浅谈国企党建工作与创新工作的深度融合

窦 远

新时代下，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”。必须切实增强责任感紧迫感，深刻领会高质量发展的丰富内涵和实践要求，扎实推动国有企业高质量发展取得成效。然而，如何切实有效地推动高质量发展，以何为之，何处发力？习近平总书记也给出了明确的指示，那就是“创新”，他反复强调，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。唯有创新，才是贯彻新发展理念、破解当前突出矛盾和问题的关键所在，才是实现事业奋斗目标的至关重要。与此同时党建工作与企业生产经营的深度融合既是创新党建工作的重要方法和途径，又是促进生产经营、实现企业稳步发展的重要保障。只有始终坚持“融入中心抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，始终站在企业发展最前沿，研究大势、把握大势、顺应大势，点燃“红色引擎”，党的建设与企业生产经营才能同频共振、双促共赢。

党建工作是企业生产经营的有效保障，创新工作是企业生产运营高质量发展的不竭动力。那么，两者的深度融合是否能为企业发展提供更强有力的助推？答案是毋庸置疑的。笔者认为，只有加强创新工作方面的党建保障，充分发挥党建在决策支持、资金保障、制度落实、人才支撑、精神动力方面的正向作用，才能真正使创新工作方向正确、过程规范、降低容错，才能使改革者更有底气创新，更有勇气创新、更有能力创新。

“大江奔流，唯有源头活水；改革发展，唯有项目为王。”发展是第一要务，项目是第一要素，是实现高质量发展的核心。项目从无到有，从投入到收效，是企业最大的创新，也是最大的风险。因此，笔者以党建工作与项目创新深度融合为切入点，从六方面分析，浅谈党建工作如何将党建工作深入地、有机地、有效地融合到企业项目创新工作的全过程，切实发挥好“定盘星”、“压舱石”的作用，确保项目建设决策不走偏，过程管理不走偏，保障措施更有力，项目收效达预期、超预期。

切实发挥党委领导作用，为项目创新提供决策保障

决策失误是最大的失误，由于决策失误给企业带来损失的案例比比皆是，问题到底出在哪里不由得让人静心沉思。项目创新成功固然能深入内生动力，促进转型升级，但倘若失败，便会使企业经营更加雪上加霜。曾几何时，国有企业面临“不上项目等死，上项目找死”的窘境，更加凸显出正确决策的弥足珍贵。坚持党委领导作用的一项重要功能就是把方向，只有方向正确，前行的道路才不会迷惘。因此，必须要加强党委参与重大问题决策、完善“三重一大”决策制度，坚决把党委研究讨论作为董事会、经理层决策前置程序，在科学理论指导下，采取科学方法、按照科学程序、运用现代手段对复杂的决策对象进行系统、全面的研析，依法决策，依靠集体决策，立足于实际决策，综合考虑政策、资金、效益、资源、技术等因素，做好项目选择与部署。同时，对决策执行进行监督，完善责任体系，健全纠错机制，把决策失误造成的损失减少到最低限度。只有在正确决策的保障下，项目创新才能保持一往无前，义无反顾的冲劲。

切实落实党建工作目标责任制，为项目创新提供过程保障

企业党建工作目标和创新工作目标根本上是统一的、一致的，目的就是推动企业的经营环境和基础不断优化，推动企业生产经营的优业绩和效益的不断提升。两者定方向、定目标、定措施、定考核的工作方法也大至相同，就是树立党的一切工作到支部的鲜明导向，推动党员示范区、责任岗、模范党支部（小组）等党建活动和企业生产加工、技术攻关、市场开发、管理创新等经营活动紧密结合，让党建工作接底气、聚人气、有生机，给经营创新工作把方向、统全局、管定位。要把党建工作融入到项目创新工作中去思考、去谋划、去推动，实现党建工作与项目创新工作的“无缝对接”，为项目创新工作实施提供螺旋式提升的正向推动；要利用好创新项目分管领导“双向进入，交叉任职”模式，实现目标共担，责任共负，并分解落实到基层单位及党支部，确保党建工作与项目创新工作同步谋划、工作措施同步部署、过程管控同步落实、完成质量同步检查、绩效同步考核；要把推动创新项目关键绩效指标和急难险重任务高效完成作为检验党建工作成效的标尺，保障项目进程有效把控，项目措施稳步落实、项目目标如期完成；要构建层层推进的“责任链”，有责任才会有压力，有压力才会有动力，推进党建创新融合必须牢固树立“创新是第一要务、党建是第一责任”的理念，着力构建党委统领、各部门齐抓共管、分厂车间三级联动的责任体系，切实做到抓党建抓创新“两手硬”、从谋划到执行“一盘棋”，形成融合党建的思想共识和整体联动的工作格局。

