提升军校学报编辑力量的思考

史海英，孙协胜，高凌杰

(陆军军事交通学院军事交通运输研究所杂志社 天津300161)

军队院校学报一直以来都是传播军事科学知识、交流院校训练成果、繁荣教学科研学术、促进成果转化和培养新型军事人才的重要载体和服务平台。近年来，全军院校学报紧跟院校体制编制调整和教育教学改革创新步伐，不断开拓进取，取得了一定的成绩，为推动院校学科建设、交流传播学术成果，助推军队院校学报创新发展产生了积极的促进作用。面对新的形势和任务，如何进一步提升军队院校学报办刊质量，为“打赢”提供更好更多的理论支撑，其中编辑力量强弱是不容忽视的重要因素。

1 提升军校学报编辑力量的重要意义

编辑队伍是构成期刊传播活动的基本要素，是期刊组织最重要的构成主体。高质量的编辑队伍是提高学术期刊质量的重要因素。院校的发展，与之相应的是学术上的繁荣，而学术上的繁荣则与学报编辑队伍的力量紧密相连。

影响学报质量的因素涉及人力、财力、物力多个方面，在诸多因素中，最重要的当为人力因素(主要指编辑力量)。在一个完整的学报出版流程中，涉及多方面的人力，如主编、副主编、编辑、作者、校对人员、排版人员、甚至读者，可谓阵容庞大。但客观地说，最直接影响期刊办刊质量的主要是编者。学报的选题是否独特，论文是否有新意，是否又挖掘出新作者，编者的主体作用不容忽视。学报办得成功与否，靠的是一个编辑队伍，编辑团队本身的学历层次、专业、职称和年龄结构、研究能力、价值观、工作态度等多因素关系这个团队的整体素质，直接决定学报的质量，决定军队院校学报能否再上一个新台阶。

2 当前军校学报编辑力量(队伍)建设存在的主要问题

2.1 军队院校学报受重视程度不够

当前大部分军校学报在20 世纪八九十年代称之为“院刊”“学刊”，顾名思义就是院内刊物，立足点仅仅在院校内部，只是把学报作为本单位人员发表论文的自留地，认为只要能维持现状就可以了，而且基本是内部刊物，没有公开发行，没有刊号，发行量少、影响面不大，使得学术成果转载率低，与地方高校学报相比存在着较大差距。

由于重视不够，宣传不力，不少人觉得学报只是院校的一个教辅部门，无足轻重；个别领导对学报发展不够了解，支持不够，一些教学科研重大活动很少通知学报编辑部，致使学报编辑失去参与院校重大教研活动的机会，无法在推进教学与科研中发挥正常作用。在院校各项重大活动或评比等方面缺乏应有重视，等同于院校一般的教学科研辅助机构，致使学报在学院的地位边缘化，当然也就不可能最大限度地发挥它的功能和作用。

2.2 编辑人员继续教育和培养机制不畅

尽管学报编辑人员在学历结构和职称方面都有优势，但参加学习、进修和各种会议机会少，不利于编辑人员水平的提高和整个编辑队伍建设，并且影响了编辑人员工作的积极性。编辑人员作为院校中一个特殊知识群体，其继续教育机制并不畅通，即使有继续教育机会，学习和培训的内容基本上都与业务没有太大关联，编辑人员成长只能依靠本职岗位学习和积累。学术理论工作的关键和核心是队伍建设，学术研究又是人才队伍成长的必由之路，对编辑人才的培养往往缺乏主动意识，缺少“干预”政策。

2.3 编辑人手有限，缺乏对优秀人才吸引力

由于院校学报编辑部编制走出版系列，在军校一般属于小系列，编制数量受指标比例的限制，编辑的职称评定非常困难，使得不少编辑为了解决职称问题而被迫转行。同时，编辑既不属于教学系列，也不属于科研系列；既没有课时补助，也没有科研补助。许多教员宁肯到机关当参谋、干事，也不愿意到学报当编辑，认为既没“前途”又没“钱图”，部分学报编辑也因此妄自菲薄，不利于保留编辑人才。

2.4 学术水平和编辑能力有待提高

学术水平普遍不高。由于发行局限性和影响力不够等原因，军校学报学术影响相对来说非常受限，很难吸引真正有水平的校外作者投稿。对于同事稿件，又或多或少地受到人际关系影响，编辑往往陷入两难境地：如果不加取舍，势必影响学报质量；严格筛选，必然出现淘汰稿件。这种“外稿约不来、内稿刷不掉”的现象使得学报的学术水平和办刊质量很难得到提升。

稿件质量普遍较低，作者大多重视程度不高，认为学报作为本校刊物，有义务发表本校人员稿件。在此观念影响下，文章质量大打折扣。有的作者刻意将自己得意之作投到校外有分量刊物，而将自己不太满意的文章投给学报。

大部分的学报编辑都由教员改任，之前普遍没有受过专门编辑业务训练及学习，在编辑业务上存在着专业能力不强的问题。同时，军队院校学报和地方相比，不存在生存问题，导致编辑人员的危机意识普遍不强。

