过去一年,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我国经济社会发展取得了优异成绩。这些在今年政府工作报告中均有体现。新一季,新两会,给人民带来了更多的新期盼。
全国两会前夕,人民网推出的“两会调查”结果显示,正风反腐、全面依法治国、社会保障位居前三位,教育改革、健康中国、脱贫攻坚、收入分配、住房制度等民生话题受关注度高。据基于网媒站点、微博、微信公众号、论坛(贴吧)、APP等信息大数据统计,今年两会期间,减税降费、脱贫攻坚、就业优先、教育改革、医疗改革、住房保障、乡村振兴、养老保障等引发舆论广泛关注和讨论。
两会代表委员讨论政府工作报告时,直言民生保障分量更重,站上了改革的“C位”(网络流行语,即Center,核心位置的意思)。检索政府工作报告里有144处提及“加”字, 41处提及“减”字,另有73处提及“稳”字。一系列针对国计民生热点难点的“加减法”新政在报告中亮相。
在“加法”方面,首次将就业优先政策置于宏观政策层面,城镇新增就业1100万人以上;居民人均可支配收入实际增长6.5%;加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度;加快发展现代职业教育;基本民生投入确保只增不减;国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上;居民医保人均财政补助标准增加30元,一半用于大病保险,报销比例由50%提高到60%,把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销;继续提高退休人员基本养老金,适当提高城乡低保、专项救助等标准,加强困境儿童保障,等等。这些“加法”,加的是保障力度,加的是发展效率,“加法”做得更有温度。
在“减法”方面,实施更大规模的减税,普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担,全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元;落实好新修订的个人所得税法,使符合减税政策的约8000万纳税人应享尽享;农村贫困人口减少1000万以上;对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业,3年内给予定额税费减免;降低并统一大病保险起付线;确需审批的要简化流程和环节,让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批,等等。这些“减”法,减的是企业和群众负担,减的是老百姓后顾之忧,“减法”做得更有力度。
“增”添幸福感,“减”出获得感,“稳”定安全感。从“加”“减”“稳”的“三字经”中,不难解读出政府工作报告对于民生保障释放出的重磅利好。
追梦新生活,奋进新时代。两会期间,习近平总书记六下团组,数次强调改善民生。人社部门作为民生保障的重要部门,无论就业还是社保,做好改革的“加减法”,应如李克强总理所强调的——加快转职能、提效能,增强公信力和执行力,更好满足人民对美好生活的新期待。人社部部长张纪南在“部长通道”接受采访时表示,我们有能力确保养老金按时足额发放。今年还将继续适度提高退休人员基本养老金,实现养老金“15连调”,让广大退休人员共享改革发展成果。■