新时代高校中外合作办学实施路径研究

郭昕

摘要：中外合作办学在我国推进教育体制机制改革，创新人才培养模式，服务国家重大战略等方面发挥了重要作用，已成为我国大学国际化战略的重要内容。文章分析了目前我国高校中外合作办学的现状以及存在的问题，以西北工业大学—伦敦玛丽女王大学工程学院为例，探讨具有针对性的新时代高校中外办学实施路径，为其他类似高校提供有益参考。

关键词：中外合作办学;实施路径;高校

中图分类号：G321.5     文献标志码：A     文章编号：1674-9324（2019）50-0053-02

一、新时代高校中外合作办学的背景及意义

中外合作办学是我国高校国际化的重要指标，是国际优质教育资源共享的重要途径，也是国际交流与合作深入发展的重要表现[1]。国际教育界对跨境教育已有许多研究成果，但国内教育界对中外合作办学的研究仍不够深入和系统，关于中外合作办学的案例和数据仍较为匮乏。因此，文章介绍了新时代高校中外合作办学的现状，分析了存在的问题，以西北工业大学—伦敦玛丽女王大学工程学院（下文简称QMES）为研究对象，探讨高校中外合作办学实施路径，希望对其他高校中外合作办学有所借鉴和启示。

二、新时代高校中外合作办学的现状分析

在新的历史背景下，中外合作办学正处于大有可为的战略机遇期，形成了一批办学优良、质量上乘、特色鲜明、广受学生和家长欢迎的中外合作办学项目和机构。根据教育部网站公布的数据，截至2018年，中外合作办学机构和项目共有2342个，其中本科以上机构和项目共1090个。总体来看，中外合作办学已初具规模且发展平稳[2]。

追溯西工大中外合作办学的实践历程，早在20世纪80年代，两校就开始在学生交流和教师互访等方面开展合作。1987年，双方正式签署合作协议。此后，两校在人才培养、教师互访、科学研究等方面交流更加频繁。2015年9月双方签订全面合作伙伴关系框架协议。2016年，西北工业大学同伦敦玛丽女王大学建立了合作办学关系，这正是“强强合作”的结果，西工大的材料科学与工程为国家一级重点学科，ESI排名为前千分之一，2012年学科评估中在全国排名第三。而伦敦玛丽女王大学作为英国规模最大的大学之一，重视材料科学理论研究，在基础理论研究方面成果斐然。

三、新时代高校中外合作办学面临的问题

进入新时代，在高校中外合作办学快速发展的同时，一些机构和项目面临优质教育资源引进不足，教学质量不高，学科专业能力不强，缺乏内涵式发展机制等问题。具体而言，高校中外合作办学存在的问题体现在以下几方面。

1.师资队伍建设亟待加强。不少高校对中外合作办学的师资队伍建设重视不足，没有充分考虑到教师的教学能力，教师队伍结构不合理，授课教师普遍缺乏海外留学经验，也没有经过合作办学岗前培训，缺乏国际化的知识构成和理念。此外，对外方派遣教师缺乏有效的监管，没有针对外方教师的考核和评价体系，导致教学效果并不理想。

2.人才培养模式仍需探索。在中外合作办学实际操作中，部分院校在制订教学计划时未充分考虑我国教育和学生的现状，只是将原有教学计划稍加修改，教学计划并不能体现引进的国外优质教育资源和先进教学模式的特点。此外，缺少专门的教学管理机构，未能引进国外合作院校的原版教材，无法真正达到中外合作办学的目的。

3.管理人员能力有待提升。在教师管理方面，中外合作办学的师资结构复杂，人员流动性大，直接增加了教学管理的难度;在学生管理方面，中外政治、经济、文化等各方面的差异以及对专业和语言的高要求，给学生的学习、生活方面都带来了很大压力，也为学生管理带来许多新的挑战和问题。这就要求管理人员学习借鉴国际先进的教育理念和教学管理经验，不断提升自身综合素质。

