刘振剑
为了更好地促进各国经济的发展,我国提出了“一带一路”倡议,而中亚五国在地理上处于“一带一路”发展的必经之路,是主要的合作对象。因此,我国需要与其在政治、经济、文化、教育等方面进行全面合作,以此来为中亚各国之间良好投资关系的建立奠定坚实的环境基础保障。促进“一带一路”建设工作的更好发展。在此背景下,本文以“一带一路”倡议下的中亚各国投资活动为研究对象,围绕中国对中亚各国直接投资的风险展开探究。从政治、经济以及其他三个不同的方面对“一带一路”倡议下中国对中亚直接投资的风险进行了详细的研究,并在此基础上就“一带一路”倡议下中国对中亚直接投资的应对策略进行了详细的介绍。希望能够借助以下研究来为“一带一路”倡议的实施打下良好的基础。
“一带一路”倡议的提出,为中国以及沿线国家经济发展、社会发展、文化发展等都带来了良好的机遇。在此背景下,中国对中亚国家直接投资持续增加,这对于强化中国与中亚国家的合作关系发挥着重要作用。然而,受国际经济局势、各国经济发展现状、法律条款等各方面现实因素的影响,中国对中亚所开展的直接投资必然存在一定的风险。这就要求我们在开展对外投资行为过程中,必须加强对这些风险类型以及产生原因等的深层次认知并对其应对路径做出合理的制定,这无论是在当下还是未来的发展进程中,都将是推动中国对中亚直接投资健康且持续发展的重要保障。同时也对“一带一路”倡议下中国对中亚直接投资的风险与策略做出探讨具有重要的理论价值与现实意义。为此,作为一名经济行业从业者,我们有必要以社会发展为导向,在“一带一路”倡议的指引下就目前中国对中亚直接投资相关内容展开一番深入的研究与探讨。
一、“一带一路”倡议下中国对中亚直接投资的风险
随着“一带一路”倡议的逐渐实施,我国需要与邻近的国家进行经济和政治等方面的交流,直接投资是经济交流的重要方式。然而,中国对中亚进行直接投资会面临多种风险,主要包括以下几种:
(一)政治方面的风险
政治环境对经济发展的影响是非常重要的,“一带一路”背景下,中國对中亚直接投资会面临较大的政治风险,主要表现在:
第一,中亚各个国家的政治环境不够稳定,经常爆发政治、宗教冲突,对直接投资带来了负面影响:首先,政局不够稳定,政权的交替过于频繁,人们的生命安全经常受到威胁,所以经济发展需要的条件远远不够;其次,宗教冲突明显,宗教冲突会爆发小规模的骚乱,虽然规模比较小,但是发生的次数较为频繁,而且治理起来比较困难;最后,国际恐怖主义较为猖獗,虽然全世界正在积极地进行反恐,但是恐怖组织依然存在,不定期会组织恐怖活动。
第二,政策变更方面的风险:首先,政策变更较为频繁,由于政权交替过快,因此掌权者在上台之后,会积极制定有利自身的政策,进而获得更多的利益,所以政策变更的较为频繁。加上于很多投资项目的周期比较长,遭遇政策变更后,可能会面临亏损的风险;其次,政策不利于外来投资项目,部分政权上台之后,会采取休养生息的策略,注重发展本国的经济,对外来投资项目采取消极的态度,并且制定相关的政策,提高外来投资的成本。
(二)经济方面的风险
“一带一路”背景下,中国对中亚直接进行投资属于经济行为,因此很自然地会面临经济方面的风险:第一,严重的贸易保护风险,中亚地区大部分都是发展中国家,再加上长期的战乱影响,其经济发展的速度较慢。我国直接对中亚进行投资,项目会具有可观的收益,进而影响当地企业的发展。因此,很多中亚国家为了抵御外来投资的竞争压力,促进本国企业的崛起和发展,开始出台一些贸易保护的措施,降低了直接投资的可能性;第二,金融体系较为脆弱,我国在进行对外投资时,也需要通过国外金融体系进行借贷,用来发展投资项目。但是,中亚地区的金融体系较为脆弱,贷款的风险较大,因此我国投资的项目不轻易使用中亚的金融体系进行融资,在融资方面会面临较大的困难。
(三)其他方面的风险
我国在对中亚进行直接投资时,除了会面临政治风险和经济风险之外,还面临其他种类的风险:第一,法治方面的风险,中亚地区国家的法治环境比较差,相关的法律法规不够健全,因此在进行直接投资时,可能会使得项目面临较大的法律风险。如果对中亚地区国家的法律法规不够了解,可能会造成不必要的损失;而且,由于战争及宗教冲突等影响,法律法规在执行方面还存在很多不足,相关的法律体系不够完善,无法保护公民的合法权益。例如:贪污腐败行为滋生、政策法规不够透明,缺少完善的监督机制等等;第二,信用方面的风险,我国在对中亚国家进行直接投资之前,需要与其建立友好的社交关系,在直接投资的过程中,如果政权发生更大,那么原有政权下签订的合同、相应的担保等都可能失效,导致我国的直接投资面临失败的情况。
二、“一带一路”倡议下中国对中亚直接投资的应对策略
