校企合作精准技术扶贫的地区探索与实践①

宝鸡职业技术学院 张宏达

在现有阶段，中国职业教育蓬勃发展，国家对职业教育非常重视。职业教育蓬勃发展的同时，同样遇到了不少问题，如生源质量、学生就业等问题，其中最大的问题就是学生就业问题。学生毕业后有的学生通过学校联系找到工作，有的学生是自主就业找到工作。不管是学校联系还是学生自主就业，就业效果都不尽理想。究其原因是学生所学专业与就业单位不对口，就业单位并不能通过市场招聘找到满意的职业技术人才。针对这种情况，最理想的解决方法就是校企联合，通过校企合作，解决当下职业教育毕业生就业难题。

在诸多的企业当中这是一个典型的案例，与企业合作的主要内容为：职业技术学校与合作企业达成共识，学校定期派学生到合作企业参加实习，学习到先进的技术，并将技术应用到工作实践当中；企业定时邀请职业学校老师到企业参观学习讲座，达到校企合作共赢的目的；企业与学校要经常联系沟通，将企业需要信息传达给学校，学校根据企业需要改变办学思路，培养企业需要的技术人才。

1 与中小企业的对接案例一

1.1 学校要随时了解企业发展现状，企业人才需要情况，根据企业需要培养职业技术人才

以宝鸡高新区正宇有限责任公司的调研为研究对象。通过生产现场参观，与企业领导人、工程师、技术员现场交流，掌握了第一手的资料。图纸积压，不能快速交付生产现场，影响生产进度。该公司生产压力容器化工设备30多年，发展运行良好，有设计团队，但是技术队伍缺少梯队，后备力量不足，设备操作岗位、激光切割机岗位因操作人员缺少，不能及时扩大业务，办厂多年熟练焊工培养多名，人才呈候鸟迁徙状态，流失严重。

1.2 及时了解企业发展中遇到的困难，针对困难找到校企合作新途径

1.2.1 校企合作中存在的现有问题

在校企合作过程中，该校一直与国有企业产期合作。在此之前从来没有与私营企业有过合作。与私营企业的合作，是校企合作的一种尝试和探索，能够帮助学校找到新的发展方向和突破点。

1.2.2 校企合作必须以校企合作促进办法为参考依据，找到校企合作新途径

《职业学校校企合作促进办法》中明确规定了校企合作的方式、规则、方案等，促进企业发展、增强校企合作、保障合作成果是校企合作的基础。通过校企合作，找到以下校企合作新的创新方法。

(1)校企合作必须在双方共同参与下进行，合作方式尊重合作人的平等、共建、共享原则。

(2)校企合作必须以学校为主导，企业为主体的合作模式，合作双方在合作过程中要根据实际需要制定合作形式、方案、权益等具体内容。

(3)学校在人才培养过程中，必须根据企业实际需要培养新型职业人才，保障学生就业需要。

(4)学校一方面要与当地企业开展合作；另一方面要积极与其他地方企业开展合作，并与地方各级单位多方联系，争取多方面支持。

(5)政府要加大支持力度，通过多方面努力，为校企合作争取到更多的资金，用于职业教育，并通过立法、法规等保障教师和学生的各项权益。

(6)在校企合作过程中，教育督促部门和行政执法部门要加大对校企合作的监督力度，通过监督明确校企合作权益和责任，提高校企合作的工作效率。

1.3 对帮扶对象要做到精准定位

帮扶过程和对象要做到有规可依。近日，教育部等6部门联合印发《职业学校校企合作促进办法》，对职业学校进行校企合作的合作形式、促进措施及监督办法作出了规定。

2 帮扶对象机制要做到准确、科学

在国务院领导下，做了《关于深化产教融合的若干意见》的前期研究工作，联合有关部门制定了《职业学校校企合作促进办法》等文件，完善顶层设计，推动职业学校和行业企业合作育人、共赢发展。根据教育部《关于职业院校试行工学结合、半工半读的意见》《高职高专院校人才培养工作水平评估方案(试行)》《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》等相关文件的要求，包括以下方面。

