我国水资源保护存在的主要问题与对策研究

朱雨欣 白小玉

（宜兴市环境监测站，江苏 无锡 214210）

我国水资源丰富，但是我国人口众多，如果对水资源不能进行有效保护，就会对我国水资源的可持续发展产生很大影响，所以加强对我国水资源保护存在的问题和应对策略研究具有重要意义。

一、我国水资源保护存在的主要问题

（一）水资源保护管理工作制度相对较为落后

在水资源保护方面，虽然我国已经出台许多排污标准和规范，有《水法》《水污染防治法》《环境保护法》以及各种排污标准和规范，但是针对性不强，难以满足水资源保护工作的需要。在我国的社会形势下，乡镇企业的数量不断增多，许多污染用水不经处理排放造成流域水源污染严重。当前水资源保护工作主要是从保护环境开始，并没有在水资源保护方面形成系统的治理工作制度，有关的水利事业单位没有指定相对系统、全面的水资源保护条例，这样就导致了多头管理工作现状。

（二）水资源保护意识不强

水资源是人类开发利用最为广泛、最易受人类活动影响的自然资源之一。我国用水浪费，大大加剧了全国水资源的供需矛盾。目前，多数用水单位或个人普遍存在浪费现象，水资源没有得到有效利用，此外在农业灌溉方面，大部分实行漫灌、漏渗，新的节水灌溉技术推广缓慢，水消耗大，用水效益较低。工业和城市生活用水仍然浪费严重，由于我国部分城市管理机制落后，工业生产设备陈旧，生产工艺落后，新兴技术产业在工业结构中所占比重低，大多数地区工业单位产品耗水率高于先进国家数倍，而水的重复利用率也很低。因此，随着未来城市规模的进一步扩大，城市生活节水对缓解城市供水矛盾更具有重大意义。

（三）不够重视水资源的治理

由于我国工农业的迅速发展，同时人口的不断增加，已经造成了我国水资源的严重污染，对于污染水资源的治理仅仅停留在工厂上的减污减排上，而忽视相应农业等以及湖泊养殖业。而对于这些地方的忽视，造成我国地下水、河流、湖泊等水质遭到了进一步的破坏，而我们仅仅将视线放在污水排放的治理上，忽视了对于已经污染的水体进行的治理，而这个治理却是显得尤为重要。因为，易污染的水体没有治理，而新排入的已经合格的污水进行混合，仍然没有达到效果。

二、提高水资源保护工作质量的相关对策

（一）完善相关的管理机制

相关的水利部门需要根据我国水资源的保护现状完善有关的管理机制，明确制定相关的条例和准则，明确相关的职权和责任范围，保证管理机制能够有效运行。健全相关的法制管理规范，这是保证我国水资源保护工作有效开展的基本依据。不仅如此，还应当综合采用经济、行政的手段进行干预，以此来实现保护水资源以及开发水资源的工作目标。

（二）确立全面保护水资源的思想

水资源保护是为了保证水资源的可利用性和可持续发展而进行的管理、监督、研究、监测等各方面工作的总和，对水资源积极的保护，要有控制地维持、恢复和改善，从而使其利用价值在社会经济发展过程中得到充分发挥。水资源保护的目的是要高效节约用水，防治水资源污染和水土流失，严格限制地下水超采，保护水源地免受不合理侵占，防止水流阻塞、海水入侵等。因此，应当统筹考虑水资源，制定有关法规，依法对水资源的开发、利用、节约、保护进行统一管理，做到合理开发、科学利用、厉行节约、全面保护，使水资源的保护有法可依，有章可循。

（三）利用多种手段，进行水资源的有效保护

我国水资源虽然总量比较大，但是人均水资源的占有量仍然低于世界平均水平，而这进一步证明了我国水资源保护的重要性。我们针对工农业用水的不同特点进行有效的水资源的保护。首先，农业而言，对于水资源的威胁主要是大量化肥的使用，以及水资源的浪费。所以对于使用节水灌溉技术，国家应该采用相应的扶持措施，以便促进农业节水技术的推广。同时工业必须进行积极有效的污水的治理，一定要制定严格的检验标准，对于不达标的污水不予排放，更新技术设备，采用先进的技术提高工厂水资源的利用效率，提高排污的合格标准。而对于城镇用水的浪费，我们可以适当地调高水价，利用经济杠杆，促进人们对于水资源的节约。

（四）提高水资源的利用率，节约用水

我国工业的用水循环率较低，这说明我国工业对于水资源利用率提高还有一定的空间。所以说，每一个工厂一定要加大有关水资源利用率的设备的投入，不断的革新生产设备，增加废水的重复利用率，控制由于技术设备而产生的跑水、滴水、漏水等情况的出现，最大限度的提高水资源的利用效率。而对于社会来说，我们要利用各种手段，不管是经济的，还是税收的，采用各种有效形式将资金吸引到水资源的保护上来，从技术上为水资源的保护提供保障，同时不断提高污水处理的质量，为不断提高水资源的利用效率提供技术上的支持，不断研发新的监测设备，为水资源的有效监测提供有效技术储备。

三、总结

水资源保护是一项复杂的工作，一方面，水资源属于战略性资源，对国民经济的发展有着不可忽视的作用。另一方面，水资源保护范围广，涉及到多个部门，多个领域。因此，在水资源保护过程中，要加强管理力度，提高警惕，提高全民参与度。