区域发展能级再跃升

□本刊评论员

面对复杂多变的国际环境和严峻的经济下行压力，浙江在全面推动区域协调发展上谋求创新突破，区域发展能级实现再跃升

在浙江这片土地上，如何使稀缺的资源禀赋得到最有效的利用，发挥最大的价值以使区域发展能级不断跃升，是大家一直关注的焦点。浙江是全国最早提出腾笼换鸟、三改一拆、亩均论英雄等理念的省份，率先探索从粗放型增长向集约型增长方式转变。浙江也是率先布局湾区建设的省份，推进大湾区、大花园、大通道、大都市区“四大”建设，积极响应国家战略部署。2019年，面对复杂多变的国际环境和严峻的经济下行压力，浙江在全面推动区域协调发展上谋求创新突破，区域发展能级实现再跃升。

长三角一体化发展国家战略全面落实。长三角一体化发展上升为国家战略后，浙江率先出台省级行动方案、率先召开推进长三角一体化发展大会，全省域、全方位推动长三角一体化、高质量发展。在年中的省推进长三角一体化发展大会上就签署了22个重大项目，总投资1005亿元。嘉善县成为长三角生态绿色一体化发展示范区的先行启动区，探索生态优势转化、绿色创新发展、一体化制度创新以及人与自然和谐宜居的发展方式。各地市纷纷推出长三角一体化发展的行动方案，积极发挥自身优势融入长三角。

大湾区建设加速推进。2019年，省政府先后批复设立杭州钱塘新区、湖州南太湖新区、宁波前湾新区、绍兴滨海新区。“四新区”是致力于建设成为产城融合、人与自然和谐共生的现代化新区，是浙江大湾区“一港、两极、三廊、四新区”建设的重点。推出“万亩千亿”新产业平台建设，致力于打造重量级未来产业集群高地、标志性项目承载高地、领军企业培育高地、创新资源要素集聚高地、产城融合发展引领高地。首批推出杭州万向创新聚能城等7个新产业平台建设，充分与大湾区战略行动相衔接，为区域发展能级跃升注入新活力。

大花园建设落地生根。大花园建设是现代化浙江的发展形态和底色，2019年浙江推出第一批大花园典型建设单位10 家、培育单位10家，以点带面推进打造各美其美、美美与共大花园，在生态环境优美、生产生活方式绿色、资源高效清洁利用、人民幸福生活等方面先行先试。为加快打造诗心自在、美美与共的诗画浙江，浙江创新提出“一文含四带，十地耀百珠”的诗路文化空间形态，推动浙东唐诗之路、大运河诗路、钱塘江诗路、瓯江山水诗路“四条诗路”建设，这将是浙江文化振兴和产业发展的综合平台。

“未来社区”横空出世。聚焦人本化、生态化、数字化，重新建构城市基本功能单元，浙江试水“未来社区”，为大都市区建设提供有力支撑。首批24个未来社区试点创建项目已正式起航，欲打造浙江高质量发展的又一张金名片。而浙江已有的一张金名片——特色小镇今年亦有新动作，新命名15个特色小镇，并通过警告、降格、淘汰等考核措施倒逼特色小镇高质量发展。与此同时，大都市区建设稳步推进，推动杭绍甬、甬舟、嘉湖一体化和衢丽花园城市群发展等。

2019年已接近尾声。这一年，浙江将“小空间大投资、小载体大产业、小试点大转型”的区域协调发展路径发挥到极致，进一步提升了区域发展能级，实现了浙江经济稳中有进、高质量发展。