供电企业督办管理工作的实践与思考

吕孟浩

摘 要：督办管理对于供电企业落实重点难点工作，推动企业高质量发展具有重要意义。本文通过分析供电企业督办管理的重要性、存在问题，从建立督办体系、运用科学技术、进行通报、评价考核奖惩、检查、调研、加强队伍建设等方面阐述如何开展督办管理。

关键词：督办管理;督办体系;评价考核;检查调研;队伍建设

0 引言

随着分布式供电、储能等新能源业态的加速兴起，新能源技术深入应用，供电企业的生产组织方式和盈利模式都在发生深刻变化。而且粤港澳大湾区等国家战略部署的深入推进，对供电企业的服务发展能力提出了更全面的要求。本文对供电企业督办管理的重要性、存在问题进行分析，并深入阐述如何加强督办管理工作，狠抓管理闭环，确保各项重点难点工作落实落地，切实发挥好电力的先导作用，践行“人民电业为人民”的企业宗旨。

1 督办管理的重要性

习近平总书记对抓落实高度重视，他指出：“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。简单来说，什么是“落实”？就是把纸上写的、脑里想的、嘴上说的变成具体行动，把纸上的蓝图一步一步变为现实。一项工作，有研究、有举措、有实施、有检查反馈，最终从上至下确保工作部署到位、实施到位，才能称之为落实。而加强督办管理就是狠抓落实的有效手段，能够实现工作的闭环管控。

有些企业的员工习惯于被动接受任务，领导强调了就重视一点，交代了就推动一下;有些企业的员工遇到困难能绕则绕，能推则推，能拖则拖;有些企业的员工习惯“任务式思维”，工作标准和质量不高。加强督办管理，有利于防止这种不担当、不担责、不作为、慢作为的现象，激发督促企业员工把更多的精力放在抓落实上、勇于担当、善于攻坚克难、“啃硬骨头”，用心用情用力，对标最高最好最优，把工作部署一项一项闭环落实，一件一件办成功，促进企业高质量发展。

2 督办管理存在的问题

2.1 督办工作不成体系，管理混乱

有些企业督办管理纯粹依赖领导口头布置和督促，没有建立有效机制。有些企业即使建立了督办机制，但是无法分清重点工作和一般工作，“眉毛胡子一把抓”，结果很多工作都没有抓好;或者仅仅通过开会、发文等形式传达，但不清楚相关责任部门（单位）的工作开展情况，没有形成闭环管理。有些企业不重视督办管理工作，没有安排专职或兼职人员负责该项工作。此外，在企业中，基本是由办公室负责归口管理督办管理工作，但办公室是企业的中枢部门，经常要处理紧急和重要事务，如果不建立有效的督办工作体系，仅仅依靠一个部门或一个人，是难以做好督办的统筹管理的。

2.2 督办手段单一，耗费人力物力

有些企业仅仅依靠几张表格来进行督办管理，没有有效运用先进的科学技术，不仅加重了本就繁忙的行政办公事务负担，还没有取得良好的效果。有些企业甚至连督办表格都没有，仅仅依靠口头或书面向领导单独汇报的方式落实督办工作。在业务量日益增多、工作繁忙的当代企业中，这种缺乏有效信息沟通机制的督办管理方式，不仅浪费了大量的人力物力，难以提高领导决策及员工工作效率，而且这种逐级汇报的督办管理方式，也难以确保工作情况的实时性、完整性及真实性。

2.3 督办奖惩力度不够，动力不足

有些企业对于各部门和单位的督办任务完成情况缺乏有效的奖惩措施，督办任务完成率及完成质量不会对部门（单位）及相关的领导和员工产生任何影响或影响不大，使相关人员产生了懈怠心理，缺乏完成督办任务的积极性。

2.4 督办任务完成情况的真实性有待核实

有些企业的督办任务牵头部门在反馈督办任务完成情况时，只是提供几句话，没有提供证明材料。统筹督办管理工作的部门的人员也没有通过检查材料、实地检查等方式核实督办任务完成情况的真实性，易产生弄虚作假等现象。

2.5 部门（单位）壁垒严重，难以形成合力

有些企业的部门（单位）之间相互配合的协同意识不足。有些部门和单位在工作繁忙时，只关心自己牵头负责的工作，遇到需要协同配合的工作时，存在相互推诿的现象。这样就难以充分调动各方力量形成推动督办任务的有效合力，导致督办任务进度缓慢，甚至有些督办任务无人过问，不了了之。

2.6 干部员工的综合素质需要进一步提升

督办任务的每个环节都需要相应岗位的干部员工推进和落实，因此干部员工的综合素质对督办任务的完成具有重要意义。但是有些企业的干部员工工作缺乏责任感，没有很好地履行岗位职责，开展工作不积极，落实工作不到位。有些企业的干部员工缺乏履职能力，不具备所在岗位需要的工作能力或技术技能，致使工作推进不力。因此，供电企业需要着力提升干部员工队伍的综合素质。

