探析改革开放以来中国共产党发展理念的历史演进

宋仲夏

（中共亳州市委党校，安徽 亳州236800）

1 改革开放以来中国共产党发展理念的历史演进

1.1 “发展才是硬道理”的发展理念

改革开放初期，面对落后的物质生产生活状况，邓小平同志深刻意识到生产力发展和经济建设的重要性，创造性地提出“发展才是硬道理”的发展理念。1992年在南方谈话中他说，“发展才是硬道理。这个问题要搞清楚。如果分析不当，造成误解，就会变得谨小慎微，不敢解放思想，不敢放开手脚，结果是丧失时机，犹如逆水行舟，不进则退”[1]。

以邓小平为核心的第二代领导集体把发展提升到关乎党和国家前途命运的高度，阐明发展的绝对重要性，围绕硬道理的发展理念，进一步形成了以改革开放为发展动力，在“三步走”的发展战略指引下，建立“社会主义市场经济体制”的发展策略，最终实现中国特色社会主义的伟大发展目标的发展思想体系。硬道理发展理念顺应世情国情党情民情，开创了社会主义现代化建设新局面，坚定了人民对党执政的信心，为彰显社会主义制度优越性奠定了物质基础。

1.2 “发展是党执政兴国的第一要务”的发展理念

“发展是党执政兴国的第一要务”的发展理念，揭示了党执政兴国的核心内容和本质要求。江泽民同志提出创新是发展的不竭动力，发展必须靠创新来推动，明确我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，走可持续发展道路，落实科教兴国战略与人才强国战略，最终实现全面建设小康社会的新任务。第一要务发展理念赋予了党的发展理论新的时代内涵，为中国经济发展从量的积累到质的提升作出了明确的指引。

1.3 科学发展观

在十七大报告中，胡锦涛同志明确了科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法为统筹兼顾。科学发展观“坚持好字优先”，始终遵循“发展”基调，走全面协调可持续的发展道路，构建和谐社会，实现人的全面发展的价值追求。科学发展观聚焦经济社会发展中存在的深层次问题，提供内涵丰富、外延广阔、系统而全面的长远性实践方案，彰显了发展的工具性和价值性的融和，是目的性和规律性的统一，是新世纪中国社会发展实践的指导思想。

1.4 新发展理念

新发展理念是在推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的进程中，提出的解决当前我国经济社会发展的理论和实践问题的整体性发展理念。创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。新发展理念以创新、协调、绿色、开放、共享为基本内核，坚持人民为中心的价值指向，实现富强民主文明和谐美丽的发展目标。新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是当代马克思主义发展理论的新成就，是新时期提升党的执政能力、全面深化改革和增强人民群众获得感的科学指南。

2 改革开放以来中国共产党发展理念历史演进的基本依据

2.1 人类社会发展基本矛盾运动是发展理念演进的根本原因

早在1980年，邓小平同志就指出：“经济长期处于停滞状态总不能叫社会主义。人民生活长期停止在很低的水平总不能叫社会主义。”“讲社会主义，首先就要使生产力发展，这是主要的。”从硬道理发展理念到新发展理念，发展的实质在于解放和发展生产力，这是社会主义初级阶段经济社会的物质保障。中国共产党自觉地推动发展理念的演进，从“两手抓”“三位一体”“四位一体”到“五位一体”的发展布局，不断地调整发展思路，优化发展结构，始终牢牢把握“以经济建设为中心”，调适生产关系和上层建筑相关性因素，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，从而推动生产力持续、稳定、强劲地发展和社会的全面进步。

2.2 社会主义初级阶段主要矛盾的转化是发展理念演进的现实原因

十九大报告指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”无论是硬道理发展理念，还是第一要务和科学发展观都是在极力缓解人民的物质文化需求量与落后的社会生产供给之间的矛盾。经过改革开放四十年的发展积累，“我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。”人民群众日益增长的高质量、多样化、个性化需求，以及对美好生活的热切期盼，同不平衡、不充分的发展现状矛盾加剧，如果这些问题得不到妥善处理，势必会拉低人民群众的幸福指数，影响我国经济社会的长期有序发展。基于以上实情，以习近平总书记为核心的党中央创新发展思维、拓展发展路径、升华发展理念，新发展理念应时代和实践需求而生。党领导全国各族人民坚持贯彻新发展理念，不断开创发展新局面，为实现人的全面发展、社会全面进步砥砺前行。

3 改革开放以来中国共产党发展理念历史演进的启示

3.1 发展必须深化对中国共产党执政规律的认识

习近平总书记曾指出：“坚持以人民为中心的发展思想，这是马克思主义政治经济学的根本立场。要坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。”进入新时代，面对错综复杂的执政环境，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，全面增强执政能力建设，增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领是坚定不移的执政要求。

3.2 发展必须深化对中国特色社会主义发展规律的认识

从硬道理发展理念到新发展理念，中国共产党发展理念的继承、丰富、发展和创新，是逐渐深入认识和广泛运用中国特色社会主义发展规律的有力映射。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念坚持问题导向，聚焦发展难题，打破发展瓶颈，使“科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜”，社会主义制度的优越性得以彰显。

3.3 发展必须深化对人类社会发展规律的认识

党的十八届五中全会强调，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，做出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。党和国家要把科技动力与主体动力有机结合起来，“培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队”，时刻谨记“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。”新时代新征程，在新发展理念的指导下，落实人才强国战略，书写实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的精彩华章。