中国市场浅议高速公路营运中的战略成本管理

[摘  要]目前，随着社会市场经济的不断发展，我国的各项基础建设都在稳步实行中，作为在基建领域发展比较迅速的国家，我国一直致力于基础建设的发展，给人们带来更多更好的出行和生活体验。本文分析了高速公路运营中成本管理方面存在的一些基础问题，提出提高高速公路运营的战略成本管理水平的策略，使得高速公路运营的战略成本管理水平有一个质的提升。

[关键词]高速公路;营运;战略成本管理;中国市场

高速公路的建设虽然已经处于建设比较完全的状态，但是在后期的营运中出现了很多问题，传统的成本管理已经不再适应战略管理的要求，需要及时对进行改革创新，发现其中存在的问题，及时进行更正，保障高速公路营运中的战略成本管理，因此，高速公路在运营过程中需要及时改变传统的管理模式，在管理部门中注入新的活力，使得战略成本管理不断改革创新，加入新的规则条款，去除老旧的不合适的规章，使得战略成本管理的水平不断提升，提高高速公路的运营水平。

1我国高速公路成本管理的现状分析

1.1宏观上高速公路成本控制难度大

我国告诉公路在运营过程中不可避免地还有很多的问题亟待解决，尤其是成本管理方面的问题更是层出不穷，首先是宏观上的，高速公路成本管理的难度大，我国高速公路的相关法律法规还不够健全，使得高速公路的一系列运营存在着很多乱象，比如乱收费，随意封闭道路等，而且高速公路的管理有很多体制，在这种多体制并存的情形下，会出现一些不同管辖级别的矛盾，导致出现高速公路管理部门之间的不和谐。而且高速公路遍布全国，必须有地区划分，进行分区管理和运营，这就导致了会有很多不同的管理标准和体系，也会有不同的收费标准，造成归属地不同的全线管理不协调。这种标准不统一，意见存在分歧的管理模式使得高速公路的运营出现了很多问题，不仅可能会导致重复建设，还会有资源不能有效地共享利用从而导致浪费的现象发生，这些情况都在增加运营成本，高速公路在前期建设时就已经投入了很多资金，一般债务比例都高，如果运营的压力还要增加，会徒增高速公路的债务负担。

1.2高速公路的营运成本控制落后

此外，还有一个问题是我国的高速公路运营管理还处于初级阶段，很多方面的规章制度还不够完善，所以相对的成本管理也比较落后，没有一套比较完善的管理体系，所以在工作人员执行的时候也会有很多困难，没有一套标准让人参考，就会导致在实行的时候个人主观的意识影响严重，不同的人员去执行同一个任务得到的结果可能天差地别，这些都是需要改良的，要慢慢培养工作人员的运营管理观念，并逐渐完善成本管理体系，使之趋于成熟，否则管理部门的杂乱无章会使得高速公路的运营成本大大增加。高速公路建成需要花费很多的资金，而后期的运营和养护也是一个填不满的大洞，为了减少路程，高速公路建成的路段经常是地形比较复杂的区域，可能是高山林立，也可能横穿湖泊和大海，还有可能穿越村庄和城市，这些特殊的路段有很多不方便之处，不能随时随地地进行养护时间安排，这样就增加了公路养护的成本，也会花费更多的时间在养护时间安排上。有些高速公路管理部门不注意就会导致高速公路过载，损害路面，这就必须增加养护的次数，增加了成本。对于高速公路养护材料的回收手段落后也加重了养护压力。高速公路的运营过程中需要消耗大量电力，电力消耗支出也非常大，所以没有有效的管理制度会使得运营成本控制非常困难，之前的传统的成本管理观念是重视经营价值的耗费，但是不适应新时代对于战略成本管理的要求。

2高速公路实施战略成本管理

2.1战略成本管理的分析

首先进行战略成本管理的分析，这是一个比较复杂的过程，战略成本管理的方法复杂多样，分析工具也有多种，下面将具体介绍其中的三种分析工具：价值链分析、成本动因分析和战略定位分析。其中，价值链分析主要是对高速公路运营过程中的成本进行分析，比较对照各项运营成本，目标是要找到能够确定运营竞争优势的工具，最后采取相应的成本战略。这不仅可以在有限的程度内尽可能地降低成本和费用支出，还可以改善养护材料回收的能力，节省折旧费，在高速公路建成和运营时，可以采取多种融资手段，加大资金储备。高速公路耗电程度高，所以在电力这方面的节省不可少，只要能够投入运行一些有效的保障设备，是机电设备正常有效地运营，就可以降低较大的耗电成本，构建出合理的高速公路战略成本的管理体系。第二个是对高速公路的战略成本动因分析，成本动因分析的内容包括有经济结构和执行作业程序，结构性成本动因的因素有投资主体、投资规模和建设区域范围三类。最后一个是高速公路的战略定位分析，即是要明确目标，并围绕目标制定能够与市场进行深度结合的策略，确定高速公路的成本管理方向和管理运营机制。

2.2高速公路的战略成本控制

此外，还需进行高速公路的战略成本控制分析，高速公路是遍布全国的基础建设，数量多且杂，需要有良好的管理水平才可以持续地运营，所以高速公路的运营部门必须要不断的提升自身的基础管理水平，使得运营更加合理化、科学化、高效化。对于完善高速公路的战略成本控制，不仅能要做好理论的建设，还要进行工作人员能力的提升，提升他们的专业技能，使之明确自己的职责，尽兴完成自己的任务，敬职敬责地完成工作任务。

高速公路的收费一直是高速公路运营过程中的一个重要问题，要实现运营科学化就要使得收费计量实现标准化，并将此标准明确地公开，做到高速公路经营的透明化公平化，让群众放心安心。并且收费标准不是一成不变的，要根据社会市场经济的变化及时做出相应的调整，做到合理高效。

如上文所述，高速公路运营过程中的成本控制涉及了许多方面，我们不能忽视每一个方面，对于重要的几点都要认真进行成本核算和成本控制规划。对高速公路的公路养护成本控制可以从养护观念的更新和方法的改良做起，使得养护方法更加科学，节约养护施工成本，回收利用养护材料，提升高速公路的可用寿命，缩短养护周期。在电力支出成本控制方面，需要工作人员根据高速公路的各路段合理地安排照明方案。在高速公路的資金成本控制方面，要尽量进行多方面融资。还需要有关部门尽快完善相关的成本指标系统，将各种成本支出作为成本控制的指标加入到控制体系中，高速公路的养护成本包括了日常的保养、维修和交通监理费等，电费支出则主要是照明，这些指标都要详细地纳入到成本指标控制体系中，并建立相应的职能部门对照和谐指标进行记录和控制，形成有组织有规划有纪律的成本控制组织体系，增强高速公路的运营成本控制能力。而且要逐年进行成本控制的考核，发现体系的问题并加以改良。

3  结  论

高速公路的运营中的战略成本管理是高速公路管理部门要重点关注的问题，对于高速公路运营来说，能控制住成本几乎就等于运营成功了一半，高速公路的战略成本管理不仅能够提高成本管理的有效性和高效性，还可以创造各方面的条件，使得高速公路的运营方面更多的人，更好地为社会服务，也促进了高速公路的管理体系更加规范，能够促进高速公路的持续健康发展，有利于我国的基础建设事业的进步。

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作者简介：郄文硕（1985-），女，河北廊坊人，中级经济师，大学本科，研究方向：交通运输业工商管理。