浅谈当前基层政工干部队伍建设的问题与对策

王宏伟

（中原石油勘探局有限公司机关服务中心，河南 濮阳 457000）

党的十九大以来，党中央为新时代中国特色社会主义建设指明了前进的方向，对党建思想政治工作提出了新的要求。要落实好党中央的决策部署，就需要有一支拉得出、打得赢、靠得住的政工干部队伍。然而，当前政工干部队伍特别是基层政工干部队伍依然存在着一些问题和不足，成为了影响政工干部队伍建设的掣肘和阻碍。针对这一现状，笔者就基层政工干部队伍中面临的问题和对策做一探索。

一、当前政工干部队伍存在的主要问题

人员素质结构不合理。基层政工干部，文化层次和年龄结构层次不齐、差距较大，可以细分为以下几大类型：一是“半路出家”型，从其他岗位转岗到政工岗位，不具体基本的“读、写、说”能力，从事政工工作十分吃力。二是“随遇而安”型，有些政工干部是上级工作指派，到岗后对政工工作不是发自内心热爱，往往表现为得过且过，干与不干无所谓，对工作没有责任心。三是“老黄牛型”，在工作中一般能踏踏实实、勤勤恳恳、服从安排，但是年龄偏大，对政工工作的创新和业务能力欠缺，进步和上升的空间不大，没有发挥政工干部的应有作用。

选拔和上升通道不畅。从事政工工作偏重于写作、党政工团及其他一些群众性事务工作，工作繁忙、十分辛苦，总结成绩时又感觉到乏善可陈、另外基层政工干部需要能说、会写，做思想政治工作有时候还需要苦口婆心，操心多、职责重，但在薪酬标准和工资待遇上与其他技术型干部还有一定差距，容易造成心理落差。同时成长激励机制不到位，成长和上升的通道不够通畅，容易造成政工干部发展长期止步不前，积极性不高。

自我提升的意愿不强。部分基层政工干部长期从事政工工作，对政工的激情、热情减退，忽视了党的政治理论的学习，放松了世界观、人生观、价值观的改造；忙于日常事务性工作，不能潜心研究政工工作的方法规律，不能静心思考基层党建思想政治工作的理论和实践问题，导致工作的创新不够、效果不佳。

二、加强基层政工干部建设的必要性

加强政工干部队伍建设是促进基层党建思想政治工作的客观需要。加强基层政工干部建设，能够充分发挥基层政工人员的主观能动性和生产积极性，团结协作，合理地组织人力、物力，充分地利用各方面资源，为单位发展起到“力量倍增器”的作用。

加强政工干部队伍建设是促进基层队伍和谐建设的必然选择。基层政工干部建设加强了，基层队伍管理水平提升了，党的大政方针和决策部署落实到位了，工作效率和工作质量才能提高，单位的效益才能变好，群众的切身利益才更有保障。

加强政工干部队伍建设是巩固党的执政基础的重要保障。目前国际国内形势复杂多变，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续巩固党的执政基础，这就要求必须要有一支政治过硬、素质过硬、能力过硬的基层政工干部队伍，维护党在基层群众中的形象，坚定跟党走的决心和信心。

三、加强基层政工干部建设的具体对策与措施

（一）竞聘上岗，提高基层政工干部选拔任用的科学性

一是科学制定选拔条件。基层政工干部应具备相应的文化程度，思想政治素质好、责任意识强，具有良好的职业道德；以身作则，坚持原则，办事公道，团结员工，具有较好的沟通能力和群众基础；熟悉政工，热爱政工，了解现代管理知识，具有一定的管理水平和分析问题、解决问题的能力，能够及时、准确处理基层政工工作中出现的各类问题。二是严格竞聘选拔任用。基层政工干部的选拔方式主要包括民主选举、公开竞聘、组织调配。通过选拔，把想干事、能干事、干成事的政工干部选拔出来，把德才兼备、勇于创新、善于工作的政工干部挖掘出来，让他们为单位的发展做出贡献。三是建立后备政工干部培养机制。对表现优秀、政工上有发展潜质的大学毕业生及高技能人才员工进行重点培养，参与党建、思想政治工作、工会、团建等工作，经综合考核合格的，可直接任用或入选后备政工人才库重点培养。

（二）强化培训，提高基层政工干部综合素质的全面性

一是“集中式”业务培训，开展集中基层政工干部培训，培训内容包括常用公文写作、党务知识、思想政治工作技巧、法律法规知识等；培训教学以理论讲授、案例分析、经验交流、课题研讨等方式进行；通过培训，使基层政工干部进一步提升业务水平，提高处理复杂政工问题的能力。二是“个性化”针对培训，制定基层政工干部教育培训、在职学历教育、专业资格取证培训等奖励办法，调动基层政工干部学习积极性；同时制定基层政工干部学习培训计划，采取“集中轮训法、师徒帮带法、文化熏陶法、现场培训法、以赛代练法”等灵活多样、行之有效的培训方式，不断提高基层政工干部适应岗位的能力。三是“一对一”带徒培训，开展“导师带徒”，以老政工干部带新政工干部，共同提高；加强党建及思想政治工作知识、政工岗位“应知应会”知识以及新方法、新理念的学习，鼓励政工干部“精一门、会两门、懂三门”，提高综合素质，打造复合型人才。

（三）有效激励，调动基层政工干部成长进步的积极性

一是学习激励。政工干部享有优先外出学习培训的机会，如党务培训、工团培训、高技能人才培训及其他专业培训等。二是荣誉激励。对于表现优秀、成绩突出的政工干部，年底可直接推选为本单位、本系统先进个人，给予物质和精神上的奖励。三是成长激励。表现优秀的政工干部，可以在合适的时机提拔使用，激发政工干部的进步愿望，拓展上升通道，营造“高者胜出、勇者争先、优胜劣汰”的竞争氛围。