铁路商品汽车运输经营管理的实践与思考

梁 军

(广西沿海铁路股份有限公司 运输部，广西 南宁 530003)

铁路商品汽车运输是铁路特种货物运输的重要组成部分，在铁路向现代物流企业转型发展过程中，中国铁路总公司深入推进供给侧结构性改革，大力拓展和延伸商品汽车物流市场[1]，在充分利用既有铁路装卸站点、既有汽车主机厂铁路专用线的基础上，整合利用存量资源，结合国家汽车产业发展规划，与其他运输方式有效衔接、合理分工，确定铁路商品汽车物流基地载体城市98个。

1 概述

中国新兴汽车工业城市广西柳州市，拥有上汽通用五菱汽车股份有限公司(以下简称“上汽五菱”)、东风柳州汽车有限公司(以下简称“东风柳汽”)、一汽解放柳州特种汽车有限公司、中国重汽集团柳州运力专用汽车有限公司、柳州延龙汽车有限公司等多家整车生产企业。2015年柳州市汽车总产量达229.1万辆，居全国第3，仅次于上海和重庆，柳州汽车产销量占全国约9.5%。2016年，柳州市汽车产量突破240万辆，增长5.6%。其中，雒容宝骏基地主要生产宝骏560型、730型乘用车，设计年产量高达100万台。

中国铁路南宁局集团有限公司(以下简称“南宁局集团公司”)管内商品汽车主要生产企业是上汽五菱、东风柳汽，主要发运站有柳州东、柳州、鹧鸪江及洛埠站。2015年，南宁局集团公司商品汽车日均装车89车，累计发运29.6万台，同比增加9.3万台，增幅45.8%。2016年，南宁局集团公司商品汽车日均装车132车，累计发运43.5万台，同比增加13.9万台，增幅47.0%。在商品汽车快速增量的形势下，客户对铁路运输提出更高的需求，必须安全、快速地将商品汽车运达销售地，提高其市场竞争力。铁路作为企业，一切经营行为都是以市场需求为导向，根据客户的需求来定位发展方向与发展方式[2]，但由于受铁路场地及运输组织能力影响，以下问题制约着商品汽车运输的发展。

（1）运输工具保有量不足。自2016年9月21日公路治超实施以来，大量商品汽车回流铁路运输，全路JSQ6运输工具缺口严重不足。南宁局集团公司2016年第4季度按日均发运量6列组织，实际仅能满足5.6列的运输需求。

（2）到达末端接卸能力不足。客户末端接卸仓储能力不足，末端吴家山库、沙岭库、圃田库、上铺库、鱼嘴库接卸能力以及暴库问题制约前端发运。随着公路治超实施，上汽五菱新增柳州直发昆明(桃花村、曲靖)、兰州(河口南)及山西(鸣李)等去向需求，因昆明桃花村库未完工，临时缓冲场地只能满足3列到达需求，且同城配送和公路二转不顺畅，致使桃花村站大量商品汽车滞留，只能分流到曲靖卸车。

（3）铁路中转库(网络)布局不健全。截至2016年底，上汽五菱仅建有郑州圃田库、西安新筑库、沈阳沙岭库、江西九江库、浙江上铺库、武汉吴家山库、广西柳州库、重庆鱼嘴库等8个铁路中转库，没有覆盖其他销售量大的省市，制约了商品汽车的装运。

（4）管内装大于卸。南宁局集团公司管内JSQ型车空重比例悬殊，依靠排空装车状况长期存在，随着商品汽车运量不断增长，矛盾日益突出。2015年累计卸车5.5万台，装车空重比例为5.4 : 1；2016年卸车5.8万台，装车空重比例达7.5 : 1。

（5）各分界口通过能力不足。随着商品汽车运量不断增加，通道、线路、交接口、接卸等运输能力紧张矛盾日益突出，尤其旺季更加明显。湘桂线滩头湾到鹧鸪江区段牵引定数2 800 t，换长52.0，雒容商品汽车物流基地正处于这一区段内，其牵引定数与JSQ6车组29辆编组不匹配，造成在柳州南站增加甩挂车作业，影响车辆周转。

