紧紧抓住政治建设这项根本性建设,全面凝聚忠诚核心拥戴核心维护核心的信仰力量。牢牢筑起“两个维护”的政治忠诚。时刻牢记政治上站得稳、靠得住是领导干部第一位的素质和能力,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实增强“四个意识”“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
绍兴各级干部都要规范开展严肃认真的党内政治生活,突出政治标准选好干部、配强班子,着力建设高素质专业化干部队伍。深化“清廉绍兴”建设,全市上下积极营造风清气正的政治生态。
深刻认识习近平总书记“党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现”的重要论述,对标“浙江二十条”,全面实施“组织力提升工程”,夯实绍兴高质量发展的组织基础。
1大力推动“两个覆盖”扩面提质。积极推进基层党组织优化设置,集中解决党组织“过大过小”、空壳支部等问题,累计升格党总支、党委101个,新建各类支部379个,撤销164个。依托各类园区、特色小镇、商圈市场等建立区域性、行业性党组织,切实提高覆盖有效性。
2深入激发党支部整体活力。坚持一切工作到支部,组织开展“支部建设年”活动,出台“消薄”三年行动计划,全面完成“千企结千村、消灭薄弱村”年度任务,“激活闲置农房”成为全国样板。
3全面建强乡村振兴“三支队伍”。要求开展村社组织换届“回头看”,免职(歇职、劝辞)不合格村社干部187名;加大从青年农民、高知识群体等人员中发展党员力度;深化党员“亮旗”行动,实施“人才回归”工程。
紧紧抓实“五星”创建这项工作载体,全面推动党建引领各项事业发展。深化“整乡推进、整县提升”,部署开展“五星”系列创建,把党建放到各领域事业发展大局中去推进、去检验。
1按照全域提升思路,突出党建引领,深化农村“五星达标、3A争创”、两新组织“五星示范、双强争先”创建,部署开展城市社区“五星达标、和美家园”、国企“五星示范、双强争先”、机关“五星示范、双优引领”、学校“五星育人、三名争创”等创建活动。
2要求总结农村、两新领域创建工作经验,建立各领域“五星”创建成效标准。城市围绕“党建、民主、文明、和谐、美丽”设置五颗星,以进位思维开展“和美家园”社区创建;机关围绕“学习、规范、服务、民主、创新”设置五颗星,开展党建优、服务优“双优机关”评选。
3强化各类资源要素整合力度。在深化农村“五星3A”创建中,统筹村庄建设、产业发展,强调规划先行,发挥规划引领作用;由乡村振兴暨“五星3A”创建工作领导小组统筹整合涉村项目、资金,撬动整合市县两级部门涉村资金75.7亿元,形成了创建工作的强大合力。
1不平衡不充分依然存在。各领域“五星”创建工作进度质量不一,农村“五星3A”、社区“五星和美”、两新组织“五星双强”等领域创建质量较高,其他领域创建整体效果还有待检验。各县(市、区)基层党建保障力度不够均衡,村级阵地建设需进一步加强。
2落细落小还不够到位。一些基础性工作抓落实还不够到位,一些党委、党总支在升格后依然习惯用支部的方式抓党建。在加大年轻党员、高知群体党员发展力度上还要多动脑筋、多想办法,党员队伍的整体结构有待于进一步优化。
3重点难点问题还需破解。村级集体经济发展内生动力不足,“造血”功能不强,村级资源的挖掘利用效率还有提升空间。村干部教育培养缺乏有效手段,一些乡镇(街道)组织委员、组织员工作经验积累偏少,专业能力不强,基层抓党建的效果和质量有待提高。
1抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央和省委统一部署,成立工作专班,高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与习近平总书记对浙江工作系列重要指示精神、在浙江工作期间对绍兴提出的各项要求紧密结合起来,纳入党员干部教育的重要内容,抓在日常、严在经常。
2抓实基层组织体系建设。持续扩大覆盖范围,抓好重点领域、重点区域、重点人群的组织覆盖,不断织密组织网络,结合开展行政村规模调整,优化调整村社党组织,探索把党支部建到网格上,进一步提高覆盖有效性。
3抓深“五星”系列创建。不断优化“五星”系列创建成效标准,探索符合各领域实际的党建作用发挥路径,引领各项事业全面发展。坚持用好统筹方法,把各领域的资金资源整合起来,形成最大化的工作合力,进一步打响绍兴基层党建“五星”系列品牌。
4抓牢“三支队伍”建设。选优育强村级带头人队伍,加强村级优秀人才培养,为2020年村级组织换届打好基础,加大在高知群体和优秀青年中发展党员力度,发挥寓外人才作用,为人才回归进一步畅通渠道、搭好平台。