日本为备战2020年东京奥运会体育选手培养战略的调整——基于《为提高竞技能力的方针(铃木计划)》的分析

陶文婷，王春楠

1 研究背景和文献综述

国内已有的相关研究主要集中在分析日本的奖牌数和优势项目以及日本竞技体育的发展策略以及人才培养等方面。何文捷，王泽峰[1]在《里约奥运会日本奖牌分布特征研究》一文中，运用对比分析的方法,分析了里约奥运会日本奖牌的分布特征和优势项目，并提出了注重培养优秀年轻选手的建议。胡启林[2]在《日本竞技体育发展策略研究》中，就日本竞技体育的发展状况和竞技体育发展策略进行了分析。陈琳[3]在《日本2020年东京奥运会后备人才培养战略研究》中对日本奥运会后备人才培养战略进行了研究。王舜、张莉清、李宗浩[4]在《德国和日本竞技体育政策发展特征及启示》中比较了德国和日本竞技体育的政策发展的特征，以及对我国制定体育政策的启示。

作者在查阅资料时发现，在2016年里约奥运会后，日本体育厅在日本获得的奖牌数增加但获得奖牌的项目减少的背景下，于2017年10月3日出台了《为提高竞技能力的方针(铃木计划)》(日语原文是「競技力強化のための今後の支援方針(鈴木プラン)」)，并于2017年10月4日公布了《提高我国选手在国际大赛中的竞技能力的措施》(日语原文是「我が国の国際競技力向上施策について」)。关于日本体育厅为备战东京奥运会的体育人才培养战略的调整变化，还没有文献对其进行研究。

2 研究目的和研究方法

本文运用文献综述法，通过查阅2018年日本体育预算方案、日本体育厅于2017年10月3日制定的《为提高竞技能力的方针(铃木计划)》以及日本体育竞技科于2017年10月4日公布的《提高我国选手在国际大赛中的竞技能力的措施》，来探究日本在奖牌数增加但获得奖牌的项目减少的情况下，为备战2020年东京奥运会今后在体育选手的培养方面将加大投入的领域以及措施，为我国选手备战2020东京奥运会提供参考。

日本在2020年东京奥运会上的目标是金牌总数位居排行榜前3名(获得20至33枚奖牌)，在2020年残奥会上的目标是金牌总数位居排行榜前7名(获得22枚奖牌)。从举办夏季奥运会的国家金牌总数排名的变化(表1、表2)来看，各个夏季奥运会举办国在本国举办的奥运会上，金牌总数排名都有所提升。在2020年东京奥运会上，日本也不会放过这个提升金牌排名的好机会。

表1 举办夏季奥运会的国家奥运会金牌总数排名的变化

(表1数据来源：「競技力強化のための今後の支援方針(鈴木プラン)」： http://www.mext.go.jp/sports/b_menu/sports/mcatetop07/list/detail/1377938.htm)

表2 举办夏季奥运会的国家残奥会金牌总数排名的变化

(表2数据来源：「競技力強化のための今後の支援方針(鈴木プラン)」： http://www.mext.go.jp/sports/b_menu/sports/mcatetop07/list/detail/1377938.htm)

3 《为提高竞技能力的方针(铃木计划)》出台的背景

在2016年里约奥运会上日本共获得12枚金牌，8枚银牌，21枚铜牌，奖牌总数为41枚，超过了在2012年伦敦奥运会上的38枚奖牌。在里约残奥会上获得10枚银牌，14枚铜牌，共计24枚奖牌，在数量上也超过了伦敦残奥会上获得的16枚奖牌。日本虽然近十年来金牌数和奖牌总数不断增加，但是在2012年伦敦奥运会上获得奖牌的项目有13个，到了2016年里约奥运会日本获得奖牌的项目减少到10个。2016年里约残奥会日本虽然在7个项目上获得了奖牌，与2012年伦敦奥运会6个项目相比增加了1个，但是却史上首次没有获得残奥会金牌。

