对推进农药使用量零增长行动实现减药控害的思考

李 林，王建杰

（1.天津市植保植检站，天津 300061；2.天津市蓟州区植保植检站，天津 301900）

研究表明，农药投入对种植业产值的贡献率为6%～10%，尤其对暴发性或突发性的有害生物，药剂防治更是一种不可替代的应急措施。为全面提高农产品质量安全，2015年，农业部首次提出农药使用量零增长行动，先后发布《农业部关于打好农业面源污染防控攻坚战的实施意见》、《到2020年农药使用量零增长行动方案》文件，指出实施农药使用量零增长性的必要性，明确了总体思路、基本原则和目标任务，并提出了技术路径和重点任务。2018年，农业部发布《农业部关于大力实施乡村振兴战略加快推进农业转型升级的意见》文件，再次提出要深入实施农药使用量零增长行动。农药使用量零增长行动要因地制宜，坚持“预防为主、综合防治”的植保方针，实现减药控害。

1 统防统治

农作物病虫害专业化统防统治是近几年兴起的由专业防治组织开展的社会化、规模化、集约化的植保服务行为。

1.1 基本现状

近年来，统防统治工作主要集中在小麦、玉米、水稻等主要农作物，个别地区因地制宜在茶树、果树和蔬菜等作物上推广应用。据相关资料统计，2017年，广东省专业化统防统治组织535个，作业能力1.81 hm2·d-1，全省统防统治面积54.2 hm2，水稻病虫统防统治覆盖率达到28.03%。2015年，湖南省登记备案的专业化服务组织1 008家，服务能力18.25 hm2·d-1，当年全省签订服务合同面积121.59 hm2，其中水稻102.57 hm2，柑橘10.33 hm2。2016年，江苏省登记注册的专业化统防统治组织6 029个，作业能力51.99 hm2·d-1，当年统防面积1 255.7 万 hm2，覆盖率达57.8%。2015年，河北省登记备案的服务组织2 387个，作业能力30 万 hm2·d-1，当年统防面积637.33 hm2，其中小麦109.33 hm2，玉米71 hm2。2015—2016年，北京市7个市级蔬菜病虫害专业化统防统治组织累计服务面积1 600 hm2。2012年天津市共有统防组织78个，防控能力超过4 300 hm2·d-1。

1.2 发展前景

目前，农作物病虫害防治仍以农民自防为主，农药利用率低、盲目过量用药现象普遍存在，一旦遇到暴发性或新发现的疑难病虫害，农民自防难以应对。同时农村劳动力老龄化、妇女化严重，青壮年短缺，对病虫害防治也带来较大困难。发展专业化统防统治取代传统的分散防治已成为必然趋势。统防组织与农民签订农作物病虫害防治合同，推行农药等主要防控投入品的统购、统供、统配、统施，具备全面的防控技术、先进的植保机械，科学安全使用农药、利用率高、用量少，规模化防治效果好、成本低，尤其对控制暴发性病虫害优势显著。同时，专业化统防统治对农药使用要求严格，有助于从源头上控制伪劣禁限农药的使用，能有效促进农业生产经营方式的转变，提高农业组织化程度，发展前景十分广阔。

2 绿色防控

绿色防控是指采取生态调控、生物防治、物理防治和科学用药等环境友好型措施控制农作物病虫害。根据作物种类、种植茬口等集成优化绿色防控技术对推进农药使用量零增长行动、实现减药控害十分重要。

2.1 生态调控

合理轮作、健康栽培为绿色防控的一项措施。轮作是改善土壤结构、保持土壤肥力、提高作物产量和品质、降低病虫害发生、减少农药使用量的有效途径。特别是水旱轮作，可有效抑制病原菌对单一作物的危害，对预防土传病害效果显著。健康栽培是指根据不同作物、不同茬口、不同生长环境等合理调控水、气、肥、土等因素，促进作物健康生长，如设施蔬菜越冬茬要注意保温，增施有机肥养根护根，阴雨天适当补充光照等。

2.2 生物防治

生物防治是利用有益生物或其他生物抑制或消灭有害生物。生产上常见的有以虫治虫，如利用赤眼蜂防治玉米螟，即玉米螟成虫产卵始期，向田间释放赤眼蜂，利用赤眼蜂卵寄生在玉米螟卵内，达到防治玉米螟的目的；稻蟹稻鸭种养，即利用蟹或鸭以稻田中的杂草、微生物、害虫为食，其排泄物可作为水稻生长的养分，形成良性生态循环；以菌治虫、以菌治菌，如利用苏云金芽孢杆菌防治鳞翅目等害虫，利用植物根部内生真菌防治根结线虫等。

2.3 物理防治

物理防治是利用光、热、电、温度、湿度和放射能、声波等防治病虫害，是目前农作物病虫害防治最安全的方法。近年来，昆虫性信息素广泛应用于害虫检疫、预测预报和防治，由于昆虫性信息素有很强的转移性，性诱剂可灵敏地监测害虫发生，对害虫的发生期、发生量预测以及分布区域调查等具有较高的应用价值。研究表明，许多昆虫，特别是夜间活动的昆虫具有明显的趋光性，因此生产上利用白炽灯、黑光灯、高压汞灯、频振式杀虫灯、光波共振式太阳能杀虫灯等诱杀害虫技术得到广泛应用，诱虫色板、防虫网、地膜等防虫措施也在生产中大面积推广。

2.4 科学用药

为保障农产品质量安全、农业生产安全和生态环境安全，宣传引导农民科学安全用药，推广应用高效低毒低残留化学农药和生物农药势在必行。据2013年统计，随着高毒高风险农药的禁用，其使用比例不到5%。科学用药的关键要从对症下药、适时施药、适量施药、均匀施药、合理轮换用药、合理混用、注意安全采收间隔期以及保护环境等方面入手，加强推广宣传力度。

3 先进的植保机械

由于农村劳动力老龄化提高、农村土地流转加速及新型农业经营主体的发展，农业生产全程机械化成为必然趋势，农作物病虫害防治迫切需要高效先进的植保机械。不同作物、不同生产环境对植保机械要求有所不同，如小麦、玉米、水稻等大宗作物种植面积大，需要作业规模大、自走式喷杆喷雾机、无人机等植保机械，而设施棚室由于种植规模小，需要专用自动喷药机、热力烟雾机等植保机械。推广这些先进的植保机械均有助于提高病虫害防治效果，推进农药使用量零增长行动。