谈地铁信号工程的项目管理

刘洪光

（通号城市轨道交通技术有限公司，北京100070）

1 引言

随着城市化进程的不断加快，城市人口不断增多，给城市交通带来了较大的压力，地铁作为一种快速环保、大容量的公共交通运输方式，能够极大地方便人们的出行，对于城市的发展有着十分关键的作用。地铁信号工程建设对于地铁的持续、安全、稳定运行有着十分关键的作用和价值，而地铁信号系统的运行又与高效的项目管理工作有着十分紧密的联系，实施全面的项目管理与控制，能够保障地铁信号工程管理效果与管理质量，保障地铁系统高效稳定地运转。

2 地铁信号工程系统建设的相关特点

作为城市地铁运营的系统，信号系统直接担负着列车的运营控制，信号系统的科技含量相对较高，工程建设比较复杂，体量较大，持续时间较长，与土建、车辆、通信、轨道、供电、线路、综合监控等其他专业接口较多，在实际建设过程和运营过程中涉及多种因素的协同合作，这同时也给系统的安装、调试以及管理带来了较大的困难。地铁信号系统建设具有以下相关特征：首先，工程项目建设时间比较长，需要工作人员在地铁信号工程建设之前对现场环境进行系统全面的勘察，明确可能存在的风险因素，并有效地解决。同时，还需要做好长时间的系统安装调试工作，使得信号系统能够真正发挥应有的价值和作用。其次，地铁线路都需要为以后的运营建设一座控制中心，从而能够有效进行数据的收集以及数据的传输和处理，及时进行指令的发布和下达，满足地铁线路运行的需求。每条地铁线还需要为信号系统建立列车运行试验线，通过列车的运行试验及时发现信号系统运行过程中的故障和问题，并采取有效的措施进行解决，保证后续实际信号系统运转的安全性和可靠性。信号系统采购费用相对较高，后续维护费用也比较高，因此，在招投标阶段和后续管理运营阶段，都需要仔细谨慎地审核资料，保证信号系统的运行寿命和运行质量，减少信号系统建设的资金投入，提高列车运行的经济效益[1]。

3 工程项目管理概述

工程项目管理主要以工程项目为出发点和中心，是一种比较常见的管理模式，工程项目管理就是将知识、技能、工具和技术应用于项目活动，以满足项目的要求。项目管理涵盖整合、范围、时间、成本、质量、沟通、风险、采购、人力资源以及干系人十个领域，包括启动、规划、执行、监控、收尾五个过程组。常规方式的工程项目管理通常需要临时组建一个工作团队，实现对项目全过程的动态管理，高效地进行组织计划以及控制和协调，从而实现项目管理的目标。信号系统的工程项目管理一般采取项目经理统筹制，对信号系统的实施进行控制和管理，并成立专门的项目部，项目部所属的项目经理以及技术、产品、研发等部门负责整体的项目进度和质量把控。由于地铁轨道交通信号工程项目相对来说质量要求较高，技术含量高，这对项目管理团队专业化的需求也比较高。在合规的前提下，还需要进行项目管理流程本土化的工作，进行内控优化活动，明确从项目立项到项目验收移交的具体细节，保证项目管理流程更加的严谨和合规。项目管理就是对公司的资源进行规划、组织、指示和控制，从而实现这样的短期目标。进一步说，项目管理通过将具体项目（水平层面）分派给职能部门（垂直层面），利用系统方法进行管理[2]。

4 地铁工程项目管理的相关对策

4.1 规划阶段

项目规划是对项目管理措施进行规划的过程。项目成立后，由项目负责人组织项目团队识别公司内部及外部的各类要求，内部要求包括公司规章制度、回款要求等。外部要求包括合同文件、政府或行业标准规范、客户商务支付制度、客户归档要求等。项目负责人组织项目团队进行项目策划工作，并在项目实施过程中根据项目实际情况进行适时调整。

4.2 设计阶段

设计阶段工作是将主合同等输入资料转化为设计方案的过程。项目负责人组织项目人员进行阶段策划，并形成相应的策划文件。项目技术负责人根据项目用户需求及已完成更新的基础版用户需求等技术资料组织编制系统技术规格书，主要描述系统整体构成及主要系统功能。同时开展详细设计工作，形成图纸等技术文件，用于后续设计联络工作，确认外部需求，指导后续实现工作。项目负责人组织设计联络工作，设计联络是项目收集需求并确认需求的过程。在最后一次设计联络会完成后，根据主合同要求，由项目组织配合业主对设计文件进行设计审查、确认。如果设计联络结论与主合同要求有差异，则尽可能请业主盖章确认，保证其具有与主合同相同的法律效力。在项目系统设计稳定后，由项目技术负责人组织子系统负责人及系统测试负责人开展系统设计与子系统、子系统间资料互提及确认工作，确认互提资料的完整性、有效性。

4.3 产品实现阶段

实现阶段是将设计方案转化为产品的过程。项目负责人组织公司相关部门进行软件制作、测试及发布、硬件适配。各供应商应按照合同约定进行硬件设备的生产工作，项目负责人应组织对此生产工作进行监控。对于合同内规定由公司直接生产集成的硬件设备，应安排产品人员到集成工厂开展硬件集成及检验工作，必要时可进行厂验或驻厂监造。根据产品特点审核工厂的硬件设备检测过程或记录，应包括以下内容：项目名称、设备名称、设备规格型号、设备序列号、设备检测内容及手段、检测日期、检测结果等。

4.4 现场阶段

现场阶段是对待交付系统产品进行现场调试及测试的过程。根据工期计划，中标的施工单位需严格按照施工图纸以及相应的安装要求进行设备的安装，并做好设备的维护与管理，尤其是做好施工过程中的安全管理，务必要做好防水防潮措施，避免设备受到损坏。需要在列车上提前安装车载设备，供应商要对车辆进行相应的调试，要求信号系统能够真正发挥应有的作用。按照施工进度要求，甲方监理单位、施工单位、供货商共同监督完成设备的抽检工作以及开箱检验工作。

子系统负责人根据产品调试手册，对产品的硬件、连通性及软硬件集成环境进行调试，对系统内产品间接口、系统外产品间接口进行调试。由系统测试负责人负责、相关子系统人员配合，验证地面系统是否已具备联锁开通及动车条件；验证全系统是否已具备多车功能；是否与其他系统间的接口完备；是否具备运行图跑图条件，跑图条件包括运营人员和设备的良好配合，因此，项目应特别注意对业主方人员的培训、沟通以及对设备的充分测试，应完成信号系统各子系统之间、信号系统与关联系统的联调及动态调试，具备完整的信号系统验收和联调及动态测试合格报告[3]。项目执行过程中需要在现场单车动车测试、多车动车测试的基础上，组织安排现场跑图试运行工作，以确保项目顺利通过验收，交付业主使用。

4.5 收尾阶段

在开通验收前，由项目负责人组织整理项目资料，配合业主及相关单位进行开通验收工作，并将项目相关资料向业主及所在地档案管理部门进行移交。

5 结语

综上所述，地铁信号工程项目管理的质量直接关系着地铁信号系统运行的稳定性、运行寿命，与地铁的安全运营息息相关。因此，必须要加强对地铁信号工程的项目管理工作，做好工程项目管理流程与管理方案，使得地铁信号工程能够真正发挥应有的功能，促进地铁信号系统正常稳定地运行。