浙江省现代服务业就业吸纳能力分析

李艳军

（浙江经贸职业技术学院，浙江杭州 310018）

根据2012年2月22日，国家科技部发布的第70号文件，现代服务业是指以现代科学技术特别是信息网络技术为主要支撑，建立在新的商业模式、服务方式和管理方法基础上的服务产业。 它既包括随着技术发展而产生的新兴服务业态，也包括运用现代技术对传统服务业的改造和提升。

1 浙江省现代服务业发展现状

2017年，浙江省服务业增加值2.73 万亿元，占GDP比重52.70%，浙江省服务业增加值占GDP 的比重和对GDP 的贡献都已达到百分之五十以上，并连续十年快于GDP 增速一个百分点左右，也快于同期工业增速。

浙江现代服务业得到了蓬勃发展，投资步伐明显加快，现代服务业进入加速发展时期，成为提高和吸纳就业的重要领域，成为经济增长和效率提高的助推器，促进了经济转型升级。金融、物流、医疗、教育、娱乐、旅游、商务等现代服务业发展迅猛，同时在智慧物流、协同生产、智慧农业、智慧旅游等领域涌现了一大批新业态、新模式。

2 浙江省现代服务业就业现状分析

随着现代服务业的发展，其与就业之间的关系越来越密切。 现代服务业或服务业对就业的拉动作用已经有许多学者进行了相关研究。 国外学者如英国经济学家Clark、美国经济学家Kuznets、钱纳里等。 国内学者也出现了相关的研究成果，更加偏重于实证分析，采用就业弹性和产业结构偏离度等指标进行分析。 2015年，王晓红，盛晓娟，胡艳君等进行了现代服务业发展与就业吸纳能力的实证分析。

该论文研究的现代服务业是基于浙江省2015年1.00%人口抽样调查中的行业门类，在第三产业中选取更加契合浙江经济发展特色的行业作为现代服务业的构成。 具体行业有金融业；房地产业；租赁和商务服务业；信息传输、软件和信息技术服务业；科学研究和技术服务业；教育；卫生和社会工作；文化、体育和娱乐业；居民服务、修理和其他服务业；水利、环境和公共设施管理；公共管理、社会保障和社会组织；国际组织等。

2.1 现代服务业增加值比重及就业比重分析

现代服务业增加值比重的算法是现代服务业增加值除以GDP 产值；就业比重的算法是现代服务业从业人数除以就业总人数。 这四项指标的基础数据均来源于历年《浙江省统计年鉴》。 2004—2015年这12年间浙江省GDP 中现代服务业增加值比重及就业比重，具体计算结果见表1。

表1 浙江省2004—2015年现代服务业占GDP 及就业比重

2004—2008年期间，现代服务业增加值比重一直在稳步缓慢增长，至2009年上升至28.00%以上，一直到2012年都是在28.00%～29.00%区间浮动，2013年上升到29.41%，2015年突破30.00%，达到31.18%。 就业比重一直是稳步增长态势，2013年后就业比重增加比较明显，说明2013年以后现代服务业对就业的吸纳能力持续走强。 从表1 中还可以看出虽然现代服务业增加值比重和现代服务业就业比重总体呈上升趋势，但结合增长率指标，服务业增加值增长率及就业增长率出现下降趋势。 具体数据如表2 所示。

表2 2010—2015年现代服务业增加值增长率及就业增长率

从表2 中可以看出，现代服务业增加值增长率在2011年后呈现出明显的放缓趋势，更是在2014年出现了个位数的增长；就业增长率是在2009年后开始转变成为个位数的增长。再结合《浙江省统计年鉴》数据，从现代服务业行业构成看，结合2015年浙江省的第三产业行业构成，房地产业增加值、金融业增加值比重最高，2015年浙江省金融业增加值为2 922.93 亿元，占第三产业增加值比重的13.70%，房地产业增加值为2 351.42 亿元，占第三产业增加值比重的11.02%，都明显低于批发和零售业增加值的比重24.58%。 这表明我国的现代服务业在增加值比重、 行业结构等方面与发达国家以及部分发展中国家仍存在一定差距。 如2015浙江省现代服务业增加值的平均比重仅为31.18%，远低于40.00%的全球平均水平和50.00%的发达国家平均水平。

2.2 现代服务业就业弹性分析

就业弹性公式：ln L = ln A + αln Y （1）

其中L 表示现代服务业就业人数（万人），Y 代表现代服务业产值 （亿元），A 是常数，α 是就业弹性系数。结合2004—2015年浙江省具体数据（数据来源：浙江省统计年鉴） 利用SPSS 历年数据进行回归分析，结果如下：