切实发挥党支部战斗堡垒作用，为项目创新提供动力保障

一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜。充分发挥好党支部作为基本单元的基础作用，充分发挥党员的先进模范作用，为项目创新工作提供源源不绝的动力保障。创新工作过程中面临的往往都是从未有过的困难和挑战，要拿下难啃的“硬骨头”，没有坚定的信心不行，没有终生学习的意识不行，没有团结协作的精神不行，没有踏实有印的执行力不行。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，能有效推动解决创新项目进程中的种种阻碍和难题。一是体现在党支部的“三课一会”制度、定期党日活动、集中学习活动、“学习强国”平台等各类活动和平台提供了大量对新理论、新知识、新方法进行学习的渠道，不仅在能全企业范围内掀起崇尚学习、热爱学习的浪潮，更是增强意识、提升本领的有效途径。二是体现在善打硬仗是党支部战斗力的具体实践。以解决项目进程中的难点问题作为党组织活动的重点，积极广泛开展“创先争优”“难题攻关”等主题活动，为加快项目推进建言献策。三是体现在党员的先锋模范作用在项目建设中的榜样力量。通过“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的五带头精神的发扬，做到危急险重的关键时候站得出来、顶得出去，身先士卒，率先垂范，进一步提振创新项目建设者的士气，增强“撸起袖子加油干”的干劲。笔者从事办公室管理工作，近年来，所在企业为进一步增强安全管理基础和经营增效的能力，相继上马了“杜邦安全管理提升项目”和“阿米巴经营项目”，作为行政部门，通过各类党建主题活动，深刻感受到了“风风火火搞项目”的建设热情，也深刻体会到了自上而下的压力传导和责任激励，自觉地以党员模范带头作用为己任，强化思考，谋划措施，为创新项目推进贡献才智，在属地现场管理提升、TCD 改善等重点环节做出成效。

坚持党管干部原则，为项目创新提供人才保障

政治路线确定之后，干部就是决定的因素，同样，创新项目确定之后，干部人才就是决定因素。从一定程度上来说，担当创新项目负责人的干部比一般的干部要更有责任、更有能力、更有作为。因此，充分发挥党组织在选人用人工作中的领导和把关作用，严格遵守“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干部选拔标准，在项目干部的选拔和任用中体现的更为突出。一要发挥正确的选人用人导向选优配强“领头雁”，把那些政治素质好、业务专业精通、实战经验丰富、群众认可度高的干部选拔到关键岗位；二要围绕创新项目要求，制订针对性的人才发展规划，重点培养和引进适应项目发展所需的人才，通过项目聚焦人才，以人才促进项目建设；三要针对不同项目要求、不同岗位需要，抓好干部人才的培养锻炼，着眼公司发展战略需要，有计划、按比例、有针对性地进行战略储备和分类培养，实现后备干部人才一线锻炼、培养型交流、管理考核常态化；四要建立以约束激励为导向的企业管理体系，包括制定薪酬制度、考核办法、奖励制度、责任追究等在内的一整套制度办法，努力建设激励约束机制，凝聚企业正能量，激发员工积极性。促使敢于负责、勇于担当、善于作为、业绩突出的优秀干部主动站位到项目一线，主动应对创新项目建设环境艰苦、矛盾突出、困难较多的特点，充分发挥指挥协调、统筹部署、全局把控的作用，推动创新项目保质保量完成，促进企业的创新发展。

