◇ 纪 平
广东省自2018年签发第1号总河长令部署河湖“清四乱”工作以来,真抓实干,按照“政府领导、部门协同、市县主体、河长负责”的思路,做到“三查、两签、一台账、零死角”,取得明显成效,受到国务院督查激励。前不久,水利部部长鄂竟平带队调研广州市河长制及河湖“清四乱”工作,充分肯定了广东省及广州市的实践经验,并强调各级河长湖长要切实履职尽责,扎实推进河湖“清四乱”工作,推动河长制尽快从“有名”向“有实”转变。
全国河湖“清四乱”专项行动开展至今已近一年,各地按照水利部的统一部署从“见行动”到“见实效”,创新举措,亮点纷呈,部分地区取得阶段性成果。水利部黄河水利委员会与河南省检察院发起,流域九省(自治区)检察院、河长办联合启动“携手清四乱 保护母亲河”专项行动,探索建立全流域河湖环境治理与司法保护协作协同新机制,河湖治理能力法治化水平得到进一步提升。河长制的发源地江苏累计划定管理范围线6.1万km,在推进河湖管理范围划定上迈出了一大步,为“四乱”问题“靶向治疗”提供依据。八闽福建以强化河湖系统治理破解治河难题,从源头上有效整治“四乱”问题,流域水质不断提升,人民群众充分享受到河湖生态红利……
各地集中优势兵力,“清四乱”取得初步成效,但我们要清醒地看到,河湖管理保护是一项复杂的系统工程,任务依然艰巨。当下,“清四乱”集中整治阶段已接近尾声,距水利部要求的“到2019年年底基本完成清理整治任务”时间节点仅剩半年,各地排查梳理出的“四乱”问题还没有得到彻底解决,且剩下的大多是难啃的硬骨头。“清四乱”已到攻坚阶段,我们要集中力量攻壁垒、拔钉子、啃硬骨头,整治河湖顽疾,再接再厉打赢河湖“清四乱”这场硬仗。
能不能打赢这场硬仗,关键在于河长湖长能否守水有责、守水尽责。要充分发挥河长制湖长制优势,进一步推动各级河长湖长敢于向河湖顽疾亮剑,追本溯源切“病灶”、拔病根,坚决清理整治河湖“四乱”问题。要压紧压实河长湖长责任,强化对河长湖长及相关部门的考核,刀刃向内抓问责,督促河长湖长种好自己的责任田,履职尽责。
能不能打赢这场硬仗,标准就看“清四乱”是否取得实效。作为2019年河湖管理攻坚战的重要一役,必须以零容忍的态度,疾风利势、高压推动,出实招、动真格,清存量、控增量,确保“四乱”问题整改到位。同时要打好成果保卫战,巩固提升“清四乱”成果,防止清后“回潮”现象发生。
能不能打赢这场硬仗,落脚点还看有没有为河湖系统治理奠定坚实基础。“清四乱”是治标,是手段,目的是加强河湖管理与保护。要以管好盛水的“盆”、护好“盆”里的水为核心,从河湖系统治理的角度出发,将“清四乱”作为推动河长制湖长制从“有名”到“有实”的第一抓手,将清理成果制度化,组织开展河湖系统治理,严格河湖水域岸线空间管控,推动河湖面貌持续改善。
攻坚冲刺誓夺全胜,锁定目标久久为功。相信硬仗过后,收获的将不仅是健康美丽的河湖面貌,还有人与自然和谐共生的新空间和老百姓更多的幸福感。