四、新时期高校中外合作办学实施路径

针对上述新时期高校中外合作办学中存在的问题，结合西北工业大学—伦敦玛丽女王大学工程学院的实践经验，为高校更好地开展中外合作办学提出如下举措。

1.重视教师队伍建设，充分利用外教资源。中外合作办学应积极引进具备扎实专业知识和英语教学能力的外国学者、专家、海归人员，组建国际化的师资队伍，并与外方建立教师互访制度，通过访学、进修、参加国际学术交流和科研合作等方式不断提升中方教师的英语水平和国际化视野，加强专业课程的双语教学，实现教师的本土化建设;在外籍教师管理上，需建立健全招聘和管理机制，严格资质，对外籍教师进行上岗培训及国情普及，每位外教应配备一名中方专业教师作为联系人，成立专家监督小组定期听课，保障外教的教学效果。

QMES汇集中英优秀师资力量，约有50%授课教师来自英国伦敦玛丽女王大学，50%来自西北工业大学的国际化教学团队。学院建立教师准入机制和教师培训机制，针对下一学年授课教师进行英文授课准入考核。此外，学院组织授课教师赴国外开展短期培训，参加英国高等教育“教师资格认证”培训，通过培训提高教师全英文教学水平，进一步推进国际化办学质量。此外，学院承办了“2017中英先进材料与结构研讨会暨学科发展论坛”，邀请国际知名专家学者进行学术流，进一步深化领域合作，厚植教学资源。

2.优化人才培养方案，完善课程体系设置。中外合作办学的培养方案应充分融合国外的培养标准与我国的教育特色，在引进外方先进教学理念和优质课程的基础上，由中外双方共同制定和优化。课程体系设置应充分融入外方优质的课程，做好语言课程与专业课程、中方课程与外方课程的衔接[3]。针对语言课程，建议不要集中在前两学年，适当安排在第三学年，前两学年以开设公共课程和专业基础课程为主;针对外方课程，建议分散安排到每个学年，确保外方先进的教学手段和方法对学生可以产生持续的潜移默化的作用。

QMES的课程教学内容、教材、教学模式、考核方式是从伦敦玛丽女王大学整体引进的，学院实行大类培养，采用全英文授课模式，课程教学实行小班授课，选择优秀教师主讲，大力推广研讨式教学，并配有先进的QM Plus在线学习系统、e-library等图书网络资源，师生可通过系统实现线上交流、作业提交、审核反馈、成绩上传、课程材料分享等。此外，英方承担全部英语语言课程、极具特色的个人发展规划课程及重要的核心专业课程，并由英国教授（导师）和中国教授（副导师）共同指导学生本科毕业设计。

3.提高管理人员素质，加强业务水平培训。中外合作办学的顺利开展离不开高水平的管理人员队伍，这就要求管理人员具备一定的英语工作能力和跨文化交际能力，此外，还应具备教育学、心理学、管理学、计算机等方面的专业知识。其次，管理人员应熟悉国际通用法则，学习中外合作办学的法律法规和政策，了解项目的合作条款。中外合作办学应为教学管理人员多提供培训和进修机会，定期组织专业知识培训，比如新形势下我国中外合作办学的新规定和新要求、外方的教育体制和各项法律制度等，还应提供机会让管理人员赴外方进行实地交流和学习。

QMES的管理层设中方院长1名、英方执行副院长1名、中方副院长2名（分管教学与学生工作），均具有博士学位或高级职称、教师职业资格证书、5年以上教育教学经验，英方Education Manager1名及Manager Assistant1名。下设综合办公室、教学办公室和学生事务办公室，现有专职办公人员5名。自2016年建立以来，组织管理人员开展广泛学习交流和业务培训，先后安排20余名行政管理人员和教师赴国内外知名高校进行调研和学习，深入了解英方学院架构和运行模式，提升了管理人员的综合素质。

参考文献：

[1]张亦弛.“双一流”建设背景下中外合作办学的发展探索[J].教育現代化，2018，5（49）：194-196，208.

[2]教育规划纲要实施三年来中外合作办学发展情况[EB/OL].

http：//www.crs.jsj.edu.cn/news/index/80.

[3]唐佳.浅议中外合作办学模式下教学管理的优化[J].教育教学论坛，2018，（49）：12-13.