3 提升院校学报编辑力量(队伍)的对策

加强编辑力量和队伍建设是办好学报的核心问题。要使军校的学报上水平、上台阶，首先必须全面提升学报的编辑力量(队伍)，打造出高水平的创新型编辑团队。

3.1 转变观念，正确认识学报功能定位

学报本质是学术性刊物，它是军队院校教学训练和学术发展的产物。

一要充分认识学报所具有的重要窗口作用。学院的教学训练成果、学术思想、水准都是通过这个窗口展现给机关和部队的。学报决不是可有可无的，而是整个学院建设中一个不可缺少的链条，学报编辑部根据教学训练实践和学科发展情况制订选题计划，进行的策划组稿活动，对来稿进行筛选和加工，在一定意义上都可以说是一根特殊“指挥棒”，体现着学报办刊理念和价值导向[1]。

二要充分认识学报的历史继承性和渗透性。学报记录的是各个学科专业、各个科研领域不同时期变化轨迹，是前人留给后人的宝贵成果和经验，是学术理论成长发展的基础。要正确领会学报功能定位，把学报工作提到应有位置，作为学院教学训练和科研工作中一支重要的力量来使用，使其发挥应有作用。

3.2 提升编辑力量和队伍建设必须选好人

编辑队伍建设就是人的建设，选好人则是建设的一个重要环节。近年来，大多数编辑部引进编辑人才时都要求应对者具有高学历、高学位，懂网络，有文字功底，喜欢编辑工作，细心，能耐住寂寞，肯用心做事。年轻教员和研究生事业处于起步阶段，干劲足，也少有家务事的牵绊。鉴于此，编辑部可以从年轻教员和研究生中挑选一批年轻、好学、上进的同志，补充到编辑队伍中，边干边学。一方面解决编辑部人手不足问题，另一方面可培养和提高他们写作能力和学术水平，为学报培养年轻作者队伍，有效改变编辑队伍年龄结构和知识结构，在一定程度上可促进期刊的发展。尤其是新任编辑，他们专业性强，接受能力强，进入角色快，领悟力强，能给编辑队伍注入新鲜血液。

3.3 提升编辑力量和队伍建设必须用好人

一是创造环境，营造氛围。为编辑提供良好办公设备(如配备较高性能计算机)、工作环境，营造宽松愉快气氛，关心、爱护、尊重、鼓励他们，使他们有安全感、归宿感、愉悦感，便于他们施展才华、各尽其能，实现自我价值，增强学报发展后劲和实力。

二是提高待遇，留住人才。坚持激励与约束相结合，短期激励与长期激励兼顾。学报编辑人员是院校教学科研队伍一部分，应列入教学科研编制，享受与教学科研同等待遇[2]。对于长期从事学报编辑工作、爱岗敬业、做出突出贡献的主编、副主编或骨干编辑，应纳入学校学术带头人或学术骨干队伍建设计划，为其提供从事科研条件和给予必要的奖励。在职称评定、津贴发放等待遇方面与教员至少要在同一档次。可考虑设立学报“编辑奖”，与优秀教员同等进行表彰奖励，与晋职晋级、职称评定、等级等挂钩。这样才能调动他们积极性，留住人才，留住人心。

3.4 注重发挥编辑骨干核心作用

充分发挥老、中、青编辑各自优点，注意编辑队伍层次性和阶梯性，有针对性采取传、帮、带方式，让青年编辑尽快成长，增强军校学报编辑队伍的集体战斗力和凝聚力[3]。

按刊物覆盖主要学科配备一定数量编辑人员。提倡编辑兼职做教学和科研工作，同时选聘知名学者到编辑部兼职，参与选题策划和审定稿件。通过双向兼职，建立一支政治强、业务精的编辑队伍。发挥好特约编辑的助手作用，建立审读队伍，开展评刊、评栏活动。同时，发挥领导类编委政策指导和专家类编委业务指导作用。

与仍在部队工作的本校学员取得联系，聘请他们为学报特约通讯员，既是学报读者，又是学报作者。通过母校学报这个平台，将基层部队的实践经验展示出来。通过阅读学报了解母校发展和科研动态，更好地指导部队训练和院校教学，增强针对性，使院校更加贴近部队，贴近实战。

3.5 完善培训机制，加强编辑队伍交流

培训交流是提高现有编辑人员素质的有效途径。鼓励编辑参加军内外的学术交流和研讨，了解学术发展的前沿和动态，提高编辑业务水平和学科专业水平。一是通过军内培训，尤其是军队出版系统内部的交流培训；二是参加地方相关培训和学术活动，学习地方期刊好的做法和先进办刊理念，开阔视野；三是加强学报经验交流，其他军队院校学报有很多宝贵经验，要注重参与他们的交流，通过交流互相取长补短，改进工作，实现编辑人员素质与编辑水平同步提升[4]。

3.6 增加经费投入，提升学报档次

必要的经费投入是办好学报的前提。学报如果没有有力的经费的支持，就很难保证它的连续、高效发展，虽然院校经费有限，但也要抽调资金投入学报建设，重视编辑部现代化设备配置。在当前军事训练由机械化向信息化条件转变的大形势下，军校学报理应有所作为，锐意改革，勇于创新，为推进新军事变革做出贡献。因此，院校不应将学报当作自留地，应面向全军，吸纳先进学术思想，不断提高学报质量和档次，使之为“能打仗、打胜仗”提供理论支撑，真正成为部队战斗力建设的理论研究“平台”。