在实践中创新 在创新中提升——学思践悟、扎实开展好党委巡察工作

罗亚平

（中移电子商务有限公司，湖南 长沙 410000）

背景：根据湖南公司党委2018年巡察工作安排，我有幸运参加了公司党委第三巡察组的巡察工作，在巡察组组长、副组长的严谨作风带领下，顺利完成了为期一个月的现场巡察，现将本次巡察中的一些做法总结如下：

一、加强领导，夯实基础，做到“五个到位”

（一）领导重视到位

党的十八大以来，湖南公司党委对巡察工作高度重视，进一步健全了巡察工作领导机制和工作机制，通过加强巡察工作顶层设计、完善了相关制度措施；巡察工作正式开展前一个月内，省公司党委就启动了2018年巡察单位、巡察工作人员库成员和各巡察组组长、巡察人员培训等相关准备工作，为扎实推进巡察工作深入开展提供了坚实基础。

（二）思想动员到位

正式开展巡察工作前，湖南公司党委在全省范围内组织召开2018年巡察工作动员部署会就开展好新一轮巡察工作进行了全面的动员和部署，对公司新一轮巡察工作的目标定位、主要任务和基本要求等进行了广泛的宣传发动，使公司上下全体干部员工对巡察工作的认识进一步清晰、态度进一步统一、重视程度进一步提高，为扎实推进巡察工作深入开展提供了思想基础。

（三）任务明晰到位

巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作，巡察组成员是从各单位各岗位抽调的骨干人员，具有明显的专业化特点。巡察组在进驻被巡察单位时，巡察组长根据巡察人员专业化特点合理分工、明晰工作任务、提出具体要求，为扎实推进巡察工作深入开展打下了工作基础。

（四）措施谋划到位

巡察组组建后在认真学习前期巡察工作经验与成果以及大量文件资料的基础上，结合本次被巡察单位实际情况第一时间制订巡察工作方案，明确巡察工作进度表，细化巡察内容、方式、程序和步骤，为扎实推进巡察工作提供了实践指导。

（五）沟通配合到位

建立健全沟通协调机制，加强与被巡察单位沟通，确保资料快速提供；加强与省公司相关职能部门沟通，确保对被巡察单位有客观全面的评价；加强组内横向沟通，确保信息共享，有效发挥集体智慧。

二、遵循程序 创新方法，压实“五个环节”

创新方式方法是巡察工作取得实效的最根本保障。巡察过程中，我们在运用好常规方式的同时，进一步创新方法，促进巡察工作机动灵活、精准发力、直切要害。

（一）准备环节重收集

进驻被巡察单位前，巡察组围绕中心工作，广泛走访并征求省公司人力资源、内审、法务、财务、党办、纪检监察等职能部门的意见，收集整理被巡察单位近三年来内外部各类检查中发现和暴露的问题，并针对问题深入剖析。通过精心准备，巡察组在进驻前对被巡察单位的总体状况有了一个全面了解和系统把握，最大限度地克服了盲目性、增强针对性。

（二）现场环节重方法

针对前期收集到的问题点，巡察组根据实际情况，灵活采取通过听取工作汇报、个别谈话、受理查阅信访、抽查核实个人有关事项、向有关知情人询问情况、调阅复制资料、召开座谈会、列席有关会议、民主测评、问卷调查、到被巡察单位所属单位（部门）了解情况、专项检查、提请内外部有关单位（部门）协助、下沉走访等多种方式开展工作，同时又不拘泥于既定套路，不断优化方式方法，努力摸清问题背后的深层次原因。

（三）报告环节重方向

撰写巡察报告时必须坚持和深化政治巡察定位，把握政治方向，以党章党规和六项纪律为标尺，坚持透过业务看思想、验作风、查纪律，紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和领导干部廉洁自律、整治群众身边腐败问题等6大方面重点、突出巡察监督的针对性和实效性，充分体现巡察与其他各类业务检查的区别。

（四）整改环节重实效

解决发现的突出问题是巡察监督的根本目的，也是巡察成果运用的最终体现。本次巡察中既按常规要求强化督促立行立改以及巡察反馈后的全面整改，还创新性提出“即知即改”模式。“即知即改”问题主要是在巡察中发现被巡察单位存在的一些知识性、细节性的、不涉及违规违纪的问题，巡察组在检查过程中现场向被巡察单位联络人员指出问题所在，真正做到帮促结合，以查促改。

（五）问责环节强震慑

问责环节首先是把《中国共产党问责条例》作为问责追责的纲领性文件，作为实施党内问责的权威依据。其次是根据集团公司下发的《中共中国移动通信集团公司党组问责工作管理办法》等相关文件要求，对巡察中发现的违规违纪问题进行分类处置，严肃执纪问责，坚持一把尺子管全部、管到底，确保问责各个环节公平公正，把更多精力集中到如何把握问责尺度，如何精准精细问责，如何提高问责质量上，真正体现问责震慑力。

三、主要感悟

过硬的业务能力和良好的政治素质是做好巡察工作的前提。过程中的分析总结和不断优化的工作方式是做好巡察工作的保障。有效的立行立改和明确的监督权威是做好巡察工作的关键。紧张的工作状态和活泼的工作氛围是做好巡察工作的精神基础。总之，以新的理念，扎实的做法，时代的气象，创新的作为，打造一支让省公司党委放心，员工信赖的一流专业化巡察队伍核心。