根据上文的论述可知,“一带一路”倡议下我国开始对中亚各国进行直接投资,但是在投资过程中会时常面临政治和经济方面的风险,使得我国的投资项目遭受重大损失。因此,本文经过分析,认为“一带一路”倡议下,中国对中亚直接投资的应对策略如下:
(一)政治风险的应对措施
第一,遵循避重就轻的原则。中亚地区的冲突不断,短时间内无法得到有效的缓解,因此我国在直接投资时,需要选择冲突较为缓和的地区,例如:哈萨克斯坦,提高这些地区的投资比重,对于冲突频繁的地区,应该适当减少投资的比例,确保投资项目的稳定性。
第二,遵循因地制宜的原则。中亚地区很多属于发展中国家,经济水平比较落后,迫切希望通过引入外资的办法,来增强本国经济发展动力,拉动本国经济的发展。因此,我国在进行投资时,需要选择对外来投资持积极、欢迎态度的国家。以此来为投资活动在投资国地区得以顺利实施,构建一个良好的基础环境保障,为其获得当地优惠经济政策奠定基础,从而在投资活动的不断发展壮大下,使其能够尽快获得较大的经济效益。从而达到两国双赢的局面。
第三,尊重他国的宗教信仰和风俗习惯,我国在直接投资时,主要目的是为了获得更多的经济利益。但经济的发展与政治、文化等都有着极为紧密的关系,要想实现经济行为在异国的长期、稳定发展,就必须同时做好与投资国的政治、文化交流。因此,在这里就要求我们在进行投资活动过程中要做好与投资国之间的文化交流,在礼仪、服饰、行为举止、言谈等方面尊重当地的风俗习惯,避免触犯一些禁忌引起不必要的争端。
第四,遵循不参与,不干涉内政的态度。中亚地区的政治风波和宗教冲突不断,但是我国在这些地区进行直接投资属于经济活动,因此不应该干涉他国的内政。面对政治争端,要谨言慎行,持中立的态度,避免矛盾的进一步激化。一切以确保经济活动在投资国的长期、稳定发展为优先原则。尽量减少非经济行为及事件对投资活动的干扰和不良影响。
(二)经济风险的应对策略
“一带一路”背景下我国对中亚国家的直接投资,需要中亚国家的支持,才能够更好地应对经济风险。主要策略如下:
第一,在进行直接投资时,需要与中亚国家进行积极的友好协商,使得中亚国家能够了解到直接投资的能够为其所带来的巨大经济效益。从而促使其能够在“一带一路”的作用下与中国一起积极探索双赢的发展方向,避免引起中亚国家的抵触情绪;
第二,建立对外投资的金融保险体系,中亚国家的金融体系较为脆弱,我国在进行直接投资时,在融资方面可能会存在较大的困难。因此,我国需要建设完善的金融保障体系,可以为对外直接投资的企业提供资金支持,用来应对金融体系、法律法规等方面的风险,满足国内企业的对外投资需求;
第三,当我国对中亚国家进行直接投资后,受到不公平的待遇时,可以利用国际仲裁等体系,合理合法地维护自身的利益。不仅能够避免引起不必要的争端,而且可以有效地解决问题,目前国际已经成立了相应的组织,用来解决对外投资的争端问题,我国及中亚的部分国家已经加入,可以为对外投资的国家提供更多保障。
(三)其他风险的应对措施
我國对中亚国家进行直接投资时,除了经济和政治方面的风险,还会在其他方面面临更加复杂的情况,都会对直接投资项目造成影响。其他方面风险的应对措施,可以考虑以下几点:
第一,建立风险预警系统,通过调查得知,很多具有对外投资项目的发达国家,具有完善的风险预警系统。因此,我国可以借鉴相关的经验,完善风险预警系统的建设,收集与直接投资相关的信息并进行分析,对可能存在的风险进行提前预警并制定有效的解决方案;
第二,完善相关的法律法规,一方面:需要加强我国自身法律体系的建设工作,完善与海外投资相关的法律法规,可以为国内的投资企业提供保障,切实维护好国内企业的利益;另一方面:需要积极与中亚国家进行协商,补充和完善对外投资的相关法律,结合合作双方的法律法规,制定更加完善的法律体系,为直接投资项目提供法律保障;
第三,促进我国经济的不断发展,改革开放之后我国经济获得了快速的发展,国际地位有所提升,与中亚地区的很多国家都建立起友好互助关系。因此,打铁还需自身硬,所以在对中亚进行直接投资时,需要不断促进我国经济的发展,能够在保护自身利益的情况下,与其他国家合作共赢。
三、结语
总之,通过上述研究我们认识到“一带一路”倡议下,我国对中亚国家进行直接投资是促进我国以及中亚各国经济发展的重要措施,对各国的发展都是一项历史性举措。但在实际开展过程中受各方面因素的影响,也将在不同程度上面临政治、经济和其他方面的风险,从而对我们的投资行为造成不好的影响。因此需要我们积极建立完善的保障机制,降低各方面风险的发生几率,确保直接投资项目的顺利进行。相信,随着相关法律法规的不断完善,以及各国相关保障机制的逐步建立,将能够更好地促进我国对中亚国家直接投资的发展,为“一带一路”倡议的落实提供助力支持。(作者单位:湖南工程学院,管理学院)