2 铁路商品汽车运输经营管理对策

2.1 实施战略合作

2017年2月21日，南宁局集团公司正式与中铁特货运输有限责任公司(以下简称“中铁特货公司”)、上汽五菱签订“总对总”战略合作协议，协议内容包括拓展物流服务项目、降低企业物流成本、促进铁路货运上量、开行商品汽车班列等事宜[3]。一方面，与中铁特货公司、上汽五菱建立多层次的沟通协调机制，畅通联系渠道，及时解决合作中遇到的问题，同时细化合作方案，确保合作项目取得实效；另一方面，联合中铁特货公司重点开展东风柳汽商品汽车运输项目攻关，提高东风柳汽商品汽车铁路运输市场份额。

2.2 打造现代物流基地

落实中国铁路总公司现代物流基础建设要求，坚持资金、政策、资源向一线倾斜，重点推进5个货场短平快改造，提高装卸机械化水平，有效改善货场设备设施条件。积极走出去学习借鉴先进物流园区管理经验，重点完善雒容商品汽车发运基地配套功能，着力打造具有区域影响力的铁路特色物流基地。

（1）雒容铁路商品汽车发运基地开通投用。柳州是全国重点汽车产业示范基地，汽车年总产量约240万台。2013年，上汽通用五菱公司在柳州雒容工业园区建设柳东新厂，2016年新厂产能已达80万台以上。雒容铁路商品汽车发运基地2016年3月开工，2016年9月1日开通了2条汽车装卸线，9月11日装运了首列小汽车，之后为满足中铁特货运输需求，采取边施工边建设方案。2016年9月全部4条汽车装卸线投入使用，均具备整列装车条件，装车能力4列/d。新建柳州雒容汽车物流基地距离柳东新厂仅3 km，商品汽车下线后，经过汽车短驳，即可实现铁路装车，为降低企业运输成本、提升产品市场综合竞争力提供了有力保障。按照柳州市发展规划，2030年物流基地将建成年产汽车350万辆的汽车城。南宁局集团公司与上汽通用五菱公司、中铁特货公司签署战略合作协议，三方正式结为战略合作伙伴关系。

（2）柳州南物流中心开通使用。柳州南物流中心规划面积286.7 hm2，一期项目为原柳州东货场还建，2017年3月一期项目建成投入使用，已投用货物线具备商品汽车装卸条件，加上柳州机保段专用线的装车能力，上述2个作业点合计装车能力为3列/d。整个柳州地区汽车日常装车能力达10列/d。

2.3 构建完善生产管理制度

（1）建立一体化考核制度。为提高运输生产效率及装运上量，2017年4季度，将货运、运输、调度及中铁特货南宁分公司纳入总调度长差异化考核范围，将装车组织、装车任务作为一体化考核内容，强化了运输、货运结合部管理，加强融合，调动了基层车间运输、货运部门配合工作积极性，实现了运输效率、效益的提升。

（2）完善单位负责人日常联系制度。建立集团公司、站段二级纵横向沟通联系机制，在集团公司层面，货运、调度所、中铁特货南宁分公司调度部加强协调；在站段层面，桂林车务段、柳州南站、柳州货运中心及中铁特货南宁分公司柳州营业部联劳协作，通过电话、微信群等联系方式，加强沟通，负责日常生产工作的联系和协调。

（3）完善生产信息沟通制度。JSQ空车列进入铁路局集团公司管内后，中铁特货公司调度及时将车辆信息(含过期车、杂型车、坏车等)及建议到站汇报集团公司调度所计划台。集团公司调度所确定送车站后，通知特货公司调度，由中铁特货公司调度及时通知车站及货运营业部，并告知调车或编组需求。车站及时查询列车编组信息，提前制定调车作业计划，提高作业效率[4]。

2.4 做好班列运输组织

南宁局集团公司加强商品汽车普快班列开行组织工作，日常做好运行盯控及货源分析，对满足班列开行条件的需求，及时向中国铁路总公司申请，纳入铁路运行图管理[5]。2017年，新增入图柳州南—上铺80522次、柳州南—鱼嘴80523次、柳州南—昆明东80525次共3列，固定开行商品汽车普快班列达8列，开行密度由2016年2.5列/d增加至4.5列/d，同比增幅80%。

