怎么看企业预算松驰问题

□陈斌

预算管理是企业管理的核心机制之一。从客观角度看，预算松弛对于实现一些小目标是有着积极作用，但是往往带来的是更大的消极影响。

企业之所以出现预算松弛现象，主要有以下成因：一是上下级信息误导影响预算结果。所谓信息误导其实可以理解为信息不对称。而职位不同的人所掌握的信息不尽相同，利益也不尽相同。对于下级来说，为了能够达到利益目标，往往通过预算来维护自身利益。

二是外界因素对预算松弛的影响。由于不确定因素的存在，大多数企业很难拥有一个完整的预算体制，个别企业往往通过一些手段比如高估成本或降低产能等，调整已定的战略目标，预算松弛也因此产生。

三是绩效评价与预算松弛。大部分企业都有考评体系，管理层往往倾向于制定更低的目标，这样更加容易实现，也形成不断超越打破业绩的假象，因此预算松弛更加严重。

四是企业有限资源的争夺。在企业内部，拥有资源越多的一方会拥有更多的优势达到既定的目标，而资源越多的人往往权利也会较多，因此企业资源往往成为一种争夺的“目标”，并容易造成预算松弛。

解决企业预算松弛问题，需要多措并举。一是上下级沟通的重要性。企业要减少出现预算信息不对称现象，必须要对内部审计工作加强管理，不定期对执行者进行数据核查，如果出现预算松弛就要及时进行制止，需要进行一定的预算调整。一个高效的审计系统可为预算管理提供很大的帮助，完善的审计系统可以让上下级互相掌握信息，管理者可以根据审计数据对企业进行了解和规划未来。审计系统可以实现对预算有较大影响的信息进行计算汇总，并所有数据统一在一个系统之中，使得预算松弛可以避免。更重要的是，管理者身处管理部门，需要获取下层信息，了解每个人对工作的态度。只有管理者和员工积极配合和合作，才能避免预算松弛发生。当然，企业管理需要一定的显示制度，让每一个员工了解企业发展，信息适当的公开也可以减少预算松弛。

二是绩效评估制度的完善。企业每年或者定期会制定预算的目标，在制定时要结合各个考核的相关指标，形成一个责任、利益、权利相结合的有机整体，通过管理层和各级员工的相互配合，实现目标分解和合作，并从上至下形成岗位责任制，根据岗位的不同制定相关管理机制。岗位责任制的正常实施，可以确保在出现问题时可以确定相关的责任，各个岗位间应互不干扰。此外，将各个岗位的指标和员工工资薪酬相结合，这样可以激励和约束员工，最大限度减少预算松弛。如果企业有一定的实力，可以用企业内部的股份进行激励，员工的利益和企业愿景相结合，员工不规范行为可以得到很好地规避，达到减少预算松弛现象发生。

三是采用先进的预算编制方法。人是所有工作的参与者，预算工作自然也需人来参与。从最初的预算制定到信息使用，人的重要性和关键性是显而易见的。因此，预算工作应以人为本，预算制定不能过于强硬，但是也需要有一定的刚性规定，使得相关人员能够充分发挥自己的最大能力去完成。同时员工只有如实上报才可以得到属于自己应得的奖励，这样才可以有效解决预算松弛。如果需要提高预算指标，一定要充分考虑预算编制是否适合、是否先进，这都是预算体系完善的前提之一，企业要积极吸收和学习借鉴优秀的预算编制方法。

总之，随着市场竞争的不断加剧，企业想要拥有好的发展前景，就需要拥有创新意识和专业能力。预算是企业科学管理的核心，是企业内部人员积极向上的“竞争力”，是企业管理者对未来规划的参考指标之一。对于预算管理要加强“以人为本”，让员工拥有归属感，让他们意识到自身的利益和公司是融为一体的，使这一理念深入到企业管理的方方面面，这才是从根本上解决企业预算松弛的方法。