坚持党对文化建设的领导，为项目创新提供思想保障

企业文化建设是企业思想政治工作的重要内容，必须坚持党组织的正确领导。企业文化的建设，更是离不开党的组织和宣传功能。只有以中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，把社会主义制度和现代企业管理结合起来，把社会主义核心价值观体现到企业文化提炼中去，培育价值共识，实现价值引领，这样的企业文化才更有精髓、更具内涵、更有生命力。在企业的项目创新中，并不是所有人都有“第一个吃螃蟹”的精神，要么在项目启动时由于认知不够导致看一看、等一等的心态，要么在项目过程中由于责任不够导致推一推、放一放的做法，这些都是不可避免甚至是合理存在的。坚持加强党领导下的企业文化建设，用先进的思想武装人、用正确的舆论引导人，成为解决创新项目推进中认识不够、主动性不够、积极性不强等思想问题的有效法宝。充分运用企业报刊、宣传栏、网络等宣传阵地，大力宣传推动项目创新工作的必要性和重要性，大力宣传在创新项目建设中涌现出的典型事迹和先进人物，不断汇聚创业、进取、奋斗的正能量，形成人人为项目建设拼搏的良好氛围和群体意识。同时，党的多种形式的群团活动，党建工作联系点等制度，是我们党密切联系群众、走向基层的经常性方式，也是创新项目推进过程中畅通企业上下交流沟通、答疑解惑、集智共谋、增强凝聚力和向心力的广阔平台。

坚持一岗双责制度，为项目创新提供作风保障

创新项目是经济建设的热点，资金业务的敏感地带，是各种问题较易滋生的温床。因此在项目推进建设中必须加强党风廉政建设，切实把好廉洁关，为项目建设营造风清气正的项目建设氛围。在党建工作中“一岗双责”制度、“三重一大”决策制度、纪检监督制度的严格落实，能够有效保证项目推进过程中合同审批、工程审计、业务招待等关键环节得到有效的风险管控，确保项目建设健康、顺利、安全地实施。

企业是船，党建为帆。通过党建提升助推企业高质量发展的例子不胜枚举，以笔者自身企业为例：除了杜邦安全管理改善项目和阿米巴经营项目，同时，为进一步加快转型升级步伐，中盐常化确立了三年项目发展规划，并在此基础上提出了“聚焦高质量，三年翻一番”的战略目标。“三线”项目的有效推进，是公司实现高质量发展的强力创新驱动。为加快推动各类项目顺利落地，公司党委在项目全过程中保持重点关注，以促进党建工作与创新工作深度融合为抓手，把方向、管大局、保落实，提供了强大的政治保障；杜邦安全管理改善项目方面，围绕杜邦安全管理的22 个要素，突出运用有感领导、直线职责、属地管理、全员参与等安全管理方法，推动了红线条款、全员观察与沟通、工艺安全分析、关键设备识别、作业安全分析、隐患管理考核系统等安全管理手段，随着该项目进程逐步深化，公司在工艺安全、设备安全、行为安全和安全文化多方面取得了阶段性成果；阿米巴项目开展方面，积极推行“六项精进”、“经营十二条”等阿米巴经营哲学落地的同时，以“销售最大化，经费最小化”为原则，细化了利润巴、费用巴等各级组织构建，确立了内部核算制度和经营分析报表，经营分析表单化、数据化，通过践行“每个人都是经营者”的经营理念促进经营效率不断提升；公司新品项目建设方面，以现有的生产装置为基础，加大了一系列下游产品的研发和培育，进一步完善产品链，为企业向精细化工转型升级、防范市场风险打下坚实的基础。总之，各类项目开展以来，公司顺利实现了安全生产“零”事故持续化、“亿元企业常态化”、产品结构调整局面明朗化等经营工作目标，这无疑受益于国有企业党组织的坚强领导，受益于党建工作与生产经营尤其是创新工作的深度融合，党建工作的“软实力”已然以春风化雨之势转化成企业改革发展的“硬支撑”。

习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。中国特色现代国有企业制度，最鲜明的特点就是把党的领导融入公司治理各环节。深化党建工作与创新工作的深度融合，把准切入点，找准契合点，为国企注入创业动力、创新活力、创造实力，对进一步推动国企改革，增强企业竞争力，实现高质量发展，充分发挥“经济支柱”作用意义重大。