基于全面预算管理的科技企业内控体系的构建

张磊

[摘  要]本文从全面预算管理对加强科技企业内部控制的重要作用展开分析，并以此为依据，提出建立完善的预算体系，优化内控环境;强化预算绩效考核工作，实施全面内控管理;强化预算执行力，落实审计监督工作;建立风险评估体系，强化资金活动控制;搭建信息化监管平台，完善内控机制的有效措施，旨在科技企业在实际的运营过程中，将构建内控体系作为基础目标，将全面预算管理工作落实到实处，进而推动科技企业的战略性发展。

[关键词]全面预算管理;科技企业;内控体系;预算绩效考核

目前，我国的经济体制不断完善，科技企业得到了更多的发展机遇与挑战。由于科技企业的发展具有一定的先进性，能够在一定程度上推动经济与产业的双重发展。但是由于市场经济环境的不断变化，科技企业要想在激烈的市场竞争中占据有利地位，相关的管理人员就要立足于实际情况，将全面预算管理工作作为核心内容，逐步建立完善的内部控制体系，保证市场经济的实际情况能够与科技企业的战略性发展目标相符合，进而在一定程度上提升科技企业的内控效率，为企业的健康长远发展打下稳固基础。

1.全面预算管理对加强科技企业内部控制的重要作用

1.1对内部风险进行合理控制

由于全面预算管理的核心内容就是预算工作，通过合理的预算工作能够实现企业的战略性规划，还能够将内控管理工作覆盖到预算执行、监督过程中，为科技企业避免不必要的经济开支，还能够对企业的生产活动进行协调[1]。从内部控制的角度进行分析，全面预算管理能够落实各个部门的基本职责，逐步加强监管力度，避免内部风险问题发生。

1.2为内部决策提供科学化依据

科技企业通过全面预算管理工作能够对企业一段时间内的经营状况进行合理的判断，并坚持每个月对各项指标的完成情况进行分析，通过将预算数据与实际情况的对比，找出经营管理过程中存在的问题，并对于预算进行合理的调整，进而为企业的重大经营决策提供重要依据，通过将风险防范工作做在事前的方式，能够逐步实现科技企业的战略性发展目标，进而规避财务风险与经营风险发生。

2.基于全面预算管理科技企业构建内控体系的有效路径

2.1建立完善的预算体系，优化内控环境

科技企業开展全面预算管理工作是内部控制环境的重要表现形式，企业通过建立完善的内控环境，能够为全面预算管理工作的顺利实施打下良好基础。与此同时，建立实用的预算内控体系，保证预算编制、预算执行与监督工作之间能够相互协调，进而优化科技企业的内控环境。在内控环境的实际运行过程中，通过建立公开性的预算绩效管理模式，能够对预算管理执行情况进行全面的评价，避免预算管理工作流于形式化的现象发生。科技企业在实际的运营过程中，要想保证全面预算管理工作贯穿于各个环节当中，就要制定科学化的发展目标，逐步形成有效的预算管理制度[2]。通过强化内部控制监督工作的方式，对于预算执行过程进行追踪，并找出存在差异的原因，并及时作出相应的优化措施，创设良好的内部控制环境。

2.2强化预算绩效考核工作，实施全面内控管理

科技企业应当将实施预算绩效管理作为基本导向，建立长效化的评价机制，根据部门建立分类型的绩效评价指标，设置明确的考核标准，针对于预算外的项目实施逐级报批，保证各个部门的管理人员都能够遵循预算管控制度。基于此背景下，企业应当逐步优化绩效管理制度，将工作职责落实到各项活动中，务必要保证企业的资金效用能够发挥到最大化，并细化预算绩效管理工作。将员工的实际利益与资金使用情况直接挂钩，进而将员工的主观能动性发挥到最大化，科学化、合理化的设定绩效管理目标，对于各项工作进行监督与考核，保证每一笔支出都能够落到实处。通过建立完善的绩效考核机制，将企业的实际生产情况、库存情况及重要数据进行整合汇报，并根据实际的预算执行结果，对于相关的工作人员进行奖惩，给予业绩突出的工作人员一定的精神激励与物质激励，进而保证预算管理工作的实效性，为科技企业的长远发展打下稳固基础。

