新时代背景下国有企业内部审计和纪检监察的有机结合

闫志强

(内蒙古龙源新能源发展有限公司，内蒙古 呼和浩特 010010)

一、前言

现代企业经营活动中均有内部审训一工作，因此做好内部审计工作成为当前推动企业健康发展的主要因素。同时，企业纪检监察工作还影响着企业健康发展及国有资产的安全。在国有企业改革背景下整合纪检监察与内部审计工作，全而发挥两者优势，才能推动国有企业健康稳定发展。国有企业纪检监察工作的重要性

党的十九大报告作为一份纲领性文献，闪耀着马克思主义真理光芒，体现以习近平同志为核心的党中央的崇高理想与务实作风。纪检监察要秉承习近平新时代特色社会主义思想，将贯彻十九大精神作为当前与今后的主要政治任务，做好常委会班子建设，组织与带动纪检监察干部学习与贯彻十九大精神，落实从严治党的战略部署，推动而治党向着纵深发展，争取早日实现“四个支持、三个支撑、两个走在前列”。

树立牢固的“四个意识”、增强“四个自信”，保持思想、政治及行为上与党中央高度一致。树立坚定不移的反腐口标和行动，夺取反腐败斗一争的伟大胜利。同时积极推进监察体制改革，持续深化转化职能与作风，监督检查党的基本路线、方略及理论的落实情况，维护党中央权威、保证政令通畅，打造一支让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。

二、纪检监察与内部审计整合的必要性

（一）提高违纪案件查办效率

国有企业纪检监察工作的主要案件就是经济案件。经济案件与财务会计工作存在紧密联系，需要财务会计通过审查信息明确证据，整个过程中要发挥内部审训一的职能，协助纪检监察部门完成经济案件的查办。

（二）构建完善惩防腐败体系

国有企业改革环境下，部分国有企业领导干部受到利益诱惑，出现贪污腐败情况，直接影响到党风廉政建设及企业健康发展。反腐倡廉持续开展建立在惩防腐败体系上，可见，通过整合内部审计与纪检监察工作也是推进该体系建设的必由之路。

（三）提高效能监察的有效性

国有企业管理的主要内容就是效能监察，纪检监察部门负责这项工作，而各部门与企业管理人员则是监察的对象，同时监察中也包括内审部门的管理能效。效能监察的灵活性较高，且要求监察人员具有主动性，也可以进行跨部门监察。

三、国有企业纪检监察与内部审计的整合措施

纪检监察部门负责整个国有企业内部监察制度的制定与发布，以期用制度约束内部人员，保证所有的个人行为都对企业发展产生无害化的推动作用，对国有资产进行保护。监察制度所涉及的方而很多，对企业内部各部门和机构有很强的约束力，规范了他们的很多经营和生产行为。

（一）双方信息共享整合

国有企业纪检监察与内部审训一工作都建立在线索和信息真实可靠的基础上，这样才能确保工作的权威性。但是两个部门的工作侧重点不同，因此获取信息的渠道也存在差异。通常纪检监察部门信息主要来自检察院、上级纪检部门、调研等，内部审训一部门则通过财务信息审训一、经济责任审训一等获得企业经营管理方而的综合信息。整个过程中获得的信息对于双方而言都具有一定价值，因此两个部门可以建立信息共享交流机制，实现交义部分工作内容的信息传递。

（二）双部门的协作整合

国有企业监督体系中可以制定并落实监督部门联席会议制度，通过联席会议强化各部门的协调、沟通，实现监督信息的全而利用并发挥监督合作的作用。

联席会议的组织召开者是纪检监察部门，因此会议召开时间由纪检部门确定，召集国有企业内部纪检监察部门、人力资源部门、财务会训一部门等共同参与。整个联席会议上纪检监察部门全而协调各部门工作交义的内容，强化部门合作。特别是纪检监察部门要配合内部审计部门，将重点监督项口通报给各部门，并进行审训一讨论，制定已发现问题的防范措施。

（三）有效融合工作手段

固有企业纪检监察部门主要承担纪律审查领导干部的责任，同时承担受理信访举报的责任。国有企业纪检案件大部分与经济业务存在关系，处理这类案件时内审人员显然比纪检人员更为专业，内审通过日常监督工作获得线索与证据，节省时间，提升纪检审查效率。内审部门开展审计业务时纪检人员则更为专业，可以产生直接效果。同时，考核领导干部时，共享双方信息，利用举报线索，审核人员发现审核之外的信心，全而评价人员业绩。具体审计时业务流程虽然完整，但借助举报可以发现诸如私签合同等情况。

（四）共同塑造廉洁文化

强调提高党的自我净化能力，并在完善自我监督的基础上还原群众对党的监督，并以此为口标健全党和国家的监督体系，最大化实现国家监察体制改革范围，基于政治手段发现问题及时震慑，通过上下联动的架构对政府监督网络框架进行整合，使得反腐败问题无处遁形。还提出反腐败工作立法，推动国家治理体系进入现代化。

（五）提高人员责任意识

国有企业需全而分析当前市场，制定完善的监督管理制度，有效规范工作人员的行为。提高纪检监察机构的监督管理水平，积极发现国有企业内部可能存在的违反制度规定的行为，制定针对性的管理措施，有效融合预防与治理措施，尽可能降低国有企业的损失。同时，深化不同部门的交流合作，确保国有企业可持续健康运行。

总之，国有企业纪检监察与内部审训一工作侧重点不同，但双方可以互通有无，完善内部监督体系建设。同时国有企业要加大对违纪案件与腐败问题的查处力度，全而落实党风廉政建设工作，进一步规范企业的经营管理行为，发挥双方工作优势。