指导依据，同时也为检察机关的发展奠定了更加坚实的基础。因此，结合本文的分析，其中所提及的措施，应用在地方检察档案信息资源的开发、利用中，具有较强的可行性。

参考文献

[1]李梦彤.基层检察院检察档案信息资源开发利用——以天津市T检察院为例[J].法制博览，2018（30）：178-179.

[2]刘江永.军工企业档案信息资源开发利用中存在的问题与对策[J].现代信息科技，2018，2（10）：135-136+139.