2.3强化预算执行力，落实审计监督工作

科技企业是促进我国经济发展的重要支柱，加强内部审计监督力度，能够逐步优化企业内部的管控制度。基于新形势背景下，企业应当通过内部监督与外部监督相结合的方式，利用外部审计机关，帮助企业分析管理不当的原因，并帮助企业构建健全的管控制度。例如，能够发现内控机制中存在的漏洞，并立足于实际情况，完善企业的内控制度，避免管理人员滥用职权或徇私舞弊的现象发生。针对于财务部门进行内部审计监督更加重要，财务人员要从审计结果中对于实际的财务活动进行反思，并及时发现问题的根源，进行适当的调整，保证会计信息的完整性与真实性。与此同时，科技企业务必要保证内部审计部门的独立性，审计人员要对于实际整改的情况进行监督与调查。通过逐步建立健全的财务管理制度，规范化各项工作流程，明确实际的分工情况，及时发现审计过程中存在的问题，并提供相应的依据，促进后续工作的开展[3]。

2.4建立风险评估体系，强化资金活动控制

在落实全面预算管理工作的过程中，相关的管理人员应当认识到风险评估工作的重要意义，从以下几方面入手，避免风险问题发生：①财务部门应当建立投资控制风险评估模型，针对于科技企业的重大项目务必要将风险防范工作做在事前，保证项目的风险系数在科技企业能够承担的范围内。②建立财务风险分析制度，利用定性与定量相结合的方式，结合实际情况，采取针对性较强的措施，针对于实际情况与预算指标存在较大差异的问题，财务人员要及时发现动因，并将结果反馈给领导层，避免不必要的经济损失。③财务部门应当参与到投资项目中，并对项目可能产生的价值进行全面评估，还要严格执行投资预算与支出性预算工作。各个部门不能擅自决策投资项目，科技企业应当逐步加强对于资金的管理，对于各个项目的资金进行合理的预算编制[4]。④最后，针对于资金的使用流向进行监督，对于预算资金的配置进行审核，在一定程度上避免预算支出超支的现象发生，从根本上推动科技企业的全面发展。

2.5搭建信息化监管平台，完善内控机制

随着互联网技术的飞速发展，逐渐为企业健全了内控机制，还为科技企业提供了相应的技术支持。相关的内控人员在优化内控流程，构建内控体系的过程中，应当从根本上转变传统的监督模式，在企业内部建立完善的信息化系统。首先，从监管的角度进行分析，企业的相关工作人员合理的利用大数据技术，能够将财务数据进行整合与分析，进而保证企业经营决策的合理性。科技企业应当做好信息化平台建设需要的预算，并得到企业领导的支持，将相应的资金规划到平台建设中，避免资金滥用的情况发生。其次，从监管部门的发展情况进行分析，应当从根本上转变审计组织承担内控责任的管理模式。在科技企业内部加强信息沟通速度，保证全面预算管理能够贯穿于各个环节当中，进而加强内控监管力度。

3  结束语

综上所述，科技企业在构建内部控制体系的过程中，全面预算管理工作是最重要的组成部分，是促进科技企业健康长远发展的重要约束手段。科技企业在进行内部控制的过程中，要建立健全的管理制度，强化员工的预算管理意识，促进各项工作的顺利进行。在企业的实际运营过程中，相关的管理人员应当将预算管理作为基础目标，还要将工作任务细化到各个部门与员工身上，进而对员工的工作行为进行规范化管理，及时发现各个环节中存在的问题，并利用适当的优化措施，落实全面预算管理，实现科技企业的健康长远发展。

参考文献：

[1]蔡海华. 以全面预算管理为核心的集团企业内控体系的构建研究[J]. 时代金融， 2017（17）.

[2]李丽春. 全面预算管理下的企业内部控制[J]. 行政事业资产与财务， 2017（18）：57-58.

[3]胡春艳. 以全面预算管理为核心的企业内控体系构建研究[J]. 中国乡镇企业会计， 2018（6）：254-255.

[4]高娅. 全面预算管理下的企业内部控制分析[J]. 现代国企研究， 2018， 146（20）：17.