农业种植污染防治探讨

牟永锋?莫毅?蒋泽江

摘 要：农业生态环境是农民生产活动的基础，也是农业种植持续、稳定、协调发展的基本条件。本文对农业种植污染防治的意义和措施展开讨论，通过对影响农业种植污染因素的农业面污染源特点、过度施肥、环境污染进行分析，研究了防治农业种植污染的农业面源污染治理、合理施肥、环境保护和农业政策措施，从而使农业种植污染防治效果得到提高，为关注这一话题的人们提供参考。

关键词：农业种植;污染防治;农业政策

改革开放以来，制度的创新和技术的进步推动了我国经济的全面发展、农业产业结构不断优化升级、产量大幅增加，改变了以往种植业为主发展模式，转向农林牧渔协调发展。现代农业的专业化、产业化在提高劳动效率、土地产出效率和资源利用率的同时，不仅增加了农业生产成本，而且造成了大量的污染为农业种植污染防治带来了难度。

一、农业种植污染防治意义

目前农业种植污染防治在环境管理中占有举足轻重的地位，并且制约着现代农业和区域可持续发展。对农业污染的防范意识差、缺少检测标准、没有完整的体系支撑农业种植污染防治，是导致农业种植污染处于无序状态的重要因素。控制农业源头污染，是可持续发展的关键措施，也是改善环境质量、绿色农产品、清洁水源和维系生态平衡的必要需求。但是，由于农业污染随机性强、成因复杂和潜伏周期长等因素，仅依靠技术手段控制农业种植污染是不够的，还需要广大农户积极参与和配合，提高农户的认识和防范意识。农户是农业生产的基础，他们既是农业种植污染的源头同时又是被污染的直接受害者。但是因为大部分农户缺乏环保意识没有形成良好的预防机制，所以加强农业种植污染防治的宣传教育、开展农业污染倡议活动和增强农户参与意识必不可少，同时加强人才和技术更新，引进相关专业技术人员和最新技术，提高种植业效益促进农业技术推广和应用，通过农民专业技术组织促进绿色农业生产技术推广和可持续发展，使农业环保技术和手段在农村得到普及。通过对农业种植污染防治进行多元化多手段的综合治理，为农业持续发展提供强有力的支持，对改善生态环境，促进当地经济、社会与环境和谐发展，具有重要的理论与现实意义。

二、影响农业种植污染因素

1.农业面污染源特点

农户既是农业管理的主体，又是农业种植污染的直接缔造者。农户在痛恨环境污染带来的危害，同时很少能够意识到自己农业种植中污染行为。农户作为农业生产中的主体，是农业资源的占用者和使用者，在农业生产过程中不可能不对农业造成污染。农民即使意识到农业面源污染产生，但由于部分农户自认为个体排放量不大，加上利益最大化驱使，农户不会主动选择减少污染的生产方式，反而会增加农药和化肥的投入，这样就变成了整体加大农药和化肥的投入使用，加重了化学制剂对农业种植污染的迫害，得不偿失。

2.过度施肥

农户过量施肥是农业种植污染中普遍存在的现象。其实过量的施肥不仅增加农户生产成本，也降低了农产品的产量和质量同时增加了农业污染和温室气体的排放等问题。经研究表明过量的肥料无法被农作物利用和吸收，而农户也认同过量施肥有害，这种危害主要体现在减产上，其实农户对过量施肥造成环境危害认识和理解并不深刻，对危害规避意愿并不强烈。过量施肥主要还是由于农户受教育水平、从事农业生产年限经验、化肥施用技术知识和兼职经营等因素影响。

3.环境污染

农业产业化经营本是改变农业景观面貌、推进农业种植污染集中治理的一项重要举措，但是由于人烟稠密、农户耕地碎化程度较高，不利于农业产业化经营，因此农业种植污染物持续增加;尽管农业财政补贴举措降低了农户开支却提高了农户购买化肥量，导致化肥过量施用增加了农业面源污染物的排放量。相对于分散、广阔的农村，农业环境保护资金严重不足，难以从源头控制农业面源污染。