日本正是认识到：在奥运会上日本能够获得奖牌的项目比较固定且比较少，再加上这些都是和体育强国势均力敌的比赛项目，要在这些项目上增加奖牌数非常困难。所以在继续强化优势项目以确保能拿到奥运会奖牌的同时，扩大目标，不断挖掘有望获得奖牌的项目。在这种背景下，日本体育厅厅长铃木大地于2017年10月3日公布了《为提高竞技能力的方针(铃木计划)》，第二天也就是2017年10月4日颁布了与其相配套的《提高我国选手在国际大赛中的竞技能力的措施》。

表3 2012年伦敦奥运会和2016年里约奥运会日本获得奖牌的比赛项目

(表3数据来源：「競技力強化のための今後の支援方針(鈴木プラン)」： http://www.mext.go.jp/sports/b_menu/sports/mcatetop07/list/detail/1377938.htm)

表4 2012年伦敦残奥会和2016年里约残奥会日本获得奖牌的比赛项目

(表4数据来源：「競技力強化のための今後の支援方針(鈴木プラン)」:http://www.mext.go.jp/sports/b_menu/sports/mcatetop07/list/detail/1377938.htm)

4 日本为备战2020年东京奥运会体育选手培养战略调整的方向

在《为提高竞技能力的方针(铃木计划)》中，主要包括以下6个方面的内容：第一，确立为中长期强化战略计划提供支援的体系。第二，强化高水平竞技培训中心(Japan High Performance Sport Center)的职能。第三，为挖掘有潜力的选手提供支持。第四，为提高女选手的竞技水平提供支持。第五，为培养高水平的竞技人才提供支援。第六、分两个阶段为2020年东京奥运会提供战略支持。其中第4点是新提出的内容，而第3点和第4点都是日本对里约奥运会获得奖牌的情况进行总结后，为增加有望获得奖牌的项目和选手而设立的。第5点则是为保证优势项目稳拿奖牌而制定的。所以本文重点就第3、4、5点进行分析。

4.1 为挖掘有潜力的选手提供支持(第3点)

在这方面出现的新情况就是日本体育协会(JASA)加入到在全国范围内寻找有潜力的选手中来并在其中发挥重要作用。以前，日本挖掘有潜力的选手主要是通过NF从地方大赛中寻找，但是，这个方法不能最大限度地发现有潜力的选手。现在又另外开辟了一条发现体育竞技人才的道路：日本体育振兴中心(JSC)在各都道府县寻找有潜力的选手，日本体育协会(JASA)也加入了进来。日本体育协会灵活利用其遍布全国的关系网，以县体育协会为中心，与县教育委员会、地方体育俱乐部、残疾人体育协会、高中体育联盟、中学体育联盟、高中棒球联盟、2020年东京奥运会组织委员会、2020年东京残奥会组织委员会等开展合作，共同发现和培养有潜力的选手。

从2017年开始，日本体育协会开始在全国实施人才计划——日本体育新星计划(Japan Rising Star Project)。日本体育协会通过与2020年东京奥运会组织委员会、2020年东京残奥会组织委员会合作，在都道府县的竞技据点，以集训的形式请世界高水平的教练为寻找到的有潜力的选手进行培训。通过日本体育新星计划来选拔和培养有潜力的选手。

日本体育新星计划主要根据新体力测试的结果，在中学生和高中生中寻找奥运会潜力选手，并在中学生至30岁左右的人群中选拔残奥会的潜力选手。表5和表6是重点开展选拔的奥运会、残奥会竞技项目及其据点。

表5 日本重点开展选拔的奥运会竞技项目及其据点

(表5数据来源：「我が国の国際競技力向上施策について」:http://www.mext.go.jp/sports/b_menu/shingi/018_index/shiryo/attach/__icsFiles/afieldfile/2017/10/30/1397208_001.pdf)

表6 日本重点开展选拔的残奥会竞技项目及其据点

(表6数据来源：「我が国の国際競技力向上施策について」:http://www.mext.go.jp/sports/b_menu/shingi/018_index/shiryo/attach/__icsFiles/afieldfile/2017/10/30/1397208_001.pdf)

4.2 为提高女选手的竞技水平提供支持(第4点)

