走过壮丽70载 展望幸福新时代

本刊记者

70年，不忘初心

70年，牢记使命

70年，风雨兼程

70年，再创辉煌

今年是新中国成立70周年，作为国民经济的重要基础产业，以中国盐业集团有限公司（以下简称中盐集团）为代表的中国盐行业正在走上一条辉煌的改革发展之路，实现历史性的重大跨越。

从“斗米斤盐”到“健康用盐”

70年来，我国盐产品的产销量实现了历史性的飞跃。据不完全统计，1953年，全国31个省市自治区只有13个省市自治区产盐，全国盐产量356.7万吨，其中食盐348.78万吨。主要是由北方的四大海盐区生产供应。那个时期海盐生产是靠天吃饭，盐场没有抵御自然灾害的能力，下雨多就减产，天旱就丰收。然而伴随着改革开放，1978年，全国盐产量1900万吨、盐销量1800万吨。到了2017年，全国盐产量已接近9000万吨，盐销量已接近1亿吨，居世界首位，为国民经济和社会发展作出积极贡献。其中，中盐集团的盐产量达1500万吨，约占全国食盐总销量的30%。目前我国已成为世界第一大产盐国和消费国，中盐集团也已成长为世界第二、亚洲最大的盐业企业，确立了中盐集团作为“国家盐业公司”的行业龙头地位。

70年来，我们始终把确保合格碘盐供应放在第一位，保障食盐质量安全和供应安全，把普及碘盐供应、消除碘缺乏病、维护13亿多人民健康作为自己的神圣使命。1996年以来，食盐专营制度在确保合格碘盐供应、提高碘盐覆盖率和食用率、消除碘缺乏病、稳定盐价、应对突发事件和自然灾害等方面发挥了重要作用，特别是仅用10年时间即实现了“基本消除碘缺乏病”的目标，得到了广泛赞誉，被联合国有关组织评价为“世界的典范”和“里程碑式的成就”。

70年来，中盐集团认真履行政治责任和社会责任。2019年7月，为积极响应国家卫健委制定健康中国行动发展战略，中盐集团携手浙江盐业、海南盐业、安徽盐业、广西盐业、内蒙古盐业等省级盐业公司以及所属中盐京津冀公司、中盐新疆公司、中盐西南公司、中盐研究院等企业代表参加了此次启动仪式。期间，中盐集团党委书记、董事长李耀强代表全国盐行业向社会发出“合理控盐 维护健康”的郑重倡议，并提出具体减盐措施，这也是“创新行业价值、服务民本民生、体现国家意志”最好的体现。未来，中盐集团将以更加积极的姿态参与到“健康中国”行动当中去，弘扬“健康科学用盐”新理念。

从“践行盐改”到“推进混改”

2017年1月1日起，盐业体制改革正式实施，食盐行业引入了竞争机制，带来了新的变革和机遇。这次盐业体制改革从根本上改变了过去的行业生态，是在食盐保障质量安全和供应安全的前提下实施的供给侧结构性改革，引入竞争机制，释放市场活力，有利于培育一批具有市场竞争力企业，有利于促进行业高质量发展，有利于更好地满足消费者的需求，逐步形成符合我国国情的盐业管理体制。新政策的落地实施，让盐行完成从高度集中的计划体制到以市场为导向的盐业体制新格局的重大转变，政企分开基本实现。

2017年4月，中国盐业股份有限公司（以下简称“中盐股份”）被列为国家第二批混合所有制改革试点，2018年中盐股份混改被列为国家盐业体制改革重点工作任务之一。中盐集团以中盐股份为平台，实质性整体推进混合所有制改革。作为国家的食盐专营企业，混改的大背景是盐改，而混改的目标是为了落实盐改的总体要求，引领我国盐行业供给侧结构性改革，实现行业新旧模式转换，提升行业产业链价值，建设世界一流的“国家盐业公司”，保障食盐安全，引领行业高质量发展。按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的总体要求，通过一年多的努力，中盐股份混改取得了预期效果，完成了“混”的目标。2019年9月19日，在北京产权交易所举行了混合所有制改革增资签约仪式，正式引入投资者13家，总投资额30.6亿元。

从“永葆本色”到“锐意创新”

如果说改革是将近70年历史的中盐集团整装再出发的原动力，那么创新则是中盐集团应对行业新变化的立足之本。70年来，我国盐行业的科技水平实现了历史性的进步。新技术、新工艺、新设备在盐产品生产的过程中得到广泛应用，彻底摆脱了过去产盐“靠天吃饭”的落后面貌，盐业企业把科技创新摆在了极为重要的位置。以中盐集团为例，目前已经拥有国家级技术中心1家，国家高新技术企业11家、省级技术中心8家、省级工程中心10家、省级重点实验室3家、博士后工作站2家，这些集群的不断壮大，有力推动了中盐科技成果的创新与转化。

未来，中盐集团将积极开拓高端食盐、生活用盐、医药用盐和融雪除冰等新兴业务领域，力争形成一定规模，持续提升盐产品质量标准，创新盐产品价值，为推出更多优质盐产品和发掘盐业发展新的增长点创造条件。在产业链方面，中盐集团希望未来五年在“国家盐业公司+优秀化工企业”基础上再加一个“1”，即利用盐穴储能储气储油。目前，中盐集团已成功实现储气和空气压缩储能试验，下一步将探索盐穴储油，在降低成本的基础上积极探索卤水发电。

70年时光弹指一挥间，70年的成绩令人鼓舞，70年的变化让人感叹。70年，对于人的一生来说可能意味着走向暮年，但是对于一个国家，一个民族，一个行业来说却是一步步走向成熟、迈入辉煌。回望来时路，只要我们将初心变恒心、视使命如生命，就能到达幸福的彼岸。