2.1 政府在校企合作中要起到桥梁纽带作用，通过探索新方法，找到校企合作新模式

(1)加强统筹领导。在国务院领导下，进一步发挥好职业教育工作部际联席会议制度作用，主动协调好教育、经济、劳动、就业等领域，制定行业企业办职业教育的配套政策，鼓励企业举办或参与举办职业教育，发挥企业在实施职业教育中的重要办学主体作用，形成部门协调、部省协同、行业企业参与的政策红利。

(2)开展大样本试点。要积极实施职业教育产教融合工程和产教融合试点，研究制定并启动实施“宝职院工科”产教融合行动计划，围绕服务“中国制造2025”等，根据区域发展状况和产业布局，遴选10个左右的中小微企业开展产教融合建设试点。细化促进行业企业办学的具体政策，落实好《意见》《办法》及国务院国资委等六部门联合印发的《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》，积极拓展社会资本参与职业教育空间，条件成熟的时候联合培养有地方特色的焊接及自动化专业人才满足企业高水平焊工不断流失的现状。

宝鸡是西部工业重镇，钛及钛合金材料研制、汽车及零部件生产和模具制造均有较好的产业基础，这些都能对3D打印企业的制造提供产业链配套。合作中由于涉及面较广，牵扯的利益诉求较多。在推动过程中，宝鸡市教委联合相关行政部门、行业和单位，探索形成了“政、行、企、校、研”五方携手推进职教发展新机制。

2.2 注重顶层设计，与企业需求同步对接，校企合作过程中一定要明确职责，明确分工

校企双方关系是平等合作关系，不能存在一头热现象。针对校企合作过程中一头热现象，尤其是校方一头热现象，在《意见》《办法》和办法中给出了具体指导性意见。具体指导性意见就是要求企业提高合作积极性，提高校企合作参与度。企业由被动方变为主动方，激发企业合作热情。通过多方面措施，切实解决校企合作中遇到的难题，校企合作是利国利民好事，能够推动企业健康发展，能够帮助学校解决学生就业。通过多方面努力，校企合作取得了不错的效果。

2.3 加大宣传力度，营造职业教育高标准发展的社会氛围

通过召开新闻发布会、微媒体推介等形式，宣传《意见》《办法》，宣传职业教育领域产教融合、校企合作成果和典型案例，推动产教融合、校企合作成为各方自觉行动。

2.4 强化质量文化，打造产教融合、德技并修育人环境

质量文化是全社会的质量共识和质量观念，是一种衡量质量目标的核心价值标准，为引导人们对国家现代职业教育示范区建设形成全新的质量共识。

2.5 弘扬技能大赛竞技文化

在地方上靠拢中小企业协会，在发展上靠近行业指导委员会。学校可举办由企业冠名的专业技能竞赛，由企业发放技能证书和奖学金，提高相关技能，真正实现学校和企业的双赢。

2.6 打造企业专属文化，推动企业文化与校园文化深度融合

宝鸡一机数控现代职教文化本质上是学校文化与企业文化的融合，天津通过引入现代企业文化精神，构建现代学校章程，重塑校园文化等途径，搭建校企文化深度融合的平台，使教育的过程成为培育文化的过程，使职业学校成为创新现代职教文化的场所。

2.7 加强德育文化建设

文化培育是院校德育的重要抓手，通过在课程体系建设中融入民族优秀文化和现代工业文明元素，使职业教育以德为先、追求技艺的文化得以弘扬光大；通过学风、教风、考风、班风、校风“五风”建设，创新“安教乐道”品牌，探索“工程实践创新项目(EPIP)”教学试验，构建德育文化活动体系。

3 帮扶过程要系统化

(1)帮扶过程不仅要制定详细的计划，还需要足够完善的服务体系和机构。

在校企合作过程中，为了保障校企合作工作顺利开展，在原有校企合作机构的基础上增设了组织保障学院、校企合作工作委员会。这些机构的设立，极大地提高了校企合作工作效率，使校企合作职责更明确，分工更明确，合作效果更好。校企合作工作委员会有学院领导亲自牵头，亲自任职，学院领导的任职保证了校企合作效率，提高了校企合作工作委员去成员的工作积极性。校企合作机构除了校企合作工作委员会，还增设了校企合作处。校企合作处的主要工作是为学校提供校企合作所需要的材料、制定校企合作的具体实施方案等。校企合作机构的完善，使校企合作的工作效率大大提高。具体来讲，可以从以下几点入手。