回归结果表明回归模型拟合较好，R2= 0.969，F=350.011，对应的概率为0.000 0，常数项和弹性系数的t统计量通过1.00%和5.00%显著性检验。通过回归模型可以看出，在2004—2015年间，L 和Y 两个变量之间存在正相关关系，就业弹性系数为0.453，说明近几年现代服务业产值增长对就业增长的促进作用比较明显，对就业的吸纳能力较强。

3 浙江省现代服务业中各行业的结构偏离度分析

结构偏离度是指某一产业的就业比重与增加值比重之差。 如果数值为正，表明产业比重高于就业比重，说明该行业相对劳动生产率较高，存在劳动力转入的可能，如果为负就是存在劳动力转出的可能。

在分析现代服务业中各行业的结构偏离度时，采用公式（2）来计算。

公式中d 为产业结构偏离度，Y 为产业产值，V 为GDP 总量； Y/V 为产业的GDP 构成百分比，L 为就业人数，N 为就业总人数，L/N 为产业的就业构成百分比。 d＜0，表明产业内部就业处于饱和状态，劳动力存在转出可能；d＞0，意味着产业存在继续吸纳劳动力的能力。当d 越接近于0 ，表明产业结构与就业结构比较均衡，产业发展与就业增长相对协调；d 越远离0，表明产业结构和就业结构越不平衡，存在结构改善的空间。现代服务业中不同行业的结构偏离度也存在较大差异，变化趋势也各不相同，该论文主要考察了2010—2015年现代服务业行业就业结构偏离度，见表3。

从行业构成看，现代服务业中的租赁和商务服务业、 居民服务和其他服务业的就业结构偏离度基本是负值，说明产业内就业基本处于饱和状态。其他行业就业结构偏离度均为正值，具有持续吸纳劳动力就业的能力；从数值上看，偏离度最高的是金融业，其次是房地产业，说明这些行业存在劳动力转入趋势；数值排第三位的是信息传输、计算机服务和软件业，对劳动力就业仍有较强的吸纳能力。 文化体育和娱乐业、教育、卫生社会保障和社会福利业、 水利环境和公共设施管理业、 公共管理和社会组织这几个行业就业结构偏离度均小于1 且呈现上下波动的特征，在数值上都是大于0 的，对就业处在继续的拉动作用。

表3 2010—2015年现代服务业不同行业的就业结构偏离度

4 浙江省现代服务业就业吸纳对策建议

研究表明，浙江省现代服务业的发展对就业的拉动作用比较明显，就业吸纳能力较强。因此可以通过大力发展浙江省现代服务业拉动经济的发展和解决就业问题。

4.1 继续推动现代服务业结构升级

目前浙江省第三产业仍旧是以传统的商业、 服务业为主的旧格局，新兴产业发育存在很大提升空间，浙江省内第三产业内部结构仍不合理。 欧美发达国家第三产业以信息、咨询、科技、金融等新兴产业为主，结合浙江省第三产业内部各行业的增加值比重来看，传统的批发零售业占比一直居于首位，其他行业所占比重依然较小，这与发达国家仍有明显差距。作为就业弹性较大的现代服务业对第三产业的结构优化发挥着关键作用。

现代服务业的结构升级，需要依托人力资源的服务创新机制，完善相应的人力资源开发具体措施，进一步细化和落实相关规划和措施，以促进服务业发展速度的提升，进而提升服务业就业吸纳能力。

4.2 协调发展现代服务业内部各行业

4.2.1 大力发展金融业

现代服务业中不同行业对就业吸纳能力不同，结合各行业的结构偏离度分析，就业潜力巨大的金融业对就业有很大间接拉动作用，存在较高的劳动力转入需求，应加大发展力度。但金融业对从业者文化素质要求较高，和北上广深一线城市相比，浙江省就业人员文化素质还有较大提升空间。 政府应加大对行业高素质就业人员的引进和培养。 同时金融业的发展和其他行业发展还具有联动效应，金融业可以对其他产业行业提供资金支持，其他行业的发展反过来拉动金融业的发展，从而促进就业机会的全面增加。

4.2.2 协调发展现代服务业内部其他行业

浙江省现代服务业中除了结构偏离度最高的金融业，房地产业、信息传输、计算机服务和软件业，对劳动力就业仍有较强的吸纳能力，就业潜力巨大，应该加快发展，在政策上给予更多的优惠。同时应协调发展浙江省现代服务业内部其他有继续吸纳劳动力能力的行业，进而使得浙江省现代服务业持续快速发展的同时推动浙江经济整体发展以及解决就业问题。