行政事业单位会计信息化建设研究

陈圣梅

[摘  要]随着信息化技术的广泛普及，重整传统会计模式，实现高度自动化的业务处理、充分开放信息的共享、实时报告的现代化会计信息体系，是会计信息化的目标。这一目标对行政事业单位的财务信息管理提出了新要求，现今，行政事业单位已经不同程度地实现了会计信息化，但普遍对会计信息认识不足、基础设施不完善及管理制度不够健全等问题突出，本文从行政事业单位会计信息化建设的重要性入手，深入浅出的阐述了信息化建设的基本思路，现阶段存在的问题和对策

[关键词]行政事业单位;会计信息化;信息技术;信息环境

会计与信息技术的结合称为会计信息化。会计信息化就是在传统会计模式上利用计算机、网络及通讯等现代信息技术进行重构，在这一模式上通过深化开发和广泛利用会计信息资源，建立技术与会计高度融合、开放的现代会计信息系统，提高会计信息在优化资源配置中的有用性，促进经济发展和社会进步的过程。行政事业单位会计信息化是指充分利用信息技术，及时准确地获取会计信息，合理配置公共资源，使单位总体目标与内部控制目标保持一致，充分发挥会计管理职能，推动行政事业单位改革与发展。

1行政事业单位会计信息化建设的重要作用

在当今信息化的时代，随着网络技术的不断普及，行政事业单位信息化建设为行政事业单位更好的履行职能，合理配置各项资源提供了有力保障，从而不断提高自身管理水平

（1）有利于行政事业单位加强内部控制，提高管理水平。会计信息化建设，实现了会计信息规范化，提高了数据信息的可靠性，提高了会计核算和会计监督的质量和效果，规范单位内部经济活动，使行政事业单位内部控制得到进一步加强，成为内部会计管理系统可靠参考，从而进一步提升行政事业单位管理水平。

（2）有利于合理配置资源，加强收支绩效。会计信息化建设可以使会计信息在业务部门与财务部门之间无障碍交流与共享，简化了各部门间的交流沟通，让行政事业单位管理层预算执行更高效、责任审核绩效确定更明晰、优化配置有效资源更科学，进一步加强行政事业单位的绩效管理。

（3）有利于深化行政事业单位改革。当前行政事业单位改革不断向纵深发展，行政事业单位改革的重要组成部分之一就是会计信息化建设，建立高效的会计信息化系统，不仅仅提高了工作效率，更能及时、真实，有效的获取有价值的信息为单位合理计划、民主决策、规避风险的内部管理营造全新的风貌，从而进一步深化行政事业单位改革。

2行政事业单位会计信息化建设的基本思路

首先，行政事业单位管理层要提高认识，把部门业务工作与会计信息化工作紧密结合起来，财务信息化平台与各业务平台的有效对接，在数据处理上实现财务管理与业务管理的一体化。其次，为满足会计信息化工作的实际要求，行政事业单位要加大计算机硬软件采购的预算额度，对硬件配置比较低，落后的计算机设备及时淘汰、报废，采购一些能满足专业要求的计算机。联合专业软件开发公司开发指定用途的一系列会计软件，对软件中的不足进行反复测试与改进，按照行政事业单位会计数据信息安全行的要求，配备专业计算机网络维护人员定期对计算机维护和升级。最后，行政事业单位的发展需要通过对财务技术和功能，数据进行深入分析了解，掌握信息的变化，提高财务管理的水平。会计部门要根据行政事业单位的全面发展情况，考虑会计信息化建设的方向，构建适合本单位业务发展会计信息体系，为行政事业单位的决策层提供可靠的参考依据。

3现阶段我国行政事业单位会计信息化建设存在的问题

（1）管理理念落后，对信息化建设认识不足。我国会计信息化建设工作开展时间晚，部分行政事业单位相对态度保守，认识的偏差导致信息的不对称，会计信息化建设的薄弱导致业务部门与会计部门及相关部门之间缺乏信息共享的平台，会计信息存在滞后，管理层往往不能及时准确获得真实、准确、有效信息，行政事业单位对会计信息及业务监管工作存在一定问题，影响管理层决策。

（2）会计信息化基础设施建设不完善，软件功能不全。目前，我国行政事业单位使用的普遍较低的电脑硬件配置，严重影响外部连接设备的性能，外部系统防御性能低，病毒容易入侵，造成安全隐患。大部分行政事业单位的会计信息管理系统只进行了处理账务及制作报表工作，软件功能不全导致资源传递和资源共享出现一系列问题，信息衔接机制出现漏洞。

（3）信息化管理制度不健全，工作流程不规范。很多行政事业单位只注重会计信息化下的核算职能，却忽视了管理，会计信息化建设的顺利进行，不仅要有技术支持，更要有制度保障，一部分行政事业单位会计信息化管理制度的缺失，会计信息化管理制度的不十分完善，实际工作与管理制度是两套流程，职责权限不明确，遇事相互推诿，造成管理混乱。

（4）从业人员专业素质不高。行政事业单位人员流动性差，长期从事会计工作的专业技术人员对新知识接受度较低，而新型计算机人才对计算机掌握度高而缺少会计专业知识，现行事业单位机构设置中财务部门与信息部门分设，财务部门主要使用财务软件，信息部门负责计算机网络维护及信息安全等一系列原因，严重影响会计信息化有效工作执行。

4优化行政事业单位会计信息化建设的对策

（1）提高对会计信息化的认识，推动观念转变。会计信息化建设需要行政事业单位的管理层认识到会计信息化建设不仅仅是降低了会计的工作量，提高了工作效率;规范的会计信息更是监督行政事业单位业务整个流程的有效手段，把日常业务活动与会计信息紧密联系在一起，为管理层提供的精准的决策依据，对相关财务人员而言一定要全面认识到会计信息化建设的重要性，尤其是对信息化建设过程中的安全问题引起足够重视，从而为会计信息化建设工作开展提供良好的基础保证。

（2）加强会计人才队伍建设，提高人员综合素质。行政事业单位在推进会计信息化建设的过程中，既要加大对高素质、复合型专业人才的招考力度，建立一支能熟练运用财务软件、通晓计算机网络维护，程序设计应用，精通财务专业知识的行政事业单位会计队伍。另外还要對现有会计人员要长期坚持继续教育，加大对会计软件操作及计算机网络方面的培养，全面提高人员综合素质。

（3）完善会计信息化软硬件建设，建立良好的信息环境。行政事业单位不仅要提高现有计算机软硬件配置，同时要采购性价比且高适合单位业务及信息化发展的计算计硬件。单位内部与财政部门应加大资金投入，加强财务软件平台建设，对现行财务软件进行优化升级，消除数据壁垒，解决不同财务软件相互独立，数据互不融通的额问题。优化信息软件预测能力，丰富会计信息化系统功能，为单位信息技术数据化提供更高效便利，为管理者正确决策提供有力保障。

（4）完善信息化管理制度，切实提高管理水平。首先要建立完善的信息衔接机制，上下级会计部门间实现信息数据无缝衔接，同时实现会计部门与其他部门之间时时信息数据共享，方便单位开展应对措施。其次，要按规章制度及工作程序开展所有工作，工作分工职责进一步明确，内部监督机制完善进一步提高行政事业单位管理水平。

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