第一，结合当地就业市场的要求，学校自身对专业进行动态调整和设计，并开发相应的课程体系。

第二，加强学生社会实践合作。通过与社会企业合作，让更多的学生参与社会兼职，同时让学生参与社会企业员工培训和实训，并为学生创业就业提供一系列的支撑。

第三，以岗位需求为导向，大力开展校企合作。与部分工厂合作，开展学徒教育，同时按照工学结合模式对学生进行培养。

第四，构建多元化的合作办学模式。可以与企业合作，共同管理和经营实训基地，以及产品研发中心等。

第五，开展技能大赛，以竞赛的方式，提高学生的创新能力。同时加快产教融合试点，以提高科研和实际成果的转化。

(2)合作模式。

校企合作其根本目的在于通过学校和企业的合作，实现资源共享、优势互补，共同发展。院校和企业可通过协商，签订订单、合同或协议，开展以下模式的校企合作：首先，校企合作办学，表现在：第一，企业或行业以资金、设备、场地等方式资助学校办学。建立校外实训基地，企业为学校提供校外实训基地，为学校专业课教师和学生提供实践场所，加快“双师型”教师培养，提高学生的职业技能和就业能力；第二，共建校内实训基地，学院提供场地，合作单位提供相关设备或资金共建学校的实验实训室，增强学校的实验实训实力，强化学生的技能培训，共同培养技术应用型人才；第三，共建培训中心，利用学院相关资源，与企业集团、知名企业、行业龙头企业在校内建立校企合作培训中心；第四，共建研究所：与企业集团、知名企业、行业龙头企业、行业协会、行业、中心共建研究所；第五，企业设置教学奖励和奖学基金。其次，合作育人内涵，包括：企业参与专业设置、人才培养方案的制定与实施，如论证专业的设置、制定的专业教学计划、制定和修改课程教学大纲；企业作为学院校外实践教学基地，为学生提供课程实习、毕业设计、顶岗实习的条件等。

(3)校企合作双方要不定期对合作人员指导培训。

在对合作人员培训时间的安排上要通盘考虑，学校与企业在工作休息时间上有出入，学校的主要休息时间是两个假期，企业一般是周末或年休假。因此对合作人员的培训，要做到时间上的统一。

(4)合作过程一定要全面考虑合作人员的薪资问题。

在该企业推行焊接及自动化专业现代学徒制试点工作，考虑钛焊接工作实际需要，相应机械设计岗采用校企合作业务外包，减轻企业负担。

(5) 政府出资搭建校企双方能够进行信息交换的网络平台，实现校企业务对接。

(6) 校企合作双方必须做到规范、合理、平等，科学合理的工作机制有利于提高工作效率。

第一，学院要积极动员，大力发动，让学院每一个院系增强参与热情，积极投身到校企工作中来，通过走出去、引进来的模式，加大与企业合作力度；第二，已经合作完成的校企合作项目，必须做到有法可依，形成书面文字；第三，校企合作成功后，必须明确职责，明确单位名称，统一挂牌，重视挂牌过程；第四，校企合作项目在合作项目实施过程中，要注意各项表格的填写。对于重要合作项目，要先审批后实施，最后落实到实处；第五，校企合作过程中，校企双方参与人员一定要定期培训，培训经费的使用要做到专款专用，在相关的文件中必须表明校企合作专项资金；第六，校企合作项目合作完成后，要对相关资料进行整理存档，以便今后工作中补充查阅，为今后的校企合作项目提供帮助；第七，校企合作项目必须在学校内部建立培训基地，培训基地的建立有利于学校培养专业技术人才，培训基地的管理归校企合作处；第八，学校与企业合作单位必须要定期沟通，做到信息共享、互通有无。

学校要对已经完成的校企合作项目进行综合考评，在考评中能够发现校企合作中存在的问题和不足，对问题要及时找到解决办法，对不足要进行及时改进。通过解决问题和寻找不足，寻找校企合作新途径、新方法，为今后的校企合作提供参考。学校要制定科学合理的考评方案，通过考评量化出校企合作参与人 员的工作效率，对先进人员进行相关性的表彰。