矿山地质环境保护及治理思路总结

2019-01-23 14:42李俊达
智能城市 2019年23期
关键词:矿山企业矿产环境治理

李俊达

(湖南省地质矿产勘查开发局四一七队,湖南 衡阳 421001)

1 矿山地质环境治理原则

(1)要坚持以预防为主,采取防治结合的措施开展保护与治理工作。在对矿产资源进行开发的过程中,要根据矿产资源的开发形式采取预防措施,降低矿产资源开发过程中对地质环境造成的破坏,消除地质灾害发生的潜在隐患,提前做好防治工作。如果对一些不能避免的环境问题进行处理,要采取综合治理的方式,保证治理效果满足矿山环境保护的需求。(2)要坚持在矿产资源开发中进行保护的原则。在对矿产资源进行开采的过程中,必须以保护生态环境为基础开展矿产开采作业。在开采的过程中要根据矿山地质环境的具体情况采取有效的措施,对生态环境进行有效保护,防止过度开采对矿山环境造成不利影响。如果已经出现环境问题,要及时采取措施进行治理,尽可能降低对环境的破坏程度。(3)要坚持资源的循环利用原则。矿产企业在进行矿产资源开采作业时,要积极引进新的开采工艺以及开采技术,提高矿产资源的综合利用效率。这样才能够在矿产资源开采过程中减少生态环境问题,同时提高矿产资源的可循环利用效率,促进矿产企业的可持续发展[1]。

2 矿山地质环境治理措施

2.1 强化相关法律法规的建设

在对矿山地质环境进行治理和保护的过程中,必须加强执法管理工作,要对我国的相关法律法规体系进行完善和优化,使矿山地质环境保护与治理法律法规和我国地质环境保护治理工作中的具体情况相适应,才能够以强制性的法律手段对矿山企业的开采工作进行有效监督以及管理,这样才能提高矿产资源开发过程中的规范性以及标准性。对没有按照我国相关法律法规开展矿产资源开发工作的矿山企业,相关的政府管理部门必须对其进行有效的管理,责令其限期治理。如果在限期内,没有进行有效的治理工作或者治理工作没有达到法律法规规定的标准要求,要停止矿山企业的开采行为,防止不当开采行为对矿山地质环境造成的破坏情况加重[2]。

2.2 完善矿山地质环境保护与治理管理制度

矿山企业在开展矿山地质环境保护以及治理工作的过程中,必须建立完善的管理制度。第一,要根据矿山地质环境保护与治理工作的实际情况,建立科学有效的责任管理机制。我国的国土资源部门要充分发挥其监督管理职能,对矿山企业进行严格的监督与管理,同时要落实每一个部门的相关责任,坚持谁开发、谁治理的原则,提高矿山企业在矿产资源开发过程中对矿山地质环境进行保护与治理工作的意识。第二,要贯彻落实保证金管理制度。矿山企业在开采过程中,采矿权人必须根据我国的相关法律进行矿山地质环境保护与治理工作。根据我国政府规定的保证金制度,缴纳相应的矿山地质环境保护与恢复保证金。如果采矿权人没有开展有效的矿山地质环境保护与治理工作,或者矿山地质环境治理工作没有达到相关的标准要求,政府部门要通知矿山企业在限定的期限内进行整改,如果限定期限过后,整改工作仍然没有达到标准要求,相关部门要利用保证金进行社会公开招标,聘请其他专业机构开展矿山地质环境治理工作。这样能够进一步确保矿山地质环境治理工作的合理性,防止出现无人治理的情况。

2.3 加大对矿山地质环境治理人才的培养

在开展矿山地质环境保护以及治理工作时,必须保证专业的人员参与到保护与治理工作中,因此,要加大对矿山地质开发和环境保护人才的培养与教育。在我国高等教育发展的过程中可以通过培养专业的人才,为我国矿山地质环境开发与保护工作提供高水平、综合能力较强的专业的地质环境保护和治理人才。除此之外,要加强对在职人员的培训力度,这样能够强化在职人员的专业治理水平,对提高我国矿山地质环境保护和治理工作的发展有重要意义。在培养矿山地质环境保护与治理人才的过程中,要加强我国高等院校与国外高等院校、科研院所之间的合作与交流,积极引进国外先进的矿山地质环境保护以及治理教学方面的优秀经验、治理技术与管理经验、管理和服务工作模式。并且要对其进行有效改进,使国外的优秀管理经验和管理模式与我国的矿山环地质环境保护与治理的具体情况相适应,才能够在最大程度上提高我国矿山地质环境保护与治理工作的水平。

2.4 确保矿山环境保护与治理工作的资金投入

在对矿山地质环境进行治理的过程中,必须保证有充足的资金支持。因为矿山环境治理要花费大量的资金,只有确保有力的经济支持,才能够降低矿产资源开发对矿山环境造成的破坏以及污染。因此,在进行矿山环境治理的过程中,要完善相关的经济政策,可以建立多渠道多元化的投资机制,充分调动社会各方面力量开展矿山环境治理工作。这样不仅能够解决矿山环境治理过程中的资金问题,并且有利于提高矿山环境保护与治理工作的效率和水平。在矿山生产以及新建矿山过程中,要严格按照“谁开发,谁保护;谁破坏,谁治理;谁治理,谁受益”的原则,确保矿山环境治理工作的合理性以及科学性。同时要建立有效的矿山环境恢复补偿机制,政府方面要对矿山环境保护工作提供相关的扶持以及引导,充分调动矿山企业以及社会各方面参与矿山环境保护与治理工作的积极性以及主动性。除此之外,可以鼓励社会进行捐助,积极争取国际方面的资助,这样不仅能够加大矿山环境保护以及治理工作的资金投入力度,同时可以将矿山环境治理工作纳入市场机制中,利用市场的调节作用,提高矿山环境治理工作的效率以及质量[3]。

2.5 提高矿山废弃物的利用效率

矿山开采技术以及经济投入的制约会导致矿产的资源综合利用率比较低。在矿产资源开发过程中,对矿产废物并没有进行充分利用,会导致严重的资源浪费问题。对矿业废弃物进行有效利用,能够提高矿产开发的经济价值,并且有利于对废弃物导致的矿业环境问题进行有效解决,提高矿产企业开发的经济效益以及社会效益。一般情况下,矿业废弃物主要包括尾矿资源以及冶炼的炉渣,可以将这些废弃物直接作为建筑材料的施工原料、矿井充填料等进行综合利用。除此之外,还可以利用尾矿的各种有价值成分提高煤矿资源的附加价值,提高矿产资源的综合利用效益。例如在,对农业方面对矿产废弃物进行应用时,可以根据尾矿的不同成分将其作为肥料或者土壤的改良剂,这样能够促进矿业资废弃物的无害化以及资源化发展,提高矿产开发企业的经济效益以及社会效益,有利于发展循环经济,促进矿产企业的可持续发展。

3 结语

总而言之,在对矿产资源进行开发的过程中,对矿山地质环境进行研究和调查是确保矿石产资源开发安全的重要基础,如果没有采取有效的措施对矿山地质环境进行保护以及治理,会导致矿山地质环境不断恶化,甚至会增加地质灾害的发生频率。因此,相关部门要加强矿山地质环境的治理工作,引导矿山企业的矿产资源开发行为,提高资源开发的规范性,保证开采行为符合我国相关法律法规。

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