2.5 优化各装车点装车组织方案

（1）优化柳州南站装车组织方案。每日最大装车列数为4列，其中机保段2列，柳州南货场2列。因四调机车周三、周六入段整备，逢周三、周六柳州南货场按1列安排；调度所分别在20 : 00、6 : 00、10 : 00、13 : 00前组织JSQ空车列到达柳州南站，柳州南站分别在22 : 00、8 : 00、12 : 00、15 : 00前将空JSQ车列送到货场、机保段机交线并对好位；当日装车安排少于4列，如货场仅安排1列，空车列须20 : 00前到达车站，如机保段仅安排1列，空车列须6 : 00前到达车站；中铁特货公司应做好装车组织，空车列到位4.5 h内完成装车(夜间装车按5 h)。

（2）优化雒容站装车组织方案。调度所分别在13 : 00、21 : 00、6 : 00、10 : 00前 组 织 JSQ 空 车 列到达雒容站，雒容站分别在15 : 00、23 : 00、8 : 00、12 : 00前将JSQ空车列对好位；中铁特货公司做好装车组织，空车列到位4.5 h内完成装车(夜间装车按5 h)。

（3）优化柳州站装车组织方案。调度所分别在10 : 00前、13 : 00前组织JSQ空车列到达柳州站，车站在2 h内将空JSQ车列送到路桥段专用线及物流园专用线对好位；中铁特货公司在空车列送入路桥段专用线到位3 h内完成装车，在空车列送入物流园专用线到位4.5 h内完成装车。

（4）优化鹧鸪江站装车组织方案。调度所在上午组织JSQ空车列到达鹧鸪江站，车站在2 h内将空JSQ车列送到外冷专用线对好位；中铁特货公司应在空车列到位3 h内完成装车。

2.6 创新货运经营管理

（1）量身定制物流方案。抓住柳州地区汽车外运需求，主动对接目标企业，量身定制物流方案，加快推进雒容汽车物流基地启用，实现商品汽车厂区门口快捷发运，拓展汽车运输市场份额。加大汽车运输组织力度，常态化开行柳州(柳州东)—圃田(新筑、吴家山)小汽车班列、柳州南至新筑柳州南至吴家山、开行太阳村—唐家沱汽配件特需货物列车，同时做大上铺、鱼嘴等方向的运量。针对汽配件、铜杆、电子产品等特色货源，强化运输组织，确保运到时限，大力组织开行特需货物列车，满足客户个性化运输需求[6]。

（2）加强融合发展。为丰富物流基地经营业态，根据“加强融合”工作思路，加大与其他单位的融合发展，将柳州南货场综合楼后闲置露天场地租赁给中铁特货公司，用于开展到发汽车的仓储、分拨、配送业务，打造小汽车集散基地；积极与柳州宁铁物资工业总公司对接雒容基地货5线经营业务移交事宜，加快推进物资总公司在该基地内新建钢材配送区。在完成全年55万辆商品汽车运输目标上，抓住公路治超期间公路运输车辆“双排改单排”的有利时机，规划到达端库存前移模式，合理利用价格政策，联合企业抢占市场[7]；另行开辟更多到站点，从18个增加到30个，用好新增的中国铁路上海局集团有限公司芜湖西、中国铁路南昌局集团有限公司九江南、中国铁路济南局集团有限公司沙土集等3个铁路局集团公司的6个到站点，多装多运；充分发挥雒容、柳州南、鹧鸪江、柳州站4个小汽车装车点日均12列的装车能力，与运输、调度、机务等单位联合制定运力保障措施，统筹解决运力匹配问题，提升运输效率。

3 结束语

南宁局集团公司通过加强联合协作，持续深化市场营销，做好商品汽车运输组织工作，优化提升了点线运能，打通了商品汽车运输瓶颈，为商品汽车运输提供了强大、优质的运力保障；用活雒容铁路商品汽车发运基地，不断扩大商品汽车运输效应。南宁局集团公司超额完成2017年商品汽车运输任务，累计发运55.2万台，同比增加11.8万台，增幅26.9%；铁路占比完成约43%，同比增长10%；运费收入同比增加24.3%。后续在焦柳线电气化改造进一步扩充运能、企业推出多款新车型等利好的推动下，应关注汽车更新换代信息，研究新旧车型混装等运输方案，吸引客户汽车生产下线后采用直接分流进入装车点模式，用好铁路物流基地，减少公路“背车运输”环节[8]，提升效率，利用铁路长距离运输优势，扩充运输能力，协调到端建立中转库，为企业制定到端卸车短驳运输方案，不断延伸铁路运输链条，提供全程物流服务，为后续商品汽车拓展运输空间创造条件。