3 督办管理工作的实践与思考

3.1 建立“年度+季度+月度+周”的多渠道、全覆蓋的督办体系

安排专职或兼职人员负责督办管理工作。每年年初，根据上级公司及市委市政府等上级工作要求、人大政协提案建议，以及企业年度工作报告，形成企业年度重点工作任务;年中根据工作任务的变化进行修编。每次企业季度工作会议后，根据企业领导要求形成季度会督办任务。每次企业领导班子周例会后，根据企业领导要求形成周例会督办任务。形成的所有督办任务均明确具体要求、牵头企业领导、牵头部门、配合部门（单位）、要求完成时间。将季度会督办任务及周例会督办任务整合在同一份督办任务表中，避免产生重复的督办任务。对于时间较短的督办任务，每周让牵头部门更新一次;对于时间较长的督办任务，每月让牵头部门更新一次。要求牵头部门在填报、更新督办任务完成情况时，提交证明完成情况的相关材料。

3.2 有效运用科学技术

每年年初将企业年度重点工作任务录入督办信息系统（年中修编时同步修编督办信息系统中的督办任务），按分工将每项督办任务发至牵头部门主任及责任人，待距离要求的完成时间还有1个月时，督办信息系统自动发送邮件提醒牵头部门主任及责任人，牵头部门在督办信息系统中填写工作完成情况，经办公室审核及企业分管领导审核同意后，督办任务终结。督办管理工作是一项重要而复杂的工作，运用科学技术，借助督办信息系统，做好任务分工及跟踪提醒等工作，不仅可以有效减少人力物力，而且便于信息传递、领导决策，提升工作效率。

3.3 定期通报督办完成情况

在企业领导班子周例会上通报尚未完成及上周刚完成的企业领导班子周例会督办任务完成情况。在季度工作会议上通报企业年度重点工作任务、季度工作会议及企业领导班子周例会的督办任务完成情况。通过对督办任务完成情况的定期通报，不仅有利于企业领导便于掌握工作进展，也有利于督促提醒责任部门（单位）注重时间节点、推进工作落实。

3.4 检查督办任务完成情况

要注意检查的工作方法，采用定期检查与不定期检查相结合的方式，从而达到检查效果。一方面，通过实地检查、查阅证明材料等方式，定期对督办任务的完成情况进行检查，核实牵头部门反馈的督办任务完成情况的真实性，提升督办质量。另一方面，不定期对督办任务完成情况进行突击检查，从而进一步检验督办任务完成情况的真实性，提升责任部门落实工作的自觉性。

3.5 针对重点难点问题，开展督办调研

为提升督办管理质量，办公室在开展督办管理工作的过程中，需要边督办边调研，进而形成一定的调研成果，促进重点难点工作落实落地。尤其是对于一些难度大、进度滞后的督办任务，要加强调研，分析存在的问题，提出有建设性的解决建议，形成督办工作调研报告，为企业领导及责任部门（单位）推动督办任务有效闭环提供有价值的参考。

3.6 运用部门（单位）之间的相互评价提升工作合力

在年度组织绩效考核中开展部门（单位）之间的相互评价，每个部门（单位）随机抽取一定比例的主任及员工对其他部门（单位）的协同配合情况进行评分，并将评分纳入该部门（单位）的年度组织绩效考核，有效提升各部门（单位）的协同意识。

3.7 对督办任务完成情况进行评价考核及奖惩

将督办任务完成情况纳入各部门（单位）年度组织绩效考核中，以督办任务完成质量、是否超时等作为评价依据，每年对各部门（单位）的督办任务完成情况进行评价。除了将评价结果纳入各部门（单位）年度组织绩效考核成绩外，还要根据评价结果进行奖惩，对完成情况较好的部门（单位）进行物质或精神奖励，对完成情况较差的部门（单位）进行通报批评，对完成情况非常差的部门（单位）按照党纪及企业规章制度严肃处理，有效提升责任部门（单位）的工作积极性。

3.8 加强干部员工队伍建设

一是提升干部员工的责任感和工作积极性。树立正确的选人用人导向，把想干事、能干事、干成事，谋改革、善改革，在推动企业改革发展中取得突出业绩的干部选出来、用起来，做到人岗相适、人事相宜，为广大干部员工搭建干事创业的平台。完善激励约束机制，采取行之有效的激励措施，奖优罚劣，大力表彰和宣传工作表现突出、业绩优异的同志，切实增强干部员工干事创业的成就感和获得感，真正体现干好干坏不一样，干多干少不一样，充分调动和激发干部员工的积极性和主动性。充分发挥党员的先锋模范作用，以及党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用，强化干部员工担责、知责、尽责意识，营造良好的干事创业氛围。二是提升干部员工的履职能力。針对干部员工能力薄弱环节，局部培训班，组织内部专家和外聘专业讲师授课，提升干部员工工作水平。开展对标交流，学习先进单位的优秀经验。通过岗位轮换、挂职锻炼等方式，提升干部员工的综合素养。

4 结语

综上所述，督办管理工作对供电企业的发展是极为重要的。督办管理是一项需要系统谋划的工作，需要从督办体系、检查调研、评价考核、队伍建设等方面着手，有效实现督办任务的闭环管理，确保企业重点难点工作的落地落实，从而促进企业高质量发展。

参考文献：

[1]吕敬贤.优化督办流程 提高企业管理水平——如何发挥好督办在企业管理中的作用[J].办公室业务，2018，（12）.

[2]信息化助推企业督办管理向精细化转型[J].中国信息化，2014，（Z2）.

[3]王兴盛.大数据背景下督办管理的思考[J].现代国企研究，2019，（02）.