李楚毓 胡仲怡
(1 湖南农业大学 湖南长沙 410000 2 湖南省交通科学研究院有限公司 湖南长沙 410000)
L 高速公路项目建立有完善的环境应急体系,该体系由环境风险源辨识、环境风险源分析、环境风险级别判定、应急物资的配置、环境应急指挥组织、环境风险的预警与预防、环境风险事件的应急响应、事故恢复与补偿等相关模块组成。
高速公路项目在运营期,期环境风险来源主要是运输车辆所运输的危险品以及车辆自身燃料这两个方面。危险品运输的风险主要来自被运送的危险品在途中发生泄漏、火灾或爆炸,从而对项目所在的环境造成污染影响,其影响甚至扩大至相关或下游地区。运输车辆所运行的相关化学物质种类不同,其风险也不尽相同。其中,最为重要环境风险防控重点对象有58 种(类)。
L 高速公路项目共有3 类环境敏感点,其中可分为人口聚集点约三十余个、水环境敏感点三个、基本农田集中区1 个。
依照相关技术规定将该高速项目的环境风险物质分为:石油类、酸碱类、有机溶剂类、压缩气体类、重点管理环境化学品类等5 种类别。其中3 类敏感点都可能发生泄漏与火灾爆炸2 类事故,依照相关统计学计算,其相关环境事件情况有30 种。
环境风险值(可量化值)由发生环境风险事故的概率和发生事故后的损害程度的乘积所得。计算基年事故率,A=0.02×10-6次/辆·km。项目所在区域运输有毒、有害危险品的车辆约占总车流量的3.0%,按照应急管理“最不利”的原则,经过计算得知,危险化学品运输事故在L 高速公路项目种,发生的概率为0.03647次/年。
事故危害程度经过量化处理,依照“指数评价法”中的相关要求,按加权平均方法计算得知S=0.379。最后,环境风险R=0.0365×0.379=0.0138(0.01<R≤0.1),可以判定为较大风险。
L 高速公路项目相应物质配置较为完善,针对不同环境风险和环境事故类型,都有对应的环境风险处理制度与之对应,相关安全预防措施和事故控制措施较为齐备。
在设备设施方面配备有污水处理装置、桥面径流收集系统、闭路电视监控系、消防泡沫管网和冷却水管网、应急救援车等等应急设备。
在组织机构方面设立有突发环境事件应急指挥小组,作为相关事故预防与处理总指挥。相关单位配置了专业的应急处置队伍。
该项目具有较强的突发环境事故的监控和预测分析,应急指挥中心建立预防预报系统。在发生突发环境事件后,相应监控系统接收到异常情况后,立刻对事件进行持续监测并通报。由当班相关值班负责人进行进一步信息判断。在进一步确认后,按照相应事故级别发布预警。事故响应响应至突发环境事件应急指挥小组,有小组依照响应级别和应急预案进行处置。
需对伤亡人员进行安置与抚恤,同时对调用物资进行及时清理,清查事故造成的环境损失。对于环境事故所造成的相关损失进行修复,并对损失进行补偿。在抢救措施结束后,启动环境事故调查机制,对事故原因进行深入调查,对事故教训进行总结反思,对事故预防机制进一步补充。
L 高速公路项目在建设开发阶段就较为重视环境风险的管控与应急预案制度的建立。对保护目标、风险识别与分析、风险管控、事故应急、设备设施的储备、恢复与总结等各方面都建立了良好的制度,可以较好的保障项目在运营期间的环境风险管控。对于事故发生后按照环境风险应急体系,相关指挥机构、各单位各部门依照不同类型的事故与事故类型,积极响应,与地方政府,相关职能部门积极联动,快速处理,减少相关环境事故所带来的不利影响。