浅论新时代下国企党组织“两个核心”作用的发挥

国有企业党组织必须更好地发挥领导核心和政治核心作用，这是立足于中国国情得出的结论，是国有企业属性和改革发展的必然要求。新时代下国有企业必须扎实加强“两个核心”，才能从根本上确保企业的稳定前进，进一步为提振新时代国企的“精、气、神”提供不竭动力，为国有企业的改革发展进程发挥坚强保障作用。

新时代加强国企党组织 “两个核心”的重要意义

一是新时代发展的新使命。新党章规定：“国有企业党委（党组）发挥领导核心作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。”这为新时代国有企业党委（党组）确立领导地位，发挥领导作用指明了方向。新时代国有企业党委（党组）地位重要、使命光荣、职责重大、任务艰巨。在深化国有企业改革和企业治理中党组织必须挑起重担，以过硬的政治领导力为统领，充分发挥凝聚的组织力、敏锐的市场洞察力、果敢的战略决断力、攻坚克难的推进力，努力为企业改革发展当好“火车头”，成为建设社会主义现代化强国的战斗堡垒。

二是必须旗帜鲜明自觉践行。新党章提出，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导是当代中国的最高政治原则，是实现中华民族伟大复兴的关键所在。国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分，要切实担负起党要管党、从严治党的重大责任，切实增强把抓好党建作为最大政绩的意识，做强做优做大国有企业，增强企业核心竞争力。

三是必须改革创新彰显作用。企业党组织肩负重要使命，需要以改革创新、“功成不必在我”的精神去努力摸索、探寻、实践新的机制。始终遵循建立中国特色现代国有企业制度的要求，在创新中发展、在发展中创新，体现出“发挥政治核心和领导核心作用、围绕生产经营管理中心”的务实特色。

新时代国有企业党建工作存在的问题

一是企业法人治理结构仍需完善。原先国有企业是总经理负责制，以党政班子联席会、总经理办公会等对生产经营进行决策，党委只是参与，而不是主导。“两个核心”提出以后，党委会前置研讨重大决策问题，但是在实际操作过程中仍存在董事会成员与党委会成员不一致、总经理不是党员等情况。另外，企业计划领导小组会议对生产经营内容进行决策，现在改为党委会决策，就面临着如何衔接处理、如何确保决策水平的新课题。

二是部分领导人员抓党建意识不强。部分企业党委班子成员对党建工作不够熟悉，对党的政策理论学习不够深入、工作方法不够细致，内心对企业党的建设工作不够重视，存在着“两张皮”现象。

三是基层党组织仍然存在虚化、弱化问题。基层党支部对党建工作认识不清晰、不到位，简单地把党建工作党务化，甚至“台账化”，党员组织意识不强，党组织作用发挥虚化、弱化，导致各项工作落不到实处，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得不到充分发挥。部分企业党建工作往往脱离生产经营工作开展活动，把党建工作游离于企业生产经营工作之外，体现不出党组织的先进性；党建工作理念落后，工作手段和载体虚化、欠缺，更多的是把党建工作停留在“三会一课”、红色旅游等粗浅层面上。

新时代加强 “两个核心”作用，引领保障企业生产经营全面发展

党的十八大以来，国有企业党组织根据全面从严治党的要求，切实担负起企业党建主体责任，着力解决企业党组织政治功能不强、与其他治理主体权责相互冲突、党政工作相互脱节、党建工作责任制及其领导干部“一岗双责”落实乏力、基层党建基础工作存在短板等问题。当前，应着力做好以下几个方面的工作：

1.理顺企业法人治理机制，确保上级决策部署得到全面落实。

党组织的领导核心、政治核心作用在国有企业的改革发展进程中必须发挥起坚强保障作用，才能从根本上确保企业的稳定前进，进一步为提振新时代国企的“精、气、神”提供不竭动力。

企业党组织其领导功能和核心职能应体现在公司章程这个企业的“小宪法”里，要按照《全资、控股的企业党建工作纳入公司章程》等的要求做好具体工作，把党的领导表现为公司章程条款，渗透到企业的决策体系和制度体系中，使之切实发挥领导核心和政治核心作用。

在深化改革发展中，必须坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行；坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。

国有企业党委要坚持“把方向、管大局、保落实”，要形成党委书记第一责任人负总责、分管领导具体抓、其他班子成员分头抓的党建分工机制，按照党委及其成员党建工作责任清单要求，落实好党建工作任务。贯彻执行民主集中制，落实“三重一大”议事规则，使得“坚持把党组织研究讨论作为重大决策前置程序，凡属重大决策、重要人事任免、重大事项安排和大额资金运作事项都由党委集体研究决定”成为公司党委的一项基本行为规范，有效确保党的理论路线方针政策和各项重大决策部署不折不扣地落实到位。

2.强化学习教育，着力提升党政领导干部职业素养。

干在实处，走在前列，勇立潮头。党的十九大报告指出：要全面增强执政本领、增强学习本领、增强政治领导本领、增强改革创新本领、增强科学发展本领、增强依法执政本领、增强群众工作本领、增强狠抓落实本领、增强驾驭风险本领等八种本领。企业党政领导干部要成为“党建的专家、治企的行家”，必须具备过硬的政治素质、业务素质、作风素质。个人认为，这是各级党委班子成员必须达到的基本要求和必须具备的基础能力。

3.加强意识形态工作，着力提升基层组织建设战斗力。

要牢固树立“抓党建是最大的政绩，抓党建就是抓发展”的理念，着眼企业发展大局，站位高远、乐于奉献、迎难而上，用系统化思维推进党建工作，以党建工作促进企业生产经营等各项工作。严格落实党风廉政建设“一岗双责”；以思想政治建设为统领，全力推进基层党支部建设；牢抓意识形态工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责；牢抓中层干部的考核、培训，提高中层干部队伍整体素质；牢抓职工队伍建设，探索职工职业发展道路设计，为企业发展提供强大的人力保障。所以，必须调动党委委员，带头引领其分管范围内和所在党支部的党建工作，切实提升基层党组织建设水平。

党建强，则企业兴。党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。新时代，要敢于勇立潮头，以新姿态、新作为、新进步推动党的十八大、十九大精神在国有企业落地生根、开花结果，激发企业核心生产力，彰显党组织的强大推动力。

浙能集团所属党支部组织党员重温入党誓言。资料图