生态文明城市建设与指标体系研究探析

2019-01-14 09:13于梦楠
今日财富 2019年35期
关键词:文明城市指标体系指标

于梦楠

生态文明城市属于一个多目标、多层次、多功能的评价对象,构建指标体系需要从制度文明、文化文明、环境文明、社会文明和经济文明等层面进行评价,进而推动我国建设生态文明城市的进程。本文主要针对生态文明城市建设与指标体系构建进行分析和探究,希望给予我国相关领域以些许参考和借鉴。

新时期下,随着我国市场经济体制的不断完善,居民的生态意识、环保意识不断增强,对城市环境提出了新要求,为了顺应时代发展和居民需求,城市也逐渐趋于生态化方向发展,构建生态文明城市,是促进我国社会稳定和经济可持续发展的重要举措,同时也是打造生态社会的关键途径。

一、生态文明城市指标体系设计原则

(一)整体性

指标体系是对生态文明城市的抽象概括和总体描述,各个指标要相互配合,准确、科学以及全面的描述和反映生态文明城市的特征与内涵,因此,在构建指标体系中,所有指标要相互独立,不能存在相互关联、相互交叉以及相互重叠等情况,并且形成统一的有机整体。

(二)科学性

在构建指标体系中,每个指标的计算方法和计算内容都要准确、合理以及科学,建立在综合研究和系统认识的基础上,真实以及客观的体现城市生态文明现状,可以对城市的生态发展水平进行客观衡量,每个指标的定义和名称要具备科学依据,指标分类和计算方法要规范、科学。

(三)导向性

指标体系需要客观体现城市的生态文明水平,并且明确建设方向,促使广大群众和各级领导树立正确的生态文明理念,处理好城市发展和生态建设的关系。在对城市进行生态文明测评中,不能只注重评价建设水平,还要加强观念和思维引导,從动态发展的角度审视问题,通过评价系统引导广大群众参与到生态城市建设中。

(四)操作性

在构建指标体系中,所有指标要易于获得、计算简单,尽可能的简化各项指标数量,在具体评价中做到简洁、方便、准确、客观,数据要便于计算和收集,进而降低评价误差,提升指标体系的操作性。首先,指标数据要易于整理、收集和计算;其次,应用现行的数据统计方法,在满足评价和监测功能的基础上,采用国际公认和相对成熟的指标,保证评价结果的权威性;最后,指标体系要做到简单明了,不能过于复杂和繁多,确保评价判定的高效性和准确性。

(五)目的性

在构建指标体系中,其需要以生态文明城市建设为核心目标,通过科学而完善的指标体系对城市生态建设水平进行客观评价。目的性是构建指标体系的立足点和出发点,是衡量指标体系有效性的关键因素。同时,在选择各项指标中,需要遵循目的性原则,构建生态文明模型,进而全面而科学的体现生态城市的内涵。

二、建设生态生命城市的相关策略分析

(一)明确城市生态承载力

可持续发展是生态文明城市的主要特征,而生态承载力则是城市可持续发展的前提和基础。生态承载力主要是指城市生态系统的供容能力、自我调节能力和自我维持能力,包括生态环境、自然资源、矿产资源、土地资源以及水资源等方面,因此,城市需要明确自身的生态承载力,以此为基础进行产业规划和城市建设,将城市的人口、社会发展和经济建设合理控制在承载范围内。

(二)优化城市规划建设

生态文明城市以生态理念为发展导向,将自然与人作为有机整体进行建设规划,推动自然与城市的协同发展,因此,在城市规划建设中,需要引入生态理念和人本理念,并且将其融入到城市建设规划的各个方面,突出城市规划的可操作性、前瞻性、科学性以及合理性,并且对规划方案进行系统研究和科学论证,积极争取社会各界的意见和建议,防止出现实际与理论相脱节的情况,促进生态城市的良性发展。

(三)加强生态文明教育

市民的生态意识、环保意识是衡量生态文明城市的重要指标,当地政府需要通过有效的宣传教育提升市民的综合素质和生态理念。首先,要充分利用网络、报刊、电视以及广播等媒体,积极宣传生态环境、生态城市、绿色消费以及绿色产业等相关知识,将生态文明理念落实到居民生活和社会生产的各个层面;其次,将生态文明作为学校教育的重要内容,提升学生的生态意识、责任意识和参与意识,促使其在未来成为推动城市生态发展的重要力量;最后,将生态文明教育列为终身教育、全程教育和全民教育,将其作为提升城市居民综合素质的关键手段。

三、结语

总而言之,随着我国市场经济体制的不断完善,改革开放政策的持续深入,居民的环保意识和生态意识不断增强,对生态文明城市建设也给予了高度重视,构建科学的指标体系有助于对城市生态建设水平进行科学衡量,并且起到导向作用,促使广大人民参与到城市生态建设中,对实现我国社会的可持续发展具有现实意义。。(作者单位:中共前郭县委党校)

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