新时期油田基层党支部建设的探索与思考

高剑

（中石化河南石油勘探局股份公司通信公司，河南 南阳 473132）

党的十九大报告指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这一重要论述为新时代加强基层党组织建设指明了方向。

新时代，油田企业党建工作要以十九大精神为指导，不断做出新成绩、展现新作为。河南油田通信公司党委以十九大精神指导实践，创新载体平台和方法，完善体制机制，充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用，认真履行党建工作职责，充分发挥党委政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推进企业和谐稳定发展。

一、以“三比三创”活动为载体，推动公司转型发展

1、对标先进找短板。主题活动的关键是对标先进找差距，公司突出两个切入点：横向上与中石化系统标杆中原通信相比，公司的外创市场收入占比、人均产值、人均用户规模指标有较大差距；纵向上与三大通信运营商相比，公司的用工规模、网络接入方式、网络速度以及收费价格都有较大差距。差距找到了，工作的努力方向就明确了。

2、发动全员明思路。一是做好形势任务教育讲清形势。公司两级组织通过报告会、座谈会、“三会一课”、宣讲《形势任务教育读本》等方式，组织全体员工学习集团公司、油田各项政策和决策部署。公司领导带头讲、单位部门拓展讲、先进代表示范讲、基层员工讨论讲，讲形势、讲任务、讲思路、讲措施，举行形势任务教育宣讲会和讨论活动，使干部职工丢掉了幻想，认清了形势，为推进公司转型发展，夯实了坚实的思想基础。二是开展大讨论转变观念。坚持把主题活动与集团公司“转勇创”专题讨论紧密结合，以党支部为单元，利用周例会、党员大会、班组会等多种形式，积极组织干部员工围绕“新的形势我们怎么看？业务转型我们怎么办？通信发展我们怎么干？”进行大讨论，领悟活动实质，交流心得体会，进一步转变干部职工的思想观念。三是统一思想明思路。通过一系列“讲”“比”措施，公司上下汇聚起转型发展的思想共识，明确了公司业务发展方向。

3、措施落地促转型。一是稳步退出民用通信业务实现社会化服务。在油田领导的关心指导下，通信公司抓住国家政策机遇，启动了民用通信业务社会化改革，将油田所属民用通信业务的固话、网络用户全部移交给南阳移动进行管理和运营。这次业务转型，满足了油田居民上网提速降费的愿望，为油田节省提速改造投资1000万元以上，每年收取运营商两百多万元，减少电路租赁和维护成本上百万元，也为进一步盘活人力资源打下了良好基础。二是做优做强油田生产通信保障业务。始终确保魏双唐百里油区通信信息畅通，组织应急线路抢修，熔接光缆，更换钢线、布放电缆6KM；坚持“油田发展到哪里，通信信息就服务到哪里”，为新疆采油厂和郑州科研基地分别量身定做“一机双号”和“一机三号”业务，即便利了生产办公通信，更节约了企业长途话费，深得用户单位好评。三是做优做强生产信息化工程施工和维护业务、视频监控业务和办公机具维修业务。在生产信息化工程施工建设维护方面，完成了油田第一批3个管理区信息化建设项目;在此基础上，深入分析首期工程出现的问题原因，从组织机构、奖惩机制、技术支撑三个方面，完善生产组织及人、财、物的保障工作，确保二期信息化建设项目施工品质优良。在视频监控方面，完成了新疆采油厂防恐项目和离退休活动中心安防监控项目；争取到了研究院、市政中心等7个单位信息化安防监控维护工作。在办公机具维修方面，与能化公司、油服中心等6家单位达成意向的项目有10项，签订框架合同5项。四是做优做强外部通信维护工程市场，外创市场取得新业绩。建章立制、全员动员、多方搜集外部信息。公司加大对外创市场的奖励力度，完善公司外创市场考核激励办法，在工资总额中预留一定比例，按净利润的10%设专项奖。积极沟通、全力以赴，外部通信信息服务实现新突破。把握河南油建郑州基地启用、中原设计公司和华北物探新增办公地址的契机，积极争取到三单位郑州基地通信信息新增业务，成功实现业务收入双增长，为下步扎根该市场奠定了基础。积极联络，多方出击，外部工程有新突破。中标了荆襄线光纤大修工程项目；承揽了山西延川南煤层气排采废水处理工程电信部分工程；拿下了襄阳输油处库区隐患整治工程；承接了油建公司郑州基地大楼通信信息服务工作；拓展了中原设计郑州办公点和华北物探办公点“一机三号”业务收入；签订了油建公司委托的产能项目。

二、抓实管党治党责任，形成推动发展的“引领力”

公司党委按照“把方向、管大局、保落实”的总体要求，全面落实党建责任，确保党的领导在公司转型发展中得到充分体现和加强。一是严格落实《河南油田党建工作责任制实施办法》，推动“一岗双责”和“四个一”责任落实，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作机制，切实把党建责任落实到位。二是严格落实“三重一大”议事程序，积极参与重大问题决策，为公司转型发展定向把关。作为班子会决策的前置程序，公司党委通过调研论证、讨论研究等环节，在事关公司改革发展稳定、涉及员工切身利益的重大决策事项中，确保党委源头参与、深度介入，切实把好政策方向关。

三、抓实基层支部建设，形成攻坚克难的“战斗力”

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓好“学”“做”“改”，夯实基层、打牢基础，建设坚强有力的战斗堡垒。一是夯实支部根基。树立一切工作到支部的鲜明导向，8个党支部全部分类定级达标，开展党支部书记培训，促进党支部建设全面过硬。二是严格党员教育管理。认真落实“三会一课”制度，全体党员亮明身份，细化制定合格党员标准，履行公开承诺，体现“四个合格”，树立先锋形象。三是推进作用发挥。广泛开展党支部示范点、党员示范岗、党员责任区等活动，举办“双示范”先进事迹报告会，发挥党支部在“三基”工作中的引领作用，推进基层党建与生产经营深度融合。