三、农业种植污染防治措施

1.农业面源污染治理

在保护农户经济收益稳定的同时，需要采取激励措施，引导农户在农业生产过程中更加关注农业生产的环境外部性，激励农户实现清洁农业生产。应合理调整农业产业，为农户增产创收提供便利条件同时拓展农户其他收入来源，切实减轻农户对农业收入的过度依赖与生活压力。相关职能部门持续关注农户的生产生活环境，只有不断增强农户对职能部门的信心和信任，才能够使农户主动积极的参与到防治农业面源污染治理中。由于农户的参与意愿与行为决策受到家庭成员、周围邻居、农业技术人员和政府部门的影响，应加大农户的农业生产技术培训和农业环境知识的宣传教育，提升农户参与农业面源污染调控的主动性和自觉性。例如，山东省夏津县农业农村局在制定农业面源污染减排政策要充分发挥农户的作用，加强农户对面源污染的认知，让农户更加了解面源污染的来源与产生的后果。同时借助社会力量加大对农户教育水平的提升，普及农户在农业生产技术方面知识。虽然提高农户整体文化水平是一项长期而艰巨的任务，但是短期可以通过普及农户农业生产培训来提升农户对现代化农业的认识理解，达到防治农业面源的目的，让农户切身实地认识到保护环境的重要意义，从而促进更好更快地实现中长期目标。一方面让农户准确了解农户科技支农的重要性，提高技术的收益预期;另一方面要使农户了解农药化肥过量施用会造成土壤破坏、产量降低和环境污染的后果，使其形成正确的环境评价，减少农药和化肥的施用，提高农户的环境保护意识与社会责任感。同时培训更加有针对性地对农户家庭中的男性，可收到更好的效果。

2.合理施肥

在农业种植生产中，合理使用化肥不仅能够提高农作物的质量和产量，还能够降低农户的生产成本，带来产量和收益双重增加，同时还能减轻化肥流失对农业土地的污染打造绿色农业提高经济效益，保护生态环境。例如，首先山东省夏津县农业农村局通过线上线下教育宣传，结合媒体力量提高农户环境保护意识，并定时定期举办培训课程提升农户受教育层次。教育对农户减少化肥的使用，提高农户对过量施肥的认知与规避都有着正向积极的作用。其次，促进农户集中规模经营，土地生产经营规模化集中化是农业现代化产业的必然趋势和要求，还可以降低农户生产管理费用，同时便于管理监督指导农户的种植技术和控制农业面污染源，从而避免化肥过度使用减少化肥流失。最后，农业生产技术培训帮助引导农户科学平衡合理施肥提升种植技术水平，邀请科研、高校专家教授或优秀种植户进行指导农作物生长需肥规律、土壤供肥特性和合理配比料等技术，切实提高农户技术与受教育水平提高肥料的利用率。从根本上控制过量化肥施用造成的环境危害，需要转变目前“高投入、高产出、高污染”的农业生产模式，加強有机农业和设施农业等清洁农业生产应用与推广，为农业发展的绿色转型提供坚实的技术基础。

3.环境保护

农业面源污染形成随机性大、分布范围广、具有滞后性等特点，再加上农业面源污染防治涉及的因素多、部门广、投资金额大，因此在政策制定和控制上要比工业点源污染更为困难。例如，山东省夏津县农业农村局建立农业种植污染防治专项资金，加大对农业种植污染整治力度，通过政府多投点、乡镇投一点、社会筹一点、群众集一点的方法解决投入问题，引入农业环境评价体系，建设农业环境治理工程。另外，优化产业结构确保粮食作物安全生长，减少农药、化肥使用，进一步加大对农田水利设施、节水灌溉设施和农业生态建设工程的投资，减少和控制农业生产中的污染物排放对生态环境的破坏。农户是农业面源污染的主体，农业面源污染源头减排离不开农户的積极参与，同时提高农户对农业生态环境污染危害认知也是提高农业排放效率和降低农业种植污染的重要途径。

4.农业政策

农业技术推广补贴、农业生态工程建设、种植业结构调整和测土配方施肥政策，会减缓农业面源污染。例如，山东省夏津县农业农村局，首先在农业技术推广补贴中对农业技术指导员和农户进行打分考核，定时定期进行检查农户种植技术水平和技术应用情况与补贴挂钩，能够激励他们科学种植，减少农业化学药品的使用。其次，农业技术人员定时定期深入田间地头开展测土配方施肥技术支持，为农民提供土壤化验，实时监督农户使用农药和化肥情况并指导农民科学合理施肥。最后，调整种植业结构，在保证粮食作物充裕的前提下，改变农业景观结构，减少化学制剂的施用量，切实减少化肥对环境的污染。同时增强农业技术推广补贴政策的实施，拓宽农民的培训方式，提高农户的种植技术与知识面，提高化肥和有机肥的利用率。

四、结语

综上所述，加大农业技术推广补贴、农业生态工程建设，重点发展生态循环农业技术，并注重循环农业的推广，按照循环农业的化学品投入减量、废弃物再利用的要求构建现代农业发展模式，通过新的组织安排和政策、适当的产业链结合起来，减少农业生产中物质和能量的流失。

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