吴金钻，有金刚钻——记“2019年度法治人物”北京市市场监管局法制处主任科员吴金钻

■ 徐建华

12月4日晚，央视1号演播大厅座无虚席，“宪法的精神、法治的力量——2019年度法治人物评选及颁奖典礼”在这里举办。北京市市场监管局法制处主任科员吴金钻作为全国市场监管系统首个获此殊荣的人上台领奖，成为10位“2019年度法治人物”称号获得者之一。

37岁的吴金钻是中国人民大学法学硕士，2007年毕业后就进入北京市工商局从事行政复议和执法监督工作，一干就是12年。吴金钻累计审理行政复议案件千余件，这些案件小到几元的消费纠纷，大到上亿元的经济纠纷，每个案件都关系百姓生活的方方面面，涉及企业的生存发展乃至生死存亡。

作为首都市场监管队伍的普通一兵，吴金钻十几年如一日，秉持“打铁还需自身硬”的信念，坚守法治信仰，躬耕市场监管，做市场秩序公平的捍卫者、法治环境公正的践行者、百姓放心消费的守护者，以自己的无私奉献和默默付出，为新时代市场监管执法人员的初心和使命做出生动的诠释。

工作12年来，面对各种法制难题，吴金钻始终秉承一份不解决问题决不罢休的耐心。这份耐心换来了同事们的一句口头禅：有问题，找“钻哥”。

北京市市场监管局登记处的工作人员刘丽对笔者说：“每次我们碰到解决不了的疑难法律问题时，处长都直接跟我说，找你‘钻哥’呀！现在登记处的几位大姐，见到吴金钻都笑称其为‘钻哥’。慢慢地，他也成为同事们心中的‘吴大拿’。”

成为“吴大拿”的背后，是吴金钻喜欢钻研的劲头和不断的努力付出。

为厘清职责，明确执法边界和规范依据，吴金钻牵头组织了对500余部原工商管理法律、法规、规章进行分门别类地梳理，对工商职权、职责依据条款进行细化分解，编撰《工商执法依据手册》，由中国法制出版社公开出版，并列入“六五”普法推荐读本。吴金钻还和同事们一起，对市场监管法律法规和权力清单进行整合梳理，修订《北京市工商行政管理局行政处罚裁量基准》《北京市行政处罚案卷标准和评查评分细则》及《北京市行政强制案卷标准》，牵头起草大量内部规范性文件。

从事复议工作以来，他累计审理行政复议案件1223件，并承担了绝大多数疑难复杂行政复议案件的审理工作，近年来年均审案近300件。在同事心目中，他是法律专家、复议权威，常常会见到执法人员围着他的办公桌，商讨工作对策、协商执法方向。工作时间对他来说，似乎总是不够用。下班后，当办公室安静下来，他就用休息的时间去处理那些越审越厚的复议案卷。

吴金钻是首都市场监管法制队伍的优秀代表，也是首都市场监管法制队伍的缩影。“无论闹市，还是远方，你奔忙的脚印里，雕刻着信念的形状。”评委会给吴金钻的颁奖词中这样写道。