莫迪“动刀”哪来的底气

木春山

印度突然取消了宪法赋予印控克什米尔自治地位的条款，下令3万多士兵进入当地维持秩序，同时还严控集会，打击反政府武装，让当地出现了几十年来未遇的变局。

为什么印度此时突然取消克什米尔的自治“特权”？本质上还是莫迪看清了国内外局势，同时也是他“快刀斩乱麻”做事风格使然。理解莫迪的底气，要明白以下四个原因。

首先，莫迪如今的所作所为就是在履行竞选诺言。对印巴双方而言，克什米尔都是一个早晚要解决的问题。莫迪所在的人民党，更是早就把解决克什米尔问题提上了议事日程。上次大选，人民党就有废除宪法赋予克什米尔自治地位的竞选承诺。因此，对克什米尔动手，是莫迪要改变本地区地缘政治面貌，以此来建功立业的决心表达。同时，也和他敢想敢干的性格与行为方式密切相关。

第二，给印度人移入当地提供法理依据。废除印控克什米尔的自治地位，对普通印度人而言，最重要的就是可以自由迁徙。印控克什米尔是印度唯一穆斯林占多数人口的地区，根据之前的法律，非克什米尔居民不能随便迁徙到当地。废除自治地位后，印度教徒可大规模迁入，进而改变当地人口结构，也就改变了政治生态。以人口为“武器”进行实际上的管辖权扩张，在印度历史上屡见不鲜。

第三，莫迪预判西方不会强烈干预。本质上这件事既可看作是印度内政，也可以说是印巴争端，与西方利益没什么交集，莫迪预判他们不会轻易介入。这就给印度下手提供了时机。美国正忙着和阿富汗和谈，在本地区抽身意味明显，不可能卷入另一场纷争;俄罗斯与印度是传统友好国家，与巴基斯坦關系一般。更何况如今的英国脱欧、波斯湾乱局、乌克兰问题等都比克什米尔争端耗费西方精力，他们没有兴趣参与南亚博弈。这是莫迪敢于出手的国际背景。

最后，应对美国撤出阿富汗后复杂局势。阿富汗塔利班和巴基斯坦塔利班关系暧昧，主要活动基地包括克什米尔地区。克什米尔地区还有很多极端分子藏身，过去几个月对印度乃至对伊朗都发动过袭击，给周边安全带来极大风险。而美军撤离阿富汗板上钉钉，未来当地局势如何7印度会不会取代美国成为恐袭的最大的目标，安全形势会不会更严峻？印度对克什米尔改变政策，肯定也有因应美国撤军后本地区威胁的考虑。