乡村旅游精准扶贫的难题与策略分析

李芳

摘要：我国是农业大国，农民在人口比例中占有极大的比重。随着社会的发展，贫富差距愈来愈严重。农民作为社会中的弱势群体，缺少一定创造经济价值的能力，而国家为改变这一现状，对农村的发展发布相关的惠农政策。作为精准扶贫的有效载体，乡村旅游为农村的经济发展带来新的契机。笔者通过对乡村旅游项目的分析与深度研究，发现政策落实过程中出现的诸多问题。并结合问题制定有效策略，使乡村旅游精准扶贫政策能有效实施。

关键词：乡村旅游;精准扶贫;难题

乡村旅游精准扶贫工作，是基于国家的政策要求建立发展起来的。习近平总书记于2013年在湖南省进行考察后，根据湖南省湘西的实际情况提出“精准扶贫”的重要指示。希望各地贫困村能根据自身的发展环境与当地农户的生存状态，采用更为科学、合理的机制完善精准扶贫政策。基于社会的发展形式，当前生活在城市中的人们对田园生活的向往，各地乡村可大力发展旅游项目，从而有效改善农村的贫困现状。但在部分乡村旅游项目实际运营过程中，却因种种因素未能有效发挥乡村旅游项目的优势，这为精准扶贫工作带来一定的困难。各地政府应构建有效发展策略，最大化发挥乡村旅游项目的发展，从而促进当地的经济发展。

一、乡村旅游精准扶贫实施过程中出现的问题

（一）乡村旅游产业缺乏特色

乡村旅游产业的是基于旅游产业的纵深发展而出现的新的经营模式，同时，它也是国家有效落实精准扶贫工作的载体。但因贫困农户长期从事农业生产工作，而缺乏对旅游产业的认知及运营能力。导致在乡村旅游精准扶贫工作落实过程中，无法达到良好的效果。同时，即便部分地区的贫困村已逐渐开展乡村旅游运营工作，但因旅游产业缺乏特色，无法吸引更多的外来游客进入乡村消费。乡村旅游项目开发过程中，出现严重的同质化现象。使得各种“农家乐”“摘野果”活动群起而上，导致旅游项目经济收益不能达成理想的标准。贫困户也无法在乡村旅游项目中，获得相应的收益。

（二）鄉村旅游管理缺乏专业性

国家开发与运营乡村旅游产业，是为了更好的推进贫困村的精准扶贫工作。为广大的贫困户提供新的利益获得途径，从而提高他们的家庭收入，使其逐渐摆脱贫穷的困境。但在实际运营管理过程中，因当地村委会与政府相关部门缺乏专业、系统的管理，未建立完善的利益分配机制，导致一些贫困户们无法得到自己应得的利益。而部分乡村旅游产业仍停留在一次性买断旅游资源的传统的市场运作模式，因此，未能有效建立有助于贫困户长期、稳定的收入来源机制。这样的收入模式，只能解决村民们的短期需求，并不能从根本上完成精准扶贫工作。

二、乡村旅游精准扶贫有顺利开展的有效策略

（一）创建乡村旅游特色化服务项目

国家开展乡村旅游计划，是精准扶贫中重要的手段之一。而在实际落实过中，相关部门应充分挖掘农村鲜明的旅游特色，这样才能吸引不同的游客走入农村进行旅游。首先，应以“农耕文明”塑造乡村旅游特色项目。扶贫部门应对当前进行扶贫的农村进行深度了解，从而有效获悉相关信息开展乡村旅游项目。当前偏远农村仍受传统农耕文明的影响，而尚未融合现代文明的发展形式。而这些地区的旅游硬件设施及软件施舍都较为落后，但相对于城市里生活的人们反而成为一个看点。农村中的耕作，满足了他们对田园生活的向往。因此，扶贫部门应运用不同生活人群对生活认知的差异性，并结合当地的文化特点与地理特征，制定农村旅游精准扶贫方案。在方案设计过程中，应保留当地农村的农耕文明特征。打造与城市中繁华旅游景点的迥异氛围，为都市旅客们营造出他们想象中“桃花源”的景象。并有效利用这一特征作为“卖点”，创建独具特色的农村旅游景点。同时，将农村旅游发展与当地的民风民俗进行有效结合，令“农耕文明”中蕴含的自然风光与古朴的乡村气息带给都市旅客新的旅游体验。其次，运用民俗文化开发乡村旅游产品。为能有效避免当前农村旅游开发模式同化的问题，扶贫及旅游部门应充分利用当地文化特色开发相应的旅游产品。从而丰富乡村旅游项目的开发手段，并促进当地经济的发展。负责管理乡村旅游的人员，可将旅游景点附近的民间艺人或工匠集中到一起，在旅游路线中安排民俗文化遗产的演出或者手工制作等环节。例如可将外来民俗表演与当地文化有效结合，并恰当的融入一些时尚元素，以创新模式为扶贫地区的旅游项目发展带来新的契机。

（二）建立并完善旅游收益的回馈机制

扶贫部门应与当地乡村旅游负责人，根据实际的运营效果，制定完善的旅游收益回馈机制。这样，才能使乡村旅游的利润发挥出最大化的经济价值，从而有效落实农村旅游精准扶贫工作。乡村旅游收益回馈与当地贫困户救助标准有效结合。我国开展乡村旅游的目标就是利用特定的收益项目，有效完成当地贫困户的救助工作。乡村旅游所产生的收益能否真正回馈给当地需要救助的农户们，成为精准扶贫工作的重点考虑问题。因此，扶贫部门与乡村旅游项目运行负责人，需在经营收益与农户利益之间建立科学、合理的管理机制。从而建立相对较为稳固、公平、透明的利益分配制度。乡村旅游运作负责人应结合当地村委会将旅游景点中所占土地作为入股资金，进而获得相应的利益分配权力。基于这样的运营模式，可促进景区与贫困村间建立长期利益回馈机制。

结语：

总之，通过对项目旅游项目精准扶贫工作的调查分析，了解到在在乡村旅游项目实际工作落实过程中，仍出现诸多的问题。旅游项目缺少特色，从而导致在旅游市场中缺乏一定的竞争力。而投资企业的参与，也会在一定程度上影响贫困户的利益分配。因此，在精准扶贫政策贯彻实施过程中，政府相关职能部门应加大自身的主导与监督作用。

参考文献：

[1]张俊.乡村旅游精准扶贫的现实困境与化解路径[J].经济研究导刊，2018（23）：34-36.

[2]余昊.基于精准扶贫视角的纳灰村乡村旅游开发探析[J].旅游纵览（下半月），2018（06）：166-167.