抓党建夯实根基 促执行攻坚克难——呼和浩特市新城区人民法院执行攻坚工作纪实

呼和浩特市新城区人民法院全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“公正司法、司法为民”主题，以建设学习型、服务型、和谐型、创新型“四型”党组织为目标，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以党建促进执行攻坚工作。

强化理论武装

新城区法院坚持因地、因人、因时制宜，以党支部为单位进行集中学习为主要方式，以书记讲党课、参加学习讲座、听取先进人物事迹报告会、以会代训、多媒体信息平台互动交流等多元化形式为辅助，开展多层面的学习教育活动。紧密联系法院工作实际，定期集中组织各种学习活动，学习领会党的十九大精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，并在课后将心得体会形成书面报告。定期组织开展讨论和交流活动，相互交流学习心得与体会。通过学习，进一步提高了全院干警的党性修养和政治理论水平，增强了政治敏锐性和政治鉴别力，增强了拒腐防变的意识和能力，从思想上确立规范执行行为的理念，努力把学习教育成果体现在促进执行攻坚工作成效上。

新城区法院近期召开纪念中国共产党成立97周年大会，政治处主任为全体干警讲授党课，教育党员干部不忘初心，砥砺前行，坚定为党的事业不懈奋斗的信念。通过以会代训的形式，强化干警理论武装，营造风清气正氛围。全院干警始终坚定理想信念，坚守政治灵魂，增强政治定力，矢志不渝听党话跟党走。

完善审执制度

新城区法院紧密结合审执工作实际，制定《关于严格案件审（执）限管理的规定》《新城区人民法院关于干警问责的十二条规定》《新城区人民法院纪律作风管理规范》等系列制度，要求各庭室对照各项制度，针对工作中存在的办案拖沓、办案态度生硬等纪律作风问题，经常开展自查自纠。执行工作中坚持问题导向，切实将权力关进制度铁笼。全面实行网上办案，所有执行案件纳入办案系统，防止案件体外循环。通过日常学习、集中培训等方式，提升操作应用通达海系统的水平。对每个案件37个关键节点实时监控，有效规范执行行为，提升执行效率。强化执行信息公开，对执行程序中的财产调查、控制、处分和分配等重要环节、重点事项和重大进展，及时告知当事人，依法保障当事人知情权。

将党风廉政建设任务和责任落实到年底考核项目中，使党风廉政建设工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。结合法院审判工作实际，制定《新城区人民法院“三会一课”制度工作计划》《新城区人民法院固定党日活动制度》《新城区人民法院民主评议党员制度》，明确了基层党的组织生活操作规程和具体要求。

落实工作责任

新城区法院党组一直以来将全面从严治党、从严治院作为常抓不懈的重点工作之一，将审判执行工作与党风廉政建设有机结合，以“一起布置、一起落实、一起检查、一起考核”为原则，坚持一手抓审判，一手抓廉政，通盘考虑、协调推进。执行进入攻坚阶段以来，法院执行局坚持“5+2”“白+黑”执行模式，紧盯“三个90%、一个80%”目标任务，及时制定攻坚决战图，明确节点任务倒逼责任落实。

新城区法院按照党风廉政建设责任制规定，制定《新城区人民法院党建工作“一岗双责”实施办法》，要求领导干部自觉履行好各自职责，在抓好分管业务工作的同时，也要对干警队伍的思想、工作、教育、管理和纪律作风、廉政建设等负有责任。党组书记分别与其他党组成员签订《2018年度党风廉政建设目标管理责任状》，形成分工明确、责任到人、上下协调、齐抓共管的党风廉政建设格局。

党建创新促执行

新城区法院依托微信公众平台，定期发布学习内容，通过留言和相互评论展开学习和思想交流，督促干警利用碎片化时间加强政治理论学习，形成主动学习、积极参与、开放交流、相互借鉴的学习氛围；定期推送经典案例、权威法律解读、最新法律动态等栏目，将普法宣传与法治实践相结合，实现了普法工作的常态化。

新城区法院将党建创新工作与执行攻坚工作相结合，深入开展专项行动破解执行难题。两年来先后开展“亮剑金秋”“草原雷霆”“百日执行会战”“涉民生专项行动”“执行攻坚月”“强制腾房”等专项行动二十余次，形成强大的执行震慑力，让失信者无处遁形。创建内部刊物《新城审判》，面向广大干警征集各类文学作品和专业论文，刊登各类院内信息简报、案例分析、文学作品、干警摄影作品及书法作品，成为干警抒发情感、交流学习的阵地，并在《新城审判》推出执行专刊，展示执行干警的工作风采。

新城区法院将继续坚决贯彻全面从严治党、从严治院的各项要求，充分发挥党支部和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，以党建工作促进基本解决执行难，积极探索具有本单位特色的党建工作与审执工作相结合新路径，不断谱写机关党建工作新篇章。