女子选手是能让日本奥运会奖牌数增加的重要要素，认识到这一点后，日本体育厅在战略计划中新增加：为提高女选手的竞技水平提供支持。比较从1996年亚特兰大奥运会到2016年里约奥运会这6场夏季奥运会中日本男子选手和女子选手获得奖牌数和奖牌率(图1、图2)可以发现，到2012年伦敦奥运会为止的5次奥运会上，日本队的女子选手获得奖牌率都超过男子选手。到2004年雅典奥运会为止的3次残奥会上，日本队的女子选手获得奖牌率都超过男子选手。

图1 奥运会日本男子选手和女子选手获得奖牌数和奖牌率

(图1数据来源：競技力強化のための今後の支援方針(鈴木プラン)」：http://www.mext.go.jp/sports/b_menu/sports/mcatetop07/list/detail/1377938.htm)

图2 残奥会日本男子选手和女子选手获得奖牌数和奖牌率

(图2数据来源：競技力強化のための今後の支援方針(鈴木プラン)」：http://www.mext.go.jp/sports/b_menu/sports/mcatetop07/list/detail/1377938.htm)

NF等为培养顶尖女子选手，针对女性选手的特点为其提供支援。具体来说，在培养顶尖女子选手方面：1.为女子选手提供特别的支援。面向女子选手举办高水平的竞技大赛，NF为提高女子选手的积极性和竞技能力提供支援。2.针对顶尖水平的女子教练人数不多这一现状，NF为培养女子选手出身的顶尖女子教练提供支援。

在针对女性选手的特点为其提供支援方面：针对女子选手特有的妊娠、分娩等情况，NF利用医学和科学为她们提供支援，并在高水平竞技培训中心为女子选手和教练提供咨询服务。

4.3 为培养高水平的竞技人才提供支援(第5点)

在以前的基础上，日本又增加了支援的方式和手段，即通过完善高水平竞技培训中心的设施和培养世界级高水平的教练来为培养高水平的竞技人才提供支援。

日本2018年度继续投入945,356,000日元[5]来建设高水平竞技培训中心，其战略本部设有体育信息中心、体育技术研发中心和选手数据中心，三个中心各司其职，为培养高水平的竞技人才提供支援。体育信息中心主要负责搜集并分析各国获得奖牌的战略、对选手们进行强化训练的方法以及各国有潜力夺得奖牌的选手的相关情况。体育技术研发中心主要研发日本优势项目的比赛器材以及选手使用的比赛装备等。选手数据中心的主要职能是研发新的训练方法以及开展体育医学、体育科学的相关研究。

在培养世界级高水平的教练方面，日本国内竞技团体(NF)将致力于培养达到世界顶尖水平的本国教练，并让他们参与到国际竞技团体(IF)修改竞赛规则的过程中去。日本对高水平的教练、取得了日本体育协会教练资格的教练以及退役的奥运会奖牌获得者开展研修培训，还加强顶尖级的教练和年轻教练之间、奥运会教练与残奥会教练之间的交流。

5 结论与建议

日本在2016年里约奥运会后，针对其在里约奥运会上虽然奖牌数增加，但是获得奖牌的项目数却减少了的现状，为了在优势项目上确保获得奖牌，同时最大限度地增加可能获得的奖牌项目数和奖牌数，日本体育厅调整了选手培养策略，侧重于寻找有潜力的选手、加强女选手的培养、强化优势项目的选手培养等，这一新变化值得我们重视。

2020年东京奥运会，日本的优势项目与我国的优势项目有很多重合之处，估计会有一番激烈的奖牌角逐。日本对于优势项目，从信息、科技、设备等多方面为选手提供支持，我们在培养选手时也可以借鉴。特别是日本在参加国际比赛规则的制定以及参与国际大赛比赛设备的选取等方面下的工夫也比较多，这值得我们关注。

日本除了在培养优势项目运动员上不遗余力，还致力于在全国范围内寻找有潜力的选手，不断增加有可能夺得奖牌的奖牌数和项目数。为促进我国选手们的竞技水平的提高，建议我国继续挖掘有可能夺得奖牌的项目以及在全国范围内选拔有潜力的选手，并根据新的形势制定2020年